2022年以来，波罗镇在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固新发展理念和稳中求进工作总基调，以党建引领全局，聚焦高质量发展，实现经济发展稳中向好、人民生活持续改善、社会大局和谐稳定、党的建设全面加强的良好势头。现将2022年工作总结和2023年工作计划汇报如下：

2022年工作总结

    一、全面深化党的建设，推进基层治理能力提升

党的建设不断加强。一是深化政治理论学习，提高党性修养。充分利用镇委党校、镇党委理论学习中心组、“学习强国”学习平台等，在全镇广泛开展宣传、引导和学习教育，截至目前，镇党委理论学习中心组已经开展19期学习活动，镇委党校共开展培训班18期，共培训4656人次，同时创新打造红色云课堂,累计推出3期，阅读超过1200人次。二是加强党员队伍建设，打造过硬党员队伍。在全镇中择优聘任10名党建指导员，指导

各村党总支部、“两新”党组织开展党建工作，严格落实“三会一课”、主题党日等工作。发挥“两支队伍”作用，实现乡村治理机制“应急+日常”双重覆盖，已开展360余次活动，出动1900余人次，惠及群众20000余人次。三是落实意识形态工作。波罗镇党委将意识形态工作纳入重要议事日程、工作计划，每季度定期召开意识形态分析研判会议，专题研究意识形态领域情况；扎实推进“扫黄打非”专项行动，共开展文化领域专项整治行动12次，开展“扫黄打非”宣传教育活动8场。

全面从严治党。一是贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，开展元旦春节、中秋、国庆等节日期间的廉政谈话和监督检查，开展节前谈话共449人次，开展节日期间监督检查10次。二是提高政治站位，落实问题整改。根据市委第二巡察组对我镇党委反馈的38个问题清单，我镇高度重视，督促相关部门和村委做好整改落实工作，目前38个问题已整改完成35个，剩余3个问题有序推进中。三是强化监督执纪问责，坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，集中开展形式主义、官僚主义、“四风”问题、违规吃喝问题等专项整治，开展明察暗访6次，督查会风会纪9次，节前廉政谈话449人次。

二、坚持统筹发展和安全，保障社会大局和谐稳定

疫情防控有序有力。2022年，波罗镇坚持把疫情防控作为头等大事和必须担当的政治责任抓紧抓实，常态化疫情防控，用实际行动践行为民情怀。一是发挥带头作用，强化责任担当。由镇党委书记、镇长带头、其他班子带队到各村委、各单位、各重点场所指导疫情防控工作560余次；组织镇村干部1280余人次开展重点场所、学校、村小等疫情防控检查630间次，对重点场所的重点人群开展核酸检测520人次。二是持续做好人员返乡排查工作，共摸排核查4530次。三是高效快捷完成我镇三轮全员核酸采样工作。出动镇村干部340人次、医护要51人次，核酸采样人数4783人。

农业发展持续强劲。因地制宜、因户施策，大力发展差异化、优质化、生态化产业，保障农民实现多渠道、多层次增收。一是立足我镇生态环境优势，重点培育沃柑、三华李、黄金奈李和鹰嘴桃等农特产品，大力推介波罗优质农副产品，推进波罗镇农特产品消费帮扶馆建设，累计帮助销售沃柑22000斤，番薯干1000多斤，土猪肉3000多斤，三华李、黄金奈李和鹰嘴桃等2000多斤，促进果农增收。二是组织种植、养殖户代表20余人开展农产品质量安全以及技术培训，学员评价率达到90%以上；宣传推广“广东精勤农民网络培训学院”平台，加强现代农业技术的推广应用（注册使用人数达到600人以上）。

乡村振兴强力推进。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。一是守住底线，常态化返贫监测。截至2022年10月，波罗镇脱贫户共250户567人、监测户13户42人。其中，边缘易致贫户8户24人，脱贫不稳定户2户5人，风险消除户3户13人，已按广东省防止返贫动态监测和帮扶工作流程识别认定纳入监测分类施策帮扶或风险消除，并按要求做好防贫监测和帮扶机制工作台账。二是紧盯时间节点，认真抓好项目建设。2022年波罗镇巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库共11个，已安排资金的项目合计9个，安排资金为1130万元，其中水村帽龙江村容村貌升级改造项目、波罗镇太平坪村农房外立面改造及村庄人居环境提升项目已完成建设，其余项目已完成工作建设的80%。

乡村面貌明显改观。一是以人居环境攻坚整治、美丽宜居乡村建设为主抓手，持续开展破旧泥砖房和旱厕清拆工作，56个村民小组落实了农村长效管护机制，落实了门前三包责任制和保洁员制度上墙。二是深入实施水污染防治行动，完成了波罗村新村组、长岭组、长田尾组的农村生活污水资源化利用建设，奖补资金23.6万元；40座农村生活污水处理设施落实了运维管理机制，投入资金13.44万元。

社会大局平安稳定。一是严格落实信访工作各项制度，建立健全源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急出来社会矛盾综合治理机制，成功化解各类社会矛盾纠纷12件。深入推进平安法治建设，切实做好特殊人群管理工作，已劝回我镇2名滞留境外涉诈重点人员，成功教育转化2名社矫对象和安置帮教人员。二是重拳出击整治安全生产隐患，夯实安全生产责任，统筹推进防火防汛、地质灾害、道路安全及重点场所等安全隐患排查，共计开展53次执法检查，出动执法人员共150余人次，其中发现了5处安全隐患，现已整改完毕。

民生事业更加殷实。大力发展各项社会事业，注重保障和改善民生。一是落实民政优抚工作。我镇在册最低生活保障人数为159户392人，其中为特困人员住院照料护理补贴申请办理6人次。为257名重度残疾人发放护理补贴，其中128人已纳入低保的残疾人发放生活津贴。二是持续落实双拥各项优抚政策，走访慰问退役军人及其他优抚对象和现役军人家属共163人次，积极做好各类优抚对象的优抚资金发放和人员动态管理工作，共发放优抚金1.66万元。三是认真落实防火责任制。成立森林防灭火指挥部，实行24小时防灭火值班制度，派发宣传单张2800余张、森林防火宣传画册3000余本、禁火令1500余份，悬挂横幅45条，张贴标语100于张。四是扎实做好征兵工作。提前做好潜力核查工作，已核查18-24岁适龄青年693人，核查比例100.43%，共发动88名适龄青年参加征兵，其中6名适龄青年双合格，进入定兵大会。

第二部分 存在问题

（一）地理环境受限。波罗镇镇区规划起点低，墟镇建设滞后，商业化程度低，常住人口少。因位于英德市西北角，海拔高，地势陡，缺乏成片平整的土地，且高质量的土地比较匮乏，种植收益较低，大多数农民无法通过农业种植满足家庭生活收入需求，大量农民发出打工谋求生计，大大制约了我镇农业经济的发展，以致无法形成规模化、机械化的农业产业。

（二）信号覆盖率低。信号覆盖率比较低，严重影响群众的日常生活，制约了各项经济事业发展。

（三）乡村振兴任重道远。农业产业拓展尚有空间、旅游产业链条尚未完善，西京古道与生态旅游开发结合的旅游产业暂未成型，促进乡村振兴，农民致富方面主要依靠农业为主导。

（四）人力资源缺失，发展内生力乏力。我镇大批农村青壮年主力军进城务工经商，劳动力流失严重，村里大多为劳动能力弱的老人、妇女和儿童。受地理位置和现实社会发展等多种因素影响，大学生毕业留着城里，有三农管理能力和专业能力的人才不愿到人才短缺急需的乡镇施展才干。

   2023年及未来一个时期工作计划

波罗镇将贯彻落实党的二十大精神，以“生态立镇、农业稳镇、文化兴镇、旅游强镇”工作主线，把推进基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收作为核心目标，激发波罗发展的内生动力，提高社会生产发展水平。

（一）有序推进社会治理共建共治共享，促进人民安居乐业、社会安定有序。

持续巩固疫情防控，扎实细致做好“外防输入、内防反弹”工作，持续推进疫苗接种工作，巩固来之不易的防控成果。发展社会工作，支持社会组织、志愿服务、公益慈善等健康发展。严厉打击违法犯罪行为，坚决保障广大人民群众合法权益。健全老年人、残疾人关爱服务体系。完善信访制度，加强矛盾纠纷排查化解，依法及时解决群众合理诉求。提高防灾减灾救灾和应急处置能力，做好防洪防汛、森林防灭火、地质灾害等防御。严格食品质量安全监管。落实安全生产责任和管理制度，深入开展安全生产专项整治，有效遏制重特大事故发生。强化公共法律服务和法律援助，加强社会治安综合治理，坚决防范和打击各类违法犯罪，建设平安波罗。

(二)切实发挥新发展优势，以发展促振兴落实各项工作。

科学谋划城乡发展布局。以英德市国土空间总体规划为基本依据，以波罗镇总体规划（2017-2035年）、控制性详细规划及镇域乡村建设规划为蓝本，均衡城乡资源配置，合理利用乡村振兴政策资金，统筹谋划农田水利、道路交通、饮水安全、风貌提升、公益事业、公共服务建设，实现公共服务普惠共享、基础设施建设一体化。

精准施策构建循环体系。以创建南岭国家公园为契机，加强基础设施建设,优化镇区功能布局、激发区域商业活力，提升整体经济价值，提档升级促进“内循环”。结合南岭国家公园入口廊道发展带联动项目建设、“四好农村路”建设以及实施中小河流域整治，实现镇域交通各级道路统筹兼顾、镇域森林生态系统有效保护、镇域河流河畅水清岸绿景美，在逐步完善城乡路网架构的同时把城乡道路建设、森林管护、河道治理有机结合，统筹规划路网、水网、林网一体化推进，三网并建畅通“外循环”，双循环推动城乡融合发展。

齐头并进推动乡村振兴。以“五个振兴”为方向，全面加强党的领导和建设，增强城乡发展协调性，强化乡村产业、人才驱动力，提升乡风文明程度，改善农村生态环境，保障农村发展安全，提高农民获得感幸福感安全感，加快实现农业农村现代化。推进脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，积极推进乡村振兴项目建设，落细落实返贫动态监测和分层分类帮扶机制，对现有的防返贫监测对象开展常态化监测预警，定期入户走访，掌握返贫风险，分类进行帮扶施策。健全完善扶贫资产监管体系，结合波罗镇乡村振兴驻镇帮镇扶村联络协调机制，扎实推进“十镇百企千村”行动，全面有效推动乡村振兴。

（三）持续改善生态环境，推动特色生态旅游产业发展。

一是建好生态屏障，严厉打击非法占用林地、非法砍伐树木、非法采矿等行为。加大巡查辖区养殖场污染排放情况，杜绝发生环境污染问题。加强生态保护宣传工作，提高人民群众生态保护的意识，共同保护我镇生态环境。加强饮用水水源保护。二是加强生态文化建设，推动绿色生态与特色现代农业、现代生活服务业等有机结合。进一步保护修复和活化利用古驿道沿线村庄历史建筑和特色景观，保护利用波罗河、大峡谷等特色生态资源，以特色文化打造波罗生态旅游项目，带动经济发展。

（四）切实保障和改善民生，抓好各项社会事业。

一是加强教育事业投入，不断改善教学设备，增强我镇文化教育事业；二是加大基础设施建设，建设好农村道路建设和乡道公路安全防护工程，完善乡村道路交通网络；三是推进社会保障各项工作，切实做好人民群众的生活保障工作；四是加快推进美丽乡村建设，改善人居环境；五是加强镇区文化基础设施建设，丰富人民群众精神文化生活，培育和践行社会主义核心价值观，深化群众性精神文明创建。

                                                                        中共波罗镇委员会

                                         波罗镇人民政府

                                           2022年11月23日