2024年，我镇在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕全镇中心工作，以建立健全制度为基础，以创建法治政府、提升依法行政水平为目标，强化组织领导、狠抓工作落实，普法、依法行政工作顺利推进，并取得了一定成效。现将我镇2024年法治政府建设工作报告下:

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况及贯彻落实措施

我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，将学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神作为首要政治任务，深刻领会新时代推进法治中国建设的战略部署，更加深入学习宣传研究阐释习近平法治思想，切实把党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大决策部署转化为建设社会主义法治强国的工作实践。一方面是领导干部带头学，今年来共开展党委理论学习中心组学习12次，专题学习了习近平法治思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。另一方面是通过主题党日活动、领导干部带头学法、党委会议会前学法、干部职工法治讲座等形式，组织全镇干部职工专题学习了二十大报告和二十届三中全会精神及《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》关于法治建设的专章论述。通过学习，不断提升领导干部法治思维能力，带动全镇依法办事、依法行政，为推进法治政府建设提供坚强有力的法治保障。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧紧围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设情况

(一)积极开展习近平法治思想学习宣传。把习近平法治思想作为镇党委理论学习中心组的重要内容，开展习近平法治思想学习培训。今年我镇召开波罗镇学习贯彻习近平法治思想培训会议，会议上党委副书记吴基洪同志对参会干部职工就习近平法治思想进行集中培训。将学习宣传贯彻习近平法治思想与实际工作相结合，加强运用法治思想武装头脑，把习近平法治思想宣传做好、做实。积极发动镇、村干部到村到户向群众宣传习近平法治思想。

（二）抓好领导干部学法用法。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，坚持把领导干部学习法律知识作为一个重要内容，教育引导全体干部职工学法、知法、用法、守法，营造了良好的学习氛围，提高干部依法行政、创新管理的责任意识。组织镇行政执法人员开展行政执法业务培训，学习了《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，提高执法人员专业化能力和责任意识。今年来，镇全体在编在岗党员干部参与学法考试，合格率达100%。

（三）抓好法治政府普法宣传力度。2024年，我镇综治、司法、派出所、禁毒办、扫黑办、反诈办等相关部门和工作人员积极在辖区内开展禁毒、反诈、扫黑除恶、反邪教等各项普法宣传工作，借助“3·15”“4·15”“6·26”“12·4”等宣传契机全面开展普法宣传，推动我镇法治政府工作落实，营造浓厚的依法行政氛围。今年以来，我镇积极开展了《中华人民共和国宪法》《消费者权益保护法》《反有组织犯罪法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国国家安全法》《禁毒条例》《中华人民共和国民法典》等内容的宣传活动。今年来，共开展普法宣传活动23场，发放宣传资料1300余份，受教育人数2300余人次。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责、加强法治政府建设的有关情况

2024年，我镇党政主要负责人作为推进全镇法治建设第一责任人，坚持以习近平法治思想为指导，积极落实法治建设第一责任人职责，发挥带头表率作用，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持依法治镇、依法行政，完善法治波罗建设。

（一）学习贯彻习近平法治思想，利用镇党委理论学习中心组、班子会等契机，学习习近平法治思想和法律知识，推动学习宣贯走深走实，在全镇树立信奉法律、崇尚法治的理念，增强法治意识。要求全体干部要充分认识习近平法治思想的政治意义、理论意义、实践意义，通过不断学习贯彻习近平法治思想，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

（二）坚持党对法治政府建设的领导，把党的领导贯彻法治政府建设全过程，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。推动法治建设工作落实，认真履行法治建设第一责任人责任，根据市法治政府建设任务的要求，结合我镇工作实际，健全工作制度，落实监督检查，全面推动法治政府建设工作,把党中央坚持全面依法治国的部署要求落到实处，领导我镇将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，把法治政府建设纳入本单位年度工作计划，与党建工作同部署、同推进；坚持做到对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，听取有关工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设的重大问题。严格依法依规决策，支持本级人大、政府、纪检监察依法依规履行职能、开展工作，坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设，深入推进法治宣传教育工作，推动全社会形成浓厚的法治氛围。

四、推进法治政府建设的主要举措及成效

（一）依法全面履行政府职能。一是优化行政管理，提高服务质量。通过市政府门户网站、政务公开栏、服务大厅公示栏等方式，向社会公开本级政府和部门的行政审批事项清单，明确办理流程、所需材料、办理时限、收费标准等项目，今年来我镇政务动态更新41篇，财政资金信息更新2篇，通知公告3篇，实行审批事项目录化、编码化、动态化管理，方便群众办理，提高办理效率。实行审批事项目录化、编码化、动态化管理，方便群众办理，提高办理效率。二是严格依法依规决策，充分发挥法律顾问作用。切实落实省委、省政府办公厅《关于推行法律顾问和公职律师公司律师制度的意见》及清远市实施意见，严格落实《政府请示件事先法律论证制度》，向市政府请示有关重要事项前邀请镇法律顾问对有关事项进行法律论证。充分发挥法律顾问参与重大决策、重大项目和重大事项洽谈、规范性文件起草论证、处理诉讼和仲裁等法律事务的职责作用。2024年，法律顾问共为我镇提供法律服务40次，其中审核各类合同27次，出具法律意见书36份，提供法律咨询8次。

（二）全面推进严格规范公正文明执法。一是依法依规办案。截至2024年10月30日，我镇共立行政处罚案件14宗，已结案11宗。其中林业类12宗，已结案9宗；市场监管类1宗，已结案；违法用地类1宗，已结案。所有行政处罚案件均使用“粤政法”平台办案，并在规定时限内公示，确保公示率、及时率。二是贯彻落实执法规范化建设。严格落实《英德市乡镇街道综合行政执法规范化建设实施方案》的要求，按照二类标准改造行政执法办公区、办案区，在原有基础上增设询问室、听证室、涉案物品保管室、行政调解室等功能室，并按规定制作及悬挂上墙制度，从硬件建设上推动“三项制度”的落实。

（三）强化基层依法治理，依法有效化解社会矛盾纠纷。

一是夯实基层治理基石。充分发挥基层治理“1+6+N”模式作用，推进镇综治中心的规范化建设，进一步统筹基层的治理力量，发挥“第一道防线”作用，确保问题发现在早、处置在小，做到大事不出镇，小事不出村。2024年以来镇、村两级综治中心共接受群众信访24件，受理24件，按期办结率为100%，有效化解了群众矛盾，从源头上预防信访问题的激化，创造平安稳定的社会环境。二是强化基层依法治理，维护社会和谐稳定。加强涉诈重点人员管控和打击治理，对全镇滞留境外人员制定“一人一策”，建立以“驻点领导＋包片镇村干部+民警”一对一包户劝返工作小组。完成3名滞留境外涉诈人员解除工作，排查上级下发12名涉诈境外人员名单，均查实无涉诈情况；积极预防和惩治毒品违法犯罪，全镇登记在册的吸毒人员全部完成网格分配和风险定级，并全部录入走访数据，没有脱失管控的人员，也无新增的未成年吸毒人员，今年来全镇共开展260场禁毒宣传活动，派发禁毒宣传单13000余份；推进保护未成年人及预防未成年人违法犯罪，排查“八类未成年人”155人，走访核实并建档留守未成年人31人、困境未成年人97人，特殊群体未成年人生活救助政策保障措施全面落实到位。今年来共开展保护未成年人及预防未成年人违法犯罪6场次，受教育未成年人1600余人次。

    五、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）领导干部综合素质不足。全镇干部队伍中法律专业的干部比例较低，一些干部年龄偏大，学习主动性不强，新录用的公务员存在刚参加工作，经验不足等因素。同时，镇分管领导身兼数职，繁琐工作分担了精力，一定程度影响了法治工作的成效。

（二）执法水平仍有待提高。随着改革的推进以及执法职能下放，执法人员经验和经费投入不足比较突出。镇工作结合执法工作存在一定的磨合期和探索成长期，也一定程度影响了基层法治政府工作的推进。综合行政执法改革后涉及执法事项、执法部门和法律法规门类众多，执法人员对新类型案件法律适用及取证流程相对陌生。

（三）法治宣传实效化不足。实际工作中，开展宣传的方式单一，宣传次数少，缺乏创新，部分村民的法治观念仍有待加强，辖区违法用地、违法建设、乱堆放、乱挂晒、门前三包未落实等现象时有发生。

六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

在接下来的一年工作中，我镇将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，扎实推进现代法治政府、服务型政府建设。一是继续加强法治培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识。深入抓好领导干部学法用法，坚持领导干部及工作人员学法制度，定期对其进行法律知识学习培训，提高领导干部及政府工作人员的法律业务素质和依法办事能力，推动领导干部在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政；二是完善法治政府建设相关制度，加强廉政建设。进一步完善相关法治法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设；三是坚持以人民为中心，提高行政服务效率。依法全面履行社会管理、公共服务等职责，以改革推动政府职能转变、促进服务效能提升，推进审批服务高效化、便利化，营造更优的法治化营商环境。