2024年，白沙镇人民政府高度重视法治政府建设，在市委和市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照省委“1310”具体部署和市委重点工作安排，扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实，各项工作稳步推进。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神， 深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况及贯彻落实措施

　　我镇全面贯彻党的二十大精神，坚持学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深刻把握党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署。积极组织镇村干部集中学习会议，传达党的二十大和二十届三中全会精神，要求吃透精神实质、把握实践要求，充分履行行政职能，助推法治政府建设；同时要求镇村干部自行学习《习近平谈治国理政》、习近平总书记重要讲话重要指示精神等，增强理论武装，把学习成果转化为工作成效，着力提升法治化水平。

　　为扎实推进依法治理，加快建设法治社会，我镇积极推进公共法律服务工作，为人民群众提供高效便捷的法律服务。一是落实村居法律顾问制度，我镇11个村居均配备一名法律顾问，村（居）法律顾问精化、细化法律咨询、法治讲座等现有服务内容，推动“一村一法律顾问”从“有形全覆盖”向“有效全覆盖”转变。2024年，村居法律顾问共提供服务总数400余件次，开展法治宣传共计40余场次。二是持续培养“法律明白人”，挖掘基层法律人才，打造一支群众身边的基层依法治理工作队伍，发挥其在政策法规宣传、法律服务引导、矛盾纠纷化解、社会治理参与中的示范引领作用。6月5日，我镇举办“法律明白人”培训班，要求“法律明白人”与各村法律顾问结对子，加强业务交流，提升自身法治素养及依法办事能力，从而真正发挥“法治带头人”作用。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措

　　我镇高度重视、大力贯彻落实习近平法治思想学习宣传工作。7月1日，召开“白沙镇2024年习近平法治思想专题讲座”，由镇党委书记杨玉彪同志亲自授课，全镇领导干部及各村（社区）干部参加，达到学习全覆盖；7月15日，组织开展习近平法治思想暨法治素养提升集中学习培训，全镇执法人员参加，进一步提升我镇执法水平，促进法治政府建设；7月18日，经镇研究决定下发通知，要求各村（居）委在本月至少开展一次学习习近平法治思想主题活动，使学习宣传深入农村一线，更加深入人心；11月18日，以石园村法治文化园为载体，开展“习近平法治思想”进农村宣传活动，及党的二十大精神暨习近平法治思想宣讲，加深群众对习近平法治思想的认识和理解，激发群众人人运用法治思维参与治理的主体意识。此外，充分利用各村、各部门的LED屏广泛宣传习近平法治思想的重要内容和丰富内涵。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　2024年，我镇党政主要负责人深刻认识法治建设的重要性，在各项法治工作中发挥领导作用，不断推进我镇法治政府建设工作走深走实。

　　（一）思想重视，压实责任。党政主要负责人高度重视法治政府建设，全面落实党政主要负责人“述法”工作，将“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况”纳入党政主要领导个人述职报告，带头履行“第一责任人”职责，主动将法治政府建设列入工作重要议程，召开专题会议，研究部署法治政府建设工作，对法治建设工作进行总体谋划，对领导班子责任分工亲自把关。

　　（二）深入学习，提高水平。党政主要负责人认真学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和习近平总书记关于法治政府建设的重要讲话精神，通过理论学习中心组专题研究学习了《习近平法治思想的“十一个坚持”》《习近平总书记对政法工作作出的重要指示》《中央政法工作会议》等重要文件精神，并实现学法考试全覆盖。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）促进政府职能转变

　　1.推进政府职能优化协同高效。根据《中共英德市委、英德市人民政府关于印发<英德市机构改革方案>的通知》，我镇及时研究制定了符合实际的机构改革方案并报审批后落实到位。根据方案要求，2024年8月21日印发《关于调整2024年白沙镇领导班子成员工作分工的通知》《关于调整2024年白沙镇干部、职工工作分工的通知》，进一步落实完善机构改革要求。

　　2.持续优化法治化营商环境。紧扣“讲政治、拼经济、惠民生”的发展思路，完善各类要素保障，积极扩大招商引资，持续做好增资扩产和企业服务工作，进一步延长产业链、完善服务链。全力加强项目建设支撑，加快完成白沙观音鼎温泉度假村“又见山居”开发项目和英德世朗普力斯环保科技有限公司项目落地，尽快解决征地、用地、用林等问题；协助填埋区项目及东顺二期项目尽快开工建设；加大英德市东顺精细化工实业有限公司二期年产3.2万吨新能源汽车新材料及家居日化产品项目协调推进力度，破解瓶颈难题，尽早建成投产。

　　（二）推进政府治理规范化程序化法治化

　　1.加强行政规范性文件监督管理。严格落实《广东省行政规范性文件管理规定》(2024年修订),以及根据市委、市政府的工作要求，不断优化行政规范性文件的监督管理，加强行政规范性文件清理工作，完善行政规范性文件后评估制度。根据上位法的动态变化或者上级政府要求，及时对不适应全面深化改革和经济社会发展要求的行政规范性文件进行清理，清理结果向社会公布。今年以来，我镇并无制定行政规范性文件。

　　2.提升依法决策水平，规范行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》，落实重大行政决策事项年度目录公开制度，切实增强公众参与力度和实效，涉及公众切身利益的重大决策事项，通过听证会等多种形式确保公众有效参与。加强专家论证、风险评估等工作，严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。

　　（三）坚持严格规范公正文明执法

　　1.深化行政执法体制改革。成立了综合行政执法委员会，明确职责，形成主要领导抓、分管领导具体抓、干部职工配合抓的齐抓共管工作格局；成立了执法中队，全镇持有执法证的执法人员共39人，分成8个执法组和1个法制审核组。全面完成综合行政执法规范化建设，设置独立办公场所，完善软件、硬件、信息化建设。

　　2.创新行政执法方式。全面落实行政执法减免责清单制 度、涉企“综合查一次”清单制度，不断提升执法信息化水平。2024以来，我镇“粤执法”平台使用率均达到90%以上，严格按照上级部门要求，按时按质按要求完成任务部署。

　　3.提升行政执法人员能力素质。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻实施上级工作文件精神，持续提升我镇行政执法人员政治能力和业务水平，通过制定《白沙镇行政执法人员培训制度》和不定期地组织开展行政执法人员培训，积极开展理论教育培训、以案促学、学法用法等方式进一步加强行政执法人员教育培训，全面提升执法水平。

　　（四）加大矛盾纠纷行政预防调处化解力度

　　1.贯彻落实新修订的行政复议法。积极落实学习行政复议法，通过集体学习和自学完成对行政复议法的学习，提高行政法治化水平，开展行政复议宣传进社区、进农村活动，提高行政复议知晓率、首选率。

　　2.加强行政应诉工作。严格贯彻落实《中共广东省委全面依法治省委员会关于加强行政诉讼应诉工作的若干措施》的工作要求，对人民法院制发《行政机关负责人出庭应诉通知书》的案件，做到行政机关负责人百分百出庭应诉，今年以来，涉及我镇行政诉讼案件2宗，经积极组织人员参与应诉，2宗行政诉讼均已胜诉，并未出现败诉情况。

　　（五）加强组织领导

　　1.加强党对法治政府建设的领导。不断深入学习宣传贯彻习近平法治思想，党委、政府主要领导积极履行推进法治政府建设领导职责，定期听取有关工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设的重大问题。2024年至今，镇领导班子集中学习习近平法治思想和听取法治政府建设工作汇报共4场次。

　　2.加强依法行政能力建设。落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，按要求开展全体领导干部学法考试，今年以来学法考试均能达成优秀率95%以上，提升了全体领导干部的依法行政水平。

　　五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2024年，我镇在推进法治政府建设中取得了有效的进展，但也清醒看到了一些问题和不足。一是学习主动性不够强，虽能按规定落实各项学法任务，但除了文件要求的集中学习外，自觉学习的时间不够，积极性不强。二是执法水平有待提高，执法人员的行政执法案件经验不足，业务水平不精，案件质量参差不齐，因执法案件引发的诉讼问题突增。三是社会矛盾纠纷化解能力有待提升，主要集中在信访积案的处理方面，面对长期积压的信访案件办法不多，创新运用法治思维解决问题的能力不足。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）强化思想理论武装，提升学习主观能动性。领导干部要率先垂范，将学习和工作结合到位，全面深入学习习近平法治思想等理论知识，不断提升自身的理论素养、思想境界和工作能力。同时，有计划地组织全体干部职工学习法律法规，培养运用法治思维和法治方法解决问题的能力。通过开展法律法规知识大学习活动，实现自主学习常态化、制度化，进一步强化干部队伍依法行政的意识和能力。

　　（二）大力推进综合行政执法工作纵深发展。综合行政执法将始终以习近平法治思想为指导，全力构建一支职责清晰、权责一致、高效有序的乡镇综合行政执法队伍，夯实执法基础，强化执法质量，深化执法监督管理，防范执法风险隐患，推动执法质效提升；加强对执法队伍的培训教育，不断提高执法人员的法律素质和业务水平，提升执法人员法律知识水平、意识和法治观念，始终坚持依法办事、秉公执法。

　　（三）全面落实社会治理新要求。始终将矛盾纠纷排查调处工作置于突出重要的位置，加强社会矛盾纠纷多元化调解，努力将纠纷化解在基层、解决在萌芽；大力开展重点领域法治宣传，常态化推进扫黑除恶斗争，统筹做好扫黄打非、全民禁毒、反诈防诈、预防和治理未成年人犯罪等工作，推进更高水平的平安白沙建设，确保社会大局安全稳定，维护“平安白沙”品牌。