2019年以来，在市委市政府的正确领导下，东华镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神，落实省、市相关决策和工作部署，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，坚持以人民为中心，以“做好工作、构建和谐”为目标，以“抓党建、促发展、保稳定、惠民生”为主线，以“统一思想、补齐短板、打造亮点、防控风险，狠抓落实”为着力点，以“十个抓”统筹推进各项工作。现将东华镇2019年社会经济发展情况报告如下：

一、2019年工作亮点

（一）把上级相关要求和东华实际高度结合，与时俱进不断健全完善《东华镇督导考评实施办法》等系列规章制度，作为东华镇的工作指南、行为规范。

（二）坚持“严管”与“厚爱”相结合，忠诚、干净、担当、作为的干部队伍建设初见成效。“鼓励先进、教育慢进、鞭策后进”三措并举，在干部队伍中,形成人人争先进、个个怕落后的干事的浓厚氛围。

（三）立足镇情、顺应民意，重建高枧桥和鸡乸湖桥；政府沿线道路完成拓宽改造;修缮主干道沿途亮化工程等民生实事，目前，各项实事均在有条不紊推进当中。

（五）人大工作迈上新台阶，被清远市授予“清远市县乡人大工作和建设先进单位”荣誉，更好地发挥了示范引领作用。

（六）因美丽乡村建设成效明显，农村人居环境综合整治现场会在东华镇雅堂村召开，通过以点带面建设好美丽乡村。今年，雅堂村被评为广东省古村落，并被评为“全国乡村治理示范村”。

（七）“扫黄打非”工作扎实开展，东华镇党委被拟推荐为“2019年广东省‘扫黄打非’成绩突出集体”。

二、2019年主要工作措施及成效

（一）理论武装不断强化。把学习贯彻“讲话精神”同东华镇的实际相结合，共开展班子会议专题理论学习32次；深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实推动主题教育落地见效，确保理论学习有收获，思想政治受洗礼。

（二）党的领导和党的建设全面加强。一是开展各类警示教育活动，营造廉政勤政的政务环境。二是高效处理12345热线等各渠道咨询、投诉，为人民群众提供及时、方便、全面、高效的政务服务。三是着力推进基层党组织标准化建设。2019年,镇党委将89个村（居）民小组党支部优化为56个。 

（三）改革创新焕发活力。与时俱进完善绩效考核制度，根据新形势新要求，调整年中、年终考核内容及占比；带动镇领导班子及干部职工队伍提升新理念、新本领、新作风，对标高标准，高质量推进各项工作。

（四）园区项目有序推进。大力推进园区项目征地拆迁，配合园区做好企业服务工作，全力化解涉企民事纠纷以及劳动纠纷；完成广晟、华电项目征地补偿工作，正着力配合项目启动工作；推进万鑫、慧谷生活区、大鼎等一批项目的征地拆迁补偿，确保项目推进进度。

（五）重点项目步伐加快。一是东华红茶小镇成功已入选广东省第二批省级特色小镇培育库，现正争取将其申报成为清远市2020年重点项目及2020年广东省重点项目。二是打造鱼湾苏维埃特色的红色革命文化，目前已修缮了廉政广场，优化了讲解设施，组建了讲解队伍。三是推进东南亚风情园项目建设。目前项目内的文化广场、停车场、园林绿化、旅游步道等基础设施已基本塑形。

（六）精准扶贫扎实有效。全镇共有建档立卡贫困人口1670户4258人；上级累计下达扶贫财政专项资金5536.53万元，东华镇通过资产入股分红、贫困户分散种养、光伏发电等方式，开展扶贫项目共300多项，专项资金使用率为100%。  

（七）乡村振兴取得实效。目前，东华镇已完成325条自然村的“三清三拆三整治”整治工作，完成率95.3%。累计建成179条美丽乡村，完成率53%。其中省定贫困村通过市级验收78条自然村，完成率91%。

（八）生态环境逐步改善。加快推进垃圾中转站建设，加大垃圾清运工程覆盖面。进一步落实河长制，开展专项清漂行动3次，清理水面漂浮物300多吨；截止11月8日，共投入资金385.73万元完成7条河段河流治理工程，治理总长度为19500米；提升打击效果，保持打击盗采稀土矿、盗采河砂、非法转移倾倒固体废弃物等行为的高压态势。

（九）社会大局和谐稳定。一是筑牢和谐稳定基石。2019年，全镇各村（居）人民调解委员会成功化解矛盾纠纷案件310宗。目前，镇综治中心前台受理案件94宗，已办结90宗，4宗正在调处，劳动争议成功调处111宗。二是基层治理持续加强。开展综治“中心+网格化+信息化”及法治建设“四级同创”工作，构筑“抓早抓小、源头防范”的治理体系。

（十）民生保障持续提升

基础设施持续完善。一是推进粤北天然气主干管网韶关-广州干线项目（东华段）征地拆迁工作。二是进一步完善110KV鱼湾站10KV文田干线改造及清华园区慧谷、科恒等公司设备并网建设。三是抓好行政中心商贸市场、商住地开发建设，提升城镇形象和人民生活质量。四是加速推进乡村道路硬底化建设，打通群众出行“最后一公里”，顺利完成年初计划下达的24.57公里指标。五是加大英华排水管道工程建设力度，并定期清疏维护，有效解决了人民群众关心的英华道路“水浸街”问题。

社会民生事业不断发展。一是推进英德市第二人民医院（东华镇中心卫生院）迁建项目建设。目前，门诊医技住院综合楼主体结构已封顶，预计在2020年12月前全面建成。二是医养结合，完成英东片区域性敬老院选址工作，正协助市民政局筹备建设工作。三是推进东华中学整体转让，解决镇园优质学位配套。四是全面推进东华镇城乡居民基本医疗保险银行代扣代缴，城乡养老保险参保人数1.95万人，续保率100%。五是抓紧抓好就业这个最大的民生问题，截止10月，城镇新增就业人口2001人。

文明创建成效显著。一是扎实开展文明创建活动，大力开展不文明行为整治；加强交通秩序的整治力度，开展交通安全劝导行动；设置各类公益广告大小宣传栏326块。2019年以来，举办各类文化惠民活动126余场。二是全力推进新时代文明实践所（站）建设工作，新时代文明实践所（站）现共开展新时代文明实践活动399场次。东华镇新组建的6支新时代文明实践志愿服务队共开展志愿服务活动64场。

农田水利设施建设力度不断加大。一是大力推进高标准农田建设，2019年的2.79万亩高标农田项目已进入施工阶段。二是扎实推进土地确权收尾工作，已完成颁证面积12.5万亩，占实测面积的99.63%。三是完善部分水利设施建设。文南英光片白沙岭饮用水源地清理修复工程完成工程量90%；全面完成蒲岭村灌溉水渠建设工程，着力解决农田灌溉难题。四是全力推进村村通自来水工程建设。已完成总工程量的99%，现正加快扫尾工程建设。

（十一）人大监督凸显实效。镇人大扎实开展“三问一评一票决”，对跟进监督的政府重点项目和民生实事进行年末“问结果”，紧扣群众所期所盼，直击东华镇目前民生工程建设的短板，进一步督促政府及相关职能部门把短板变成“潜力板”，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，将民生事项做细做实做好，共同为实现东华高质量发展而努力奋斗。

三、存在主要问题和困难

经济社会发展方面：落实高水平保护下的高质量发展、推动东华副中心城镇化建设的思路和举措仍需进一步细化；重点项目发展步伐不够大，旅游项目发展仍有较大提升空间；园区征地拆迁进展较慢，受科技、人才、土地等要素制约，工业园区运营质量有待提升。民生改善方面：基础设施领域和教育、医疗、养老等民生领域短板仍然突出，保障民生力度仍需加强；东华镇地域宽广、村组分散，生态治理任务繁重，农村人居环境综合整治覆盖面不广，需向纵深推进；自身建设方面：部分干部职工干事创业激情不足、担当不够、作风不实、效率不高、服务意识不强，推诿现象仍不同程度存在。

四、2020年工作思路

一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察广东重要讲话精神、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在东华大地生根发芽、开花结果。

二是继续推进东华副中心建设工作，配合园区做好项目征地拆迁工作，抓好服务园区工作，打造好工业主阵地。不断优化完善基础设施，继续完善一批乡村桥梁建设及加大农村道路硬底化建设。

三是持续聚力抓实“英德东华红茶小镇”“东南亚风情园”“鱼湾苏维埃旧址红色旅游”三大抓手，助推产业与文旅融合蓬勃发展。

四是坚决贯彻落实好乡村振兴战略和积极探索破解城乡二元结构，完成一批美丽乡村创建验收，全面完成新农村示范村“三清三拆三整治”等建设工作，扎实推进“千村示范、万村整治”工程，积极打造“一村一品、一镇一业”。全力冲刺打赢脱贫攻坚战，助推精准扶贫见实效。

五是创新维稳工作机制，加大矛盾纠纷调处力度，全力化解大接访案件及信访积案。加大扫黑除恶宣传和打击力度，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚仗，确保社会大局和谐稳定。

六是做好新时代政务服务工作，始终坚持以人民为中心，以更加饱满的工作状态、更加实干的工作作风，自我检视服务意识强不强，服务态度好不好，服务效率高不高，服务质量优不优。找准问题，以问题为导向，着实打造服务型政府，持续提高政务服务水平。

七是谋划更多打基础、利长远、促发展的民生实事，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

东华镇人民政府

2019年12月19日