2024年，市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，全面推动公安工作法治化。现将有关情况报告如下：

　　一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）把法治公安建设摆在重要位置。局“一把手”王琼同志始终把法治公安建设摆在全局工作的重要位置常抓不懈，多次主持召开党委会、局长办公会议研究部署法治公安建设重点工作，带动广大民警不断提高运用法治思维和法治方式维护稳定、化解矛盾、处理问题的能力水平。

　　（二）积极开展学法、述法工作。认真落实学法用法制度，2024年，局党委理论中心组共组织学习法治思想、重要论述、法律知识及党内法规13次，其中学法内容22项。组织全局民警参加学法考试，组织2023年新招录的41名新警参加基本级执法资格考试，以考促学、以学促用。切实按照《关于组织开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职工作的实施方案》要求，在年度述职报告中将述法作为重要内容。

　　（三）强化制度抓手，提高队伍执法能力建设。组织制定《2024年英德市公安机关执法大监督巡查考评方案》、办案中心配套工作机制、办案积分制、年度培训计划等，着力提升队伍依法履职能力，结合我局实际，针对执法的薄弱环节，开展了执法安全、现场执法规范、新法新规等执法培训，切实提升队伍规范执法水平。

　　二、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神及习近平法治思想

　　一是始终坚持政治引领，把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神结合起来，将习近平法治思想重要内容列入《2024年英德市公安局党委理论学习中心组理论学习计划安排》，推动“关键少数”厉行法治；二是打造习近平法治思想学习宣传阵地，将习近平法治思想列入年度普法工作要点，压实局属各部门普法工作责任，发挥好普法阵地作用；三是将习近平法治思想纳入“红旗党支部”创建实施细则，每季度开展习近平法治思想学习不少于一次，通过采取集中学习、个人自学、研讨交流等方式提高学习习近平法治思想的教育成效。

　　三、提升执法质效，推动规范化建设提档升级

　　（一）不断强化日常执法监督管理。一是常态化对转入警综的警情进行全量核查，结合执法视音频资料、接处警终端、警务通信语音留痕系统、执法监督系统，对110处警终端的警情进行抽查，开展执法办案场所视频巡查，持续压减执法风险隐患。二是开展执法智能监管，利用省厅公共资源数据库，依托海致大数据建模平台，开展执法监督，针对执法环节搭建了办案积分模型、取保候审人员被其他单位抓获监督模型、严重不良行为未成年人监督模型，梳理出目标人员688人。三是对涉企跨省案件、涉企刑事案件、终止调查等案件开展执法质量考评209宗，通过考评，及时查漏补缺，防止执法不作为、乱作为、慢作为，同时增强了民辅警规范执法意识。四是督促行政罚款补缴300人次，对拒缴罚款45人申请强制执行，法院准予强制执行金额合计581200元。

　　（二）完成执法办案管理中心建设并启用。2024年6月，建成并投入使用“英德市公安局执法办案管理中心”，由局“一把手”亲自盯办抓实抓细，常采用“四不两直”方式对办案中心进行现场督导，聚焦安全检查、侯问看管等重点环节，树牢专职人员执法风险意识。坚持在中心实战实用实效、好用易用管用上下功夫，每天安排两名法制审核人员进驻办案管理中心。制定办案中心运行工作方案、工作规范、应急工作预案等规定，进一步明确并压实专职人员岗位职责，抓好值班备勤、交接班和外单位借用等规范要求。

　　（三）推进包容审慎监管。持续推进“双随机、一公开”、涉企“综合查一次”工作。2024年制定“双随机、一公开”本部门抽查计划6个，跨部门联合抽查计划6个，开展抽查37次；涉企“综合查一次”事项2项，开展检查2次，检查企业3间，发现安全隐患9个，已完成整改9个。

　　四、强化法治监督，规范执法行为

　　（一）充分发挥行政复议的行政监管功能。一是认真落实新修订的《中华人民共和国行政复议法》。2024年2月29日，举办主题为“从行政复议、诉讼角度看执法办案”，对新修订《中华人民共和国行政复议法》进行了解读，共346人参加了培训。二是依法高效办理行政复议案件。2024年，共办理行政复议申请51件，其中复议结果维持37宗，终止4宗，撤销3宗，驳回1宗，不予受理1宗，撤回申请1宗，确认违法1宗，审查中3宗。

　　（二）积极推动行政争议实质性化解。2024年，我局（含交通警察大队、派出所）等作为被告和第三人的行政诉讼案件数量40宗（其中：一审21宗、二审14宗、行政诉讼监督4宗、申诉1宗），已开庭审理34宗，胜诉33宗，因办案超期确认违法导致败诉1宗，审查中6宗；行政机关负责人出庭应诉33宗，行政机关负责人出庭应诉率97.06%。

　　（三）不断推进信访工作法治化。积极回应群众诉求，共登记信访信件984件，其中：接待来访207件，来信620件，来电7个，网上投诉类133件，其他17件，依法解决群众难题。

　　（四）打造共建共治共享社会治理新格局。通过探索实行“眼睛向下关注群众获得感、幸福感、安全感”“人往下走和群众打成一片”“资源下沉为群众提供优质便利服务”的“三下”群众工作法，深入开展“英州夜谈”，坚持把群众急难愁盼的“问题清单”变成公安机关的“履职清单”。

　　今年，共开展“英州夜谈”554场，投入警力2294人次，参与群众27400余人次，为群众办好事282件，收到致谢锦旗47面、表扬信（感谢信）22封。

　　五、注重法治宣传，推进教育成效

　　（一）多措并举开展法治宣传教育。一是制定《2024年度英德市公安机关普法工作要点和英德市公安局普法责任清单》，推进“谁执法谁普法”普法责任制落实；二是制定《英德市公安机关领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，推动领导干部带头尊规学规守规用规、带头尊法学法守法用法；三是强化全体领导干部依法行政能力，举办执法规范化、警务危机谈判培训、群体性事件现场处置、家庭教育能力提升、实战模拟演练等各类执法培训约43场。

　　（二）运用常规手段，长效开展法治宣传。一是做全“普法＋执法办案”。做好接处警环节普法，健全完善非警务对接分流机制，做好当事人答复解释和法治宣传；做好执法办案环节普法，利用讯（询）问、处罚告知等办案环节，面对面向行政向行政相对人、违法犯罪嫌疑人开展以案释法；做好社区警务工作普法，将普法宣传教育融入社会治安防范工作，推进送法上门、普法入户；做好服务窗口普法，立足户籍、出入境、交管“小窗口”做好普法大文章。二是做好“普法＋主题宣传”。充分利用“110”宣传日、“415”国家安全教育日、民法典宣传月、“626”禁毒日等重要节点，开展反电信诈骗、反邪教、禁毒防艾、交通安全等主题普法活动1894场次，发放法律知识手册、宣传单张6万余份。同时，依托@英德公安政务新媒体平台发布信息507条次，制作并发布短视频104条，总阅读量超404万次，进一步加大了社会宣传面，有针对性提高群众法治意识与安全意识。三是做深“普法＋专项行动”。充分利用轮值勤务契机，在开展街面巡逻、群众走访时广泛开展治安防范、交通安全、识诈反诈等各类法律知识宣传，不断拓宽延伸普法宣传的广度深度。将“夏季治安打击整治行动”“交通安全整治”等专项行动与普法工作同部署、同落实、同考核。开展重点领域法治宣传教育行动，围绕毒品预防、防范电信网络诈骗、未成年人保护、道路交通安全、非法盗采稀土矿等重点领域，有针对性地开展法治宣传教育工作，大力提高公民法律意识和法治素养。

　　（三）突出未成年人权益保护，加强青少年法治宣传教育。一是构建“1+24+N”问题未成年矫治教育体系，打造春风工作站、巾帼春风连、“清风一堂课、一日游”、法治辅导员等机制品牌。采取“结对牵手帮教”“夜查行动”“家长学堂”等多项措施，遴选87名高素质公安民警兼任76间中小学校公安法治辅导员，成立由100名女警组成的“英德公安巾帼春风连”。2024年共开展法治进校园普法宣传约423场次，发放宣传资料3万余份，受教育师生6万余人次。二是充分利用开学季、国际禁毒日、网络安全周等重要节日，开展“平安护苗 禁毒‘童’行”普法宣教线上+线下直播、“防范青少年涉麻精药品等成瘾物质滥用短视频征集活动”、“放下手机 健康生活 远离电诈”等系列未成年法治宣传教育活动10余场。

　　六、存在问题及下一步工作计划

　　2024年，市公安局在推进法治政府建设上仍存在一些问题和不足，如：解决执法问题缺乏创新思维和科技强警的意识，行政执法监督效能发挥不够显著，监督预警措施还有待进一步加强。2025年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，学习贯彻习近平法治思想，加强法治队伍能力建设、深化执法监督管理机制，探索建立办案积分制和主办侦查员制度，规范执法执勤执法办案，凝聚内外执法监督合力，持续推进公安机关整体执法质量和执法规范化建设水平再上新台阶。

　　英德市公安局

　　2025年1月6日