真抓实干谋发展，乘势而上开新局

—英德市工业和信息化局2024年工作总结及2025年工作计划

　　一年以来，英德市工业和信息化局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和清远市委工作要求，抢抓“百千万工程”机遇，紧紧围绕打造清远绿色工业主战场的发展定位，锚定工信领域年度经济发展目标，工业经济呈现运行稳、结构优、支撑好的发展态势，工业在稳定经济大盘中的“压舱石”作用进一步凸显。

一、工作措施及成效

　　（一）这一年，抓安全，销隐患，底线问题守牢守实

　　一是筑牢安全生产红线意识，始终树牢安全发展理念，强化安全风险防范能力。2024年，我局共出动468人次，检查民爆、船舶制造、工业、大型商业综合体等行业企业236家次,发现一般隐患问题8项，发出整改通知书3份，隐患问题全部已整改完毕，形成闭环管理。二是抓牢抓实工信局领域意识形态工作阵地管理，对出现的苗头性问题，做到早预警、早研判，增强风险防范意识，全年没有出现意识形态重大事件。三是做好日常监测监听，维护英德无线电通信秩序，加强重要无线电通信频率的监听和监测，维护民航、铁路（高铁）、公安、三防、水上等重要无线电通信不受干扰。

　　（二）这一年，抓监测，保运行，工信领域经济稳中向好

　　一是把经济运行分析工作与高质量发展要求结合起来，将全市242家在库规上工业企业产值跟进任务分到工信局各班子成员，着力推动服务企业、数据纳统、增资扩产，着力抓好工业产业发展；二是集中力量建设以水泥建材、钢铁、新材料、能源板块，形成我市工业支柱产业，持续巩固工业经济回升态势。2024年1-12月规模以上工业总产值505.5亿元，同比增长4.4%；规模以上工业增加值142.68亿元，同比增长22.2%，规模以上工业增加值增速在清远排名第一；工业投资在建项目（含技改）190个，累计完成工业投资71.97亿元、同比增长-25%，完成技改投资10.99亿元、同比增长48.8%。

　　（三）这一年，促消费，稳外贸，商务领域经济稳中有进

　　一是充分利用周年店庆、五一黄金周、母亲节、618电商购物节、国庆黄金周等开展促消费活动，聚焦汽车、家电、家具家装等重点消费领域，开展消费品以旧换新活动，促进消费活力持续释放。1-12月份累计实现社会消费品零售总额107.66亿元，同比增长1.7%；二是外贸进出口总额稳步增长。积极推进“五外联动”，组织企业参加广交会、进博会，鼓励企业“走出去”，推介我市品牌，提高我市品牌影响力。1-12月，英德市外贸进出口总额67.98亿元，同比增长9.3%。其中，出口值52.86亿元，同比增长15.6%，表明我市产品在国际市场上的竞争力逐步增强；英德市新设立外商投资企业11家，同比增长175%；新增合同外资4783万元，同比增长1327.76%，对外资的吸引力有所提升。

　　（四）这一年，抓创新，促发展，培育企业优化升级

　　建立企业梯度培育机制，实施专精特新企业、规上工业企业培育行动，分类型梳理企业纳入培育库，引导企业专注主业、提升技术和改进工艺做好企业的培育，着力推进产业的集群发展，大力培育发展我市的现代产业体系，推动传统产业持续升级，特色产业持续壮大，新兴产业持续倍增。2024年清远市下达“小升规”任务是20家，英德市任务是24家，已根据1：1.2的要求建立“小升规”重点企业培育库，对培育库企业进行跟踪监测帮扶，动态掌握企业生产经营情况，我市已推动22家企业申报上规审批，其中6家企业实现纳统，其余企业上规结果待明年反馈，目前我市规上在库企业达到247家。2024年推荐8家企业申报专精特新“小巨人”企业，其中奥克莱和埃力生成功入选，全市现共有专精特新“小巨人”企业5家；

　　（五）这一年，抓招商，促项目，经济增长有力支撑

　　一是坚持实体经济为本、制造业当家，树牢“项目为王”理念，始终坚持把招商引资作为“一把手”工程，局主要领导亲自抓招商，亲自拜访客商、亲自洽谈重大项目、亲自参加重要招商活动，营造大招商氛围；二是加强项目统筹，坚守环保、安全、效益三条底线，对拟引进项目的安全风险、污染控制、能源消耗、资源利用、经济效益等方面进行综合评估和审核把关，严格把控项目准入门槛；三是以园区促发展,提升招商质效，以麻竹笋、清远鸡、英德红茶、丝苗米、蚕桑、肉鸽等绿色产品深加工为发展方向，着力打造绿色食品深加工专业园区，进一步带动我市农产品深加工发展，为英德百亿产业发展注入新的发展动力。2024年1-12月，英德市新签约项目66个，合同投资总额约163.69亿元，其中投资亿元以上项目24个，3亿元以上项目12个；2024年度新动工项目39个，新竣工项目56个。

　　（六）这一年，抓产业，强链条，产业基础更加夯实

　　贯彻落实清远市和英德市十大行动方案，促进园区产业的集聚集群发展，增强园区经济实力，促进我市产业基础更加夯实，初步形成了以新材料、新能源、机械装备制造为主导的现代产业体系。着力打造绿色食品深加工专业园区，进一步带动我市农产品深加工发展，为英德百亿产业发展注入新的发展动力；台泥（英德）水泥有限公司、佳美达（英德）玩具有限公司2家企业入选广东省企业500强；英德市绿色化工新材料产业集群入选2024年广东省中小企业特色产业集群，是我市首个省级中小企业特色产业集群。2024年9月中下旬，组织当地知名茶叶企业和麻竹笋企业参加广州举办的“中食展”展会，在会上展示我市红茶、麻竹笋等特色产业，争取吸引更多更好优质食品企业落户英德，提升我市农产品精深加工水平

　　（七）这一年，抓服务，暖人心，营商环境持续优化

　　一是持续优化营商环境，对全市规上工业企业展开走访调研，“零距离”了解企业、市场主体的急难愁盼，多渠道纾解企业发展难题，提升为企服务“温度”。二是深化“跑腿”服务机制，发挥职能部门合力，由“跑腿”人员提前介入服务，主动对接企业，进一步提高审批效率，加快推进项目落地建设；三是集中力量狠抓项目攻坚。围绕在谈项目、在建项目持续发力，通过招商引资工作推进会、协调会和现场办公等方式，及时协调解决项目签约、落地、建设、投产等过程中的困难和问题，全力推动招商引资项目落地建设、投产运营。2024年1-12月，已召开招商引资项目工作推进会、协调会共11次，为180个招商引资项目协调解决用林用地、工程报建等方面问题，有力保障项目建设顺利推进。

　　（八）这一年，抓电商，强信息，信息基础持续强化

　　一是在全市24个乡镇（街道）建成100个电商物流综合服务站点，重点突出“百千万工程”典型村电商服务站点建设，站点具备物流快递包裹揽投、代买代卖和生活缴费等多个功能，打通农产品进城、工业品下乡的“最后一公里”，被国家邮政局、交通运输部、农业农村部、商务部认定为“农村电商快递协同发展示范区”；二是2024年度我市三大电信运营企业累计投入资金10261万元，新建4G基站258个（含4G微基站），5G基站380个，中国移动英德分公司完成光纤通达自然村1232个。至2024年末，我市已实现4G网络、5G网络和光纤网络行政村一级全覆盖，基本满足城乡通信需求。各电信运营企业和广电网络公司共计完成261个行政村通信线路整治，已提前完成清远市级下达完成93%行政村通信线路整治工作任务；三是紧抓数字经济机遇，以数字技术赋能实体经济，加快发展新质生产力。本年度我市新增27家规模以上工业企业数字化转型纳入统计，已超额完成清远市级下达的年度26家规模以上工业企业数字化转型纳统任务；广东美亨新材料科技有限公司的数字化转型案例，成功入选广东省“中小企业实施小快轻准数字化改造”典型案例。

二、存在问题

　　1.工业生产形势仍未好转。制造业企业竞争激烈导致市场上或会出现削价竞争的情况，传统行业水泥、钢铁等仍处于下跌趋势，直接拉低钢铁企业总体产值、增加值。

　　2、工业投资降幅较大。去年工业投资基数较大，受经济和市场需求疲软等因素影响，以及企业投资意愿不高，今年全市新动工项目相比往年有所减少，一些在建项目建设进度减缓，导致工业投资呈现负增长态势。

　　3、实际利用外资跌幅较大。全球经济增长放缓以及贸易保护主义的抬头，使得外资投资决策更加谨慎，英德市在基础设施、人才资源等方面缺乏对外资的吸引力，外资项目储备少、存量外资有限。

三、谋划2025年重点工作任务指标

　　规上工业增加值增速增长8%，工业投资增长5%，技改投资增长8%,社会消费品零售总额增速6%，外贸进出口增速2%。力争2025年新签约项目40个，计划投资金额60亿元，新增开工项目总数20个，新增竣工项目总数15个。

四、2025年工作计划

　　工业是我市经济发展的“顶梁柱”。2025年，英德市工业和信息化局将紧紧围绕市委工作部署，坚持工业立市兴市强市不动摇，加快推进新型工业化，全力以赴稳增长促投资，切实增强推动工业高质量发展的责任感和紧迫感。

　　（一）强化党建引领，凝聚干事创业合力。一是持续贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大、二十届三中全会精神，立足工信局实际，积极投入到推动英德市高质量发展的实践中来。二是扛牢压实全面从严治党政治责任，巩固拓展主题教育成果，深化作风能力，优化营商环境，锻造工信铁军，为推进新型工业化提供坚强保障。三是将安全生产、意识形态、“百千万工程”、依法行政、法治政府建设、综治维稳、乡村振兴等工作纳入年度工作计划，早谋划、早部署。四是强化督促检查，持续开展工信领域安全生产检查督查，确保工业企业、再生资源回收、大型商业综合体等工信领域企业消除消防安全，全面落实企业安全生产主体责任。五是持续加强打击“黑广播”，加强重要无线电通信频段的监听和监测，确保民航、三防、公安、铁路等重要无线电通信频率的通畅，营造和谐安全稳定的社会环境。

　　（二）健全“新机制”，在狠抓落实上求实效。一是抓调度强统筹，健全工信领域经济月调度，强化监测预测，动态会商分析、研判预警、调度通报，加强用电、税收等指标监测分析。二是抓项目增投资，完善逾期未开工、开工未纳统、在建未投产、投产未达产等项目清单，推进闭环调度服务。三是抓增资扩产，密切跟踪服务已投产落地项目发展建设情况，协调解决企业建设、投产、经营等过程中的困难和问题，推动企业增资扩产。

　　（三）做强“新赛道”，在产业集聚上求发展。一是做好产业集聚集群，坚持制造业当家，加强英德高新区、广德园产业发展平台建设，抓大企业、大项目，以产业链建设为切入点，推动新材料、新能源、机械装备、美妆日化、现代轻工等重点产业短链拉长、弱链加固、堵点打通，培育壮大工业产业集群，打造我市特色产业集聚集群发展。二是全力以赴加强项目招引，聚焦我市重点产业，做好产业资源梳理，重点发展好以新材料、新能源、机械装备制造为主导，美妆为重点培育的“3+1”现代产业体系，争取引进一批符合英德产业定位的大项目，推动招商引资工作取得实效。

　　（四）培育“新主体”，在企业服务上求突破。一是扩容提质规上企业，持续跟踪产业链配套企业、新投产企业，动态扩充临规企业库，引导有条件企业尽快升规纳统，成熟一个纳统一个，确保明年经济可持续增长。二是精准培育专精特新企业，实施专精特新企业倍增行动计划，制定专精特新企业工作清单，壮大专精特新培育库。三是扎实推进新型工业化，深入实施清远市工业产业“百千计划”，充分发挥匹配度提升的正向激励和反向倒逼作用，促进工业企业提档升级，开展工业设备更新和技术改造，持续推进我市产业提质增效。

　　（五）增强“新动能”，在数智赋能上求实效。一是持续推进我市信息基础设施建设，不断完善我市农村地区通信覆盖；二是积极落实部门职责，按照“百千万工程”城镇专班工作要求，推进2025年第三批典型镇“三线”（通信线路）治理工作；三是深化数智化改造，持续推进中小企业数字化转型工作。            

　　（六）拓展“新市场”，在巩固基本盘上下功夫。一是以佳纳能源、稀美资源、奥克莱集团等重点外贸企业为基础，建立重点联系企业清单，紧盯企业外贸情况，加大针对性支持力度；二是更大力度吸引和利用外资，推动重大外资项目加快落地建设。重点争取英德市阿斯凯莫化工有限公司、佳美达公司等增资扩产项目年内顺利落地；做好雷诺丽特（广东）高新材料有限公司存量外资（746万美元）纳统工作，推动雷诺丽特（广东）高新材料有限公司、台泥（英德）水泥公司增资扩产，扩大投资。三是依托我市两大百亿产业优势，推动茶叶、麻竹笋等行业的农产品加工出口贸易，拓展东南亚、拉美、非洲、中东等需求快速增长市场。

　　（七）激发“新活力”，在激活消费动力上增举措。 一是加大限上企业的培育力度，积极开展产销分离和促上纳统工作。二是持续开展消费促进工作，加大力度鼓励和推动消费品以旧换新，提振汽车、家电家居等大宗消费，开展汽车、家电消费品以旧换新和家装厨卫“焕新”等工作。三是培育壮大新型消费，加快发展直播电商、奶茶（咖啡）经济、新零售等新业态，鼓励支持餐饮和零售企业采取多种措施促进消费，推动商超、餐饮企业“线上+线下”融合不断激发消费活力。

2025年1月20日