关于《黄花镇关于开展整治取缔非法石灰土窑专项行动的

通知》的政策解读

（黄花镇党委书记范后寿同志解读）

2018年7月27日，我镇通过英德市人民政府门户网站公布了《黄花镇关于开展整治取缔非法石灰土窑专项行动的通知》（黄府〔2018〕65号，以下简称《通知》），现就有关问题解读如下：

一、政策出台背景

我镇非法生产的石灰土窑造成环境污染问题，影响区域环境质量，损害生态环境安全。

二、政策出台目标

按照“取缔一批、整合一批、规范一批”的原则和“分步推进，稳步实施”的总体思路，采取强力措施整治取缔我镇石灰土窑非法生产、违法用地、污染环境等突出问题，促进我镇石灰生产行业健康、持续、绿色发展和生态环境安全。

三、政策措施要点

（一）整治取缔的时间和范围

2018年7月1日至2018年10月31日整治取缔全镇范围内的非法生产的石灰土窑。

（二）改革内容

1.调查摸底和制定方案阶段（7月1日-7月15日）

（1）各村（居）委对辖区内非法生产的石灰土窑进行一次全面调查摸底，主要查清非法生产的石灰土窑的数量、生产规模、用地、环境污染以及相关手续(证照)办理等基本情况。各村（居）委对调查摸底的数据进行核实后，由镇国土资源所牵头，会同党政办、派出所、司法所、环保办、林业办、黄花供电所和相关村（居）共同研究制定方案，确定标准、名单和实施步骤。

（2）由司法所牵头，有关部门、各村（居）委，在全镇开展整治取缔非法生产的石灰土窑的普法宣传、悬挂横额等措施，加大宣传力度，提高群众对整治取缔工作意义的认识，争取社会支持，也促使非法生产的石灰土窑业主加强对整治取缔工作必要性、紧迫性的认识。

（3）关停（强制停止生产用电）

对本次核查发现的非法生产的石灰土窑纳入关停对象，供电部门停止生产用电。

2.自行整改阶段(7月16日一8月31日)

各村（居）委将整治标准和整治方案告知各非法生产的石灰土窑，并发动其主动自行整治到位。所有在规定期限内自行整治到位且主动进行复耕复绿的石灰土窑，可以免于行政处罚。

3.强制整治取缔阶段(9月1日至10月31日)

对纳入整治取缔但未按要求自行整治到位的非法生产的石灰土窑，由镇专项整治取缔非法生产石灰土窑工作领导小组牵头，会同各相关单位采取强制措施整治取缔，并依法立案处罚。情节重大且触犯刑法的，依法追究刑事责任。