黄花镇2024年工作总结及2025年工作计划

　　2024年，在英德市委、市政府的正确领导下，黄花镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神，凝心聚力推动“百千万工程”“绿美广东”，围绕打造山水风光特色镇目标定位，着力转作风、强服务、抓落实，动员广大人民群众力量谋产业促发展，为英德市高质量发展贡献黄花力量。现将有关情况总结如下：

　　一、2024年工作总结

　　（一）抓党建引领，统一思想强化工作提质增效

　　1.抓好理论武装，坚定政治意识。一是抓实“头雁”学习，严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中全会和二十届三中全会精神。二是扎实开展党纪学习教育。以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为重点，扎实开展警示教育，分级分类组织集中培训6期，同时组织党员干部到爱国主义教育基地、廉政教育基地参观学习。三是打通宣传学习“最后一公里”。召开黄花镇“百千万工程”强化项目服务落地推动高质量发展培训班，由镇党委、政府主要领导向全镇村民小组长授课，将方针政策宣传到群众身边。及时总结反思，强化工作落实。定期组织召开党委（扩大）会议，统一思想，反思总结前一段时期工作存在问题，激励镇村干部形成冲刺态势，不折不扣地推进“百千万工程”，并部署聚焦“建”和“管”两个方面的问题，要求问题清单化、清单责任化、责任人头化，确保问题立行立改、行动快速见效。四是抓实意识形态工作，将意识形态工作纳入《黄花镇2024年度村（社区）绩效考核方案》，全年召开意识形态联席会议4次、专题研讨会议2次。

　　2.筑强组织基础，强化工作效能。一是推动基层党组织书记落实“十个思考”，健全镇党委书记“传帮带”模式，目前全镇12名“头雁”已完成帮带。二是开展“两企三新”组织底数摸排工作，目前已摸排10个“两企三新”组织。三是切实开展党内关爱工作。做好宣传引导，为146名符合条件的老党员、困难党员申请党内关爱扶助金、解决生产生活难题。

　　3.坚持作风建设，纵深廉政治理。一是常态化开展教育培训工作。全年召开党风廉政建设专题会议2次、村级财务工作培训会议1次、开展正风肃纪警示教育活动8场，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。二是着力开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作。全年共开展群腐专项监督检查40余次，排查出群腐专项集中整治问题线索2条，初核后转立案，目前已结案。三是持续性开展监督检查工作。2024年，累计开展镇、村（社区）干部日常谈话、节前廉政谈话、干部任前谈话480余人次；结合会风会纪、值班值守等工作监督后发出通报4期共计13人次；对工程招投标程序和项目竣工验收开展监督6次，提出整改意见0条；开展村账监督10次，发现问题1个，落实整改1个；2024年接上级转来群众实名举报件1件，办结1件。

　　（二）抓产业项目，聚焦经济社会高质量发展 

　　1.推动城乡扩容提质，推进重点项目落地建设。一是推动建筑业央企助力“百千万工程”共建项目落地，结合省委关于美丽圩镇“七个一”的工作部署，谋划7个优质共建项目，首批3个助力项目（美丽入口通道提升工程、美丽圩镇客厅、美丽圩镇外立面改造）已完成规划编制，其中美丽入口通道提升工程已争取纳入英德市乡村振兴项目统筹安排资金，通过发动本地商会、乡贤先行施工，目前完成工程量超35%；美丽圩镇外立面改造已纳入主干道沿线农房风貌品质提升项目，需改造总栋数为309栋，面积约43317平方，11月21日进场施工，目前完成76栋农房喷漆；两个项目预计2025年1月中旬取得阶段性成果。二是抓实英西峰林旅游大道人居环境提升项目，全面推进明迳社区—城下村—公正村—三山村为城乡旅游核心示范线路的沿线整治提升工作，目前已投入237万元开展圩镇及农村人居环境整治，总体进度已达90%。三是抓好美丽河道整治工程。推进水边河碧道工程一期项目建设，完成万里碧道工程约5.83km的规划设计，项目正在实施中。推进白石岩坑小流域治理工程，治理河长约4.64公里。四是推进重要道路升级改造，对Y474乡道放板路口至新民村委禾谷石村路段进行黑底化升级改造，总长度3.631公里，投入资金约229万元。五是持续推进乡村振兴示范带建设。示范带全长约18公里，沿线累计完成清远市特色村创建17个，2023—2024年期间共成功争取新建清远市生态村1个、特色村9个；推进城下村委三渡桥至乐天游热气球基地道路修复改造项目约4公里，目前道路修复中。六是推动彭家祠－永丰古桥游玩核心区的开发建设。2023年以来，黄花镇陆续完成彭家祠片区人居环境整治项目、黄花公园项目建设，合计投入资金481万元；争取清远市“百千万工程”项目资金30万元，推进黄花镇黄花公园夜市经济街项目建设，目前已出具设计方案、发改立项，完成民事沟通协调。

　　2.推动旅游项目发展，稳步打造“峰林度假小镇”。一是持续推进德高信T三茶园茶文化酒店项目。项目总投资约1.6亿元，解决用地指标共29.85亩，计划于2025年竣工并运营。2024年11月英德市T三峰林茶谷景区被评定为国家AAA级旅游景区。二是积极引进中高端精品民宿。2024年期间，共引入中高端新民宿旅游项目5个，分别为鹭渚林烟帐篷民宿、岩背村丰韵民宿、境心舍民宿、放板村委大岩村潜舍民宿、公正村不舍·黄花农文旅项目。三是做优做强户外运动品牌。全力提高水域环境质量，建设板下亲水平台，深入推进老虎谷激情漂流、竹林奇境水上皮划艇等水上旅游项目，发展水上经济。结合峰林胜景、田园风光、英石公园等自然资源，串联规划最美山水骑行线路、最美英石荒漠徒步线路、最美旅游核心马拉松线路，吸引团建游客进驻开展户外运动，如2023年环广东骑行英西峰林站、2023年大湾区新能源汽车挑战赛（清远站）。全力推进户外运动旅游项目入驻建设，2024年上半年引入黄花茶马驿道旅游项目，总投资1500万元，开发骑马休闲旅游线路。推动乐天游低空飞行（滑翔伞）项目、乐天游英德热气球营地、峰驰丛林越野俱乐部等运动项目健康运营，丰富刺激运动爱好者游玩体验。

　　3.推进农业产业发展，强化基础核心动力。一是全面落实粮食安全责任制。2024年完成春种粮食11674亩，其中早稻种植面积8123亩，玉米3416亩；晚造粮食完成种植8149亩，其中晚造水稻5951亩，薯类1959亩，油料作物花生种植2270亩，已完成全年粮食种植任务。指导强降雨天气后复工复产，指导补种改种。持续抓实撂荒地复耕复种，对194亩撂荒地进行平整、块状整合、复耕复种等。二是持续推进百亿产业。2024年我镇新增麻竹笋种植面积1358亩，目前全镇麻竹笋面积23547亩，从业人员1000多人，产值达到2100万元以上。

　　4.选树培育典型村，强化示范带动联动作用。持续推进2023年典型村三山村和2024年典型村公正村、城下村创优创先。一是坚持党建引领，推动三山村农文旅融合发展。顺利推动德高信茶文旅景区、石陂坑水库康养中心等农文旅项目落地三山村。推进典型村中央农综改项目建设，投入资金共125.65万元，基本完成三山村慢旅游绿化美化示范带、和顺岩溶洞小型水利工程重建项目。在典型村培育期间，三山村入选第一批全省乡村振兴示范镇村创建名单、获评“2023年广东省乡村治理示范村”。二是探索基层治理盘活资源，推进公正村旅游民宿集散地建设。通过盘活闲置宅基地、空心农房，共入驻公正民宿19家329间客房，预计2025年达到21家民宿400间客房，初步形成民宿集散地。打造网红打卡点，2023年依托公正茶壶山风光和云栖陌野民宿建成，形成茶壶山“三壶映照”的网红打卡点，日游客量达800人；2024年引入投资约100万元的网红打卡“山咖拉咖”咖啡驿站，国庆期间形成爆红打卡点。三是推进城乡旅游核心示范带，擦亮城下村历史文旅品牌。通过开展城下村彭家祠片区人居环境整治项目，完善彭家祠周边村庄巷道硬化、铺设排水排污管网约1300米、古街门前铺设游客广场约1200平方米、旧村落清理整治等，提升旅游公共基础设施，释放彭家祠“小布达拉宫”的旅游品牌效益，以文化赋能乡村振兴，承接粤港澳大湾区庞大旅游消费力。

　　（三）抓人居环境，打造和美乡村促推乡村振兴

　　1.积极开展圩镇整治行动。结合英西峰林旅游大道风貌整治提升工作，拆除大型广告34处，小型路边沿线影响交通安全的广告牌117处，破旧雨棚161处；全面清理房前屋后、街边巷边、农贸市场等区域，乱堆放的垃圾、废品及其他杂物232处；治理占道堆物行为98宗；全面整治占道经营乱摆乱卖行为336宗，引导摊贩到统一规划设置摊点集中经营区域摆卖。

　　2.推进农村人居环境综合整治。推进美丽乡村建设，黄花镇干净整洁村创建率为100%；达到美丽宜居村行政村共9个，美丽宜居村率为75%；已达到省、清远市、英德市的任务目标。新建成清远市生态村1个、特色村1个。推进“厕所革命”。完成农村无害化户厕6965户，卫生户厕普及率100%；完成农村公厕整治10座。推进农村长效管护机制落实。全镇12个村（社区）共196个自然村参与英德市“1:1:1”农村长效管护机制，村小组、村民自筹长效管护资金56.0244万元，覆盖率为81.37%。我镇公正村棚塘、水深围自然村获得英德市2024年上半年农村环境治理“三比三创”评比第二名成绩。

　　3.持续推进乡村治理。一是积极推行积分制、清单制，全镇现以村级管理单位为11个行政村，已实现乡村治理积分制推广运用率达到40%以上、清单制推广运用率达到60%以上。二是积极推动乡村治理示范村建设，强化农村网格化管理、“清单制”“积分制”纵深推进，黄花镇三山村荣获“2023广东省乡村治理示范村”。

　　4.开展河湖“四乱”整治行动及落实河长制。2024年3次召开河长制工作会议，我镇河长办共组织开展2次集中式“清漂”行动，5次例行“清漂”；清理河道长度19.1公里，清理面积16852m³，清理漂浮物37吨，出动人次205人，车船台次23次，投入经费8.3万元，开展巡河1715次；依法打击盗采河砂行为，结合《黄花镇河湖采砂专项整治行动方案》，开展专项行动5次，累计出动13人次。

　　（四）抓乡村绿化，打造“一路一景、一村一特色”。积极推进乡村绿化，将乡村绿化和产业发展、和美乡村一体谋划建设，聚焦示范带动“绿化+”，创造绿色新经济。今年以来共发动党员群众、乡贤、返乡大学生等参与植绿活动3000余人次，开展义务植树、植竹活动共68次，种植各类树木11892棵，各类资金投入合计约71万元。坚持把乡村绿化和人居环境整治同步进行，筑强“绿化+常态治理”，多方发动干部群众落实乡村绿化长效管护。

　　（五）抓全社会参与，宣传动员多方力量共建。一是“百千万工程”宣传宣讲。充分发挥基层党组织和党员“两个作用”，组织村（社区）干部、在家党员、乡村新闻官入户走访群众开展“百千万工程”专题宣讲活动，加深群众对“百千万工程”的了解。二是发动群众参与“百千万工程”。2024年，我镇开展了12次爱国卫生运动，发动群众共6000余人次参与，荣获广东省爱卫办命名为广东省卫生镇；发动黄花镇乡贤为2户脱贫户李文广、许美凤解决孩子就读困难问题。三是发动社会力量助力“百千万工程”。落实“十镇百企千村”结对帮扶行动，共有15家企业结对帮扶全镇12个村（社区），其中12家企业已经签约。推动“万企兴万村”企业结对助力“百千万工程”典型村培育工作，广东德高信种植有限公司顺利与黄花镇三山村签订培育协议书。

　　（六）抓平安建设，开展平安建设专项整治行动。

　　1.认真开展平安建设专项行动。一是严格落实安全巡查值守工作。2024年11月22日，由镇党委、政府主要领导组织召开平安建设专项治理行动会议，要求紧绷安全建设这根弦，以毫不放松的态度落实安全检查工作，针对重点路段、重点点位、重点时段要加强人员巡查值守，集中学校、医院、应急、城监、综治维稳的力量，抓好安全巡查值守；二是高效高质量化解信访矛盾纠纷。紧盯严重精神障碍患者、重点信访人员、邻里矛盾纠纷当事人等，及时化解矛盾纠纷，2024年以来我镇辖区内共收到信访事项15宗（14宗已按程序答复，1宗正在处理中）和矛盾纠纷49宗，均已调解成功。无因矛盾纠纷调处不及时或调处不当引发集体上访或群体性事件。

　　2.全面提升基层社会治理能力水平。一是推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，争取清远市级资金30万元支持，提升黄花镇综治中心“五室一厅”基层设施、充实人员架构，在镇商会办公室、醮仪文化促进会办公室设立调解机构。二是深入开展法治宣传教育工作，今年以来开展“国家安全法”“禁毒”“反邪教”“反诈”、民法典等各类普法宣传活动90余场，受教群众20000余人。三是加强严重精神障碍患者救治救助管理跟踪服务，对2024年在册在管238人已全部与其监护人签订《严重精神障碍患者监护人监护责任承诺书》，共送治患者7人次。四是持续开展全民禁毒、扫黑除恶、反电信网络诈骗、反邪教等工作，目前暂无发现相关情况。五是预防青少年违法犯罪，如期开展重点青少年群体服务工作，共对8个帮教对象开展走访教育、劝返复学工作，8人均已返校复学。

　　3.深入开展安全生产专项整治行动。一是加固道路安全壁垒，2024年以来，共查处交通违法716宗、劝导摩电五类违法368宗，疏散指导415宗，其中电子处罚35宗，现场宣传教育2960人；开展交通安全宣传活动40多场，累计派放交通安全宣传手册5500多份，宣传覆盖1.2万多人次。二是守牢安全生产底线，签订《2024年黄花镇安全生产责任书》56份；开展安全生产工作232次，走访检查生产经营场所425间，排查发现安全隐患76处，督促整改69处，其他安全隐患推进中。三是构筑消防安全屏障。通过消防协同共治平台共检查录入和日常专项检查，共排查各类场所609家，共发现隐患382项，通过复查已整改完成289项。四是守护食品安全，共开展食品安全专项整治活动12次，日常走访检查129家餐饮场所，发现待整改问题25处，均已完成整改。

　　（七）抓兜底服务，聚焦提升公共服务保民生

　　1.稳定推进兜底保障。一是做好最低生活保障工作，全镇纳入城乡居民最低生活保障252户752人，2024年以来发放低保金513万元，新增低保22户，57人，清退不符合救济条件的低保户59户，134人。二是做好特困供养工作，全镇现有在册特困户176人，发放特困金235万元；发放高龄津贴470960元、残疾补贴276万元；救助孤儿4人，发放孤儿生活保障金9.6万元；救助事实无人抚养儿童37人，发放生活保障金60万元。三是做好退役军人服务工作。共计慰问退役军人868人次，做好清明祭祀英烈活动，定期维护镇烈士纪念设施。四是抓好防返贫监测。全镇共有脱贫户495户1282人，纳入重点监测共1户3人。

　　2.强化民生服务质量。一是积极宣传农村医保政策，截至目前，全镇城乡居民基本医疗保险缴费人数32129人。二是做好就业指导服务，2月份分别组织群众参加春节大型招聘会和本地组织开展“南粤春暖”稳就业促发展乡村振兴招聘会，共计达成就业意向94人。11月20日组织开展黄花镇茶艺师培训班，共计90人参加。

　　二、存在问题

　　（一）资金短缺。黄花镇地处粤北山区经济基础薄弱、财政收入困难，2024年上半年税收仅为19万元，并且缺乏专项债券和专项资金支持，各项公共基础设施、民生工程、美丽圩镇建设、农村人居环境整治等工作缺少持续资金投入，工作推进困难。

　　（二）缺乏全局性、系统性的规划统筹。黄花镇自然资源丰富，企业投资意愿强，但缺乏整体的产业布局和投资规划，农文康旅的发展缺乏系统性的统筹规划，导致项目多而散，并且同质化严重，缺乏精品龙头项目，缺乏产业集群发展，难以串珠成链，呈现“有星星、无月亮”的局面，也导致了产业未能形成规模，带动就业能力薄弱。

　　（三）群众内生动力不足。由于产业发展缓慢，带动就业能力薄弱，导致大多数青壮劳动力外流，镇村留守老幼较多，据统计黄花中学、中心小学留守儿童率达75%。因此导致农村集中议事能力差，动员宣传群众参与“百千万工程”困难，群众自我发展能力欠缺，内生动力不足，部分群众仍存在“等、靠、要”思想，存在“政府干，群众看”的现象，群众在人居环境整治中的主体作用仍需进一步激励发挥。

　　（四）缺乏用地规模和指标。黄花镇纳入生态保护红线的国土面积为8308公顷，占全镇国土面积约40%；耕地面积为4011公顷，占全镇国土面积约20%。受生态保护红线、基本农田保护红线、国家森林公园及地质公园等因素影响，全镇缺乏用地规模、国土用地指标、林业用地指标等，制约项目的引入和落地建设，并且黄花镇部分景区及核心景点位于生态保护红线范围，受政策限制，导致进一步发展困难。

　　三、2025年工作计划

　　（一）聚焦党的建设，推进全面从严治党

　　1.坚定不移抓好党的创新理论武装，深入学习贯彻习近平总书记关于城乡区域协调发展和“三农”工作的重要论述精神，坚持统一思想，以头号力度落实“百千万工程”，坚持党委书记作为“一线施工队长”亲自抓，坚持目标导向、问题导向，以理论知识推动“百千万工程”各项事业落到实处。全面落实意识形态工作责任制，严格落实“第一议题”制度，不断增强镇村党员干部党性。

　　2.强化“党建+”项目引领，深入实施抓党建促乡村振兴示范镇创建行动，不断提升党建引领基层治理效能。因地制宜、分类指导，一村一策探索壮大村集体经济。以提升组织力为重点，健全基层党组织规范化建设，完善党员三级网格，创新党支部联建共建机制。

　　3.继续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。重点加强对重大决策部署执行、重点项目安排和大额资金使用等集体决策的监督，加强对乡村振兴专项资金和“百千万工程”资金使用管理情况的监督检查，确保资金专款专用。

　　（二）聚焦产业发展，坚持实体经济为本

　　1.完善镇村规划编制。统筹全镇整体用地资源、基础设施建设、生态环境保护等，编制镇村总体规划，重要专项规划及重点项目规划，建立规划评估与实施督导机制。在谋划好规划设计的基础上，开展全域土地整治，腾挪用地指标，拉大黄花全镇发展空间，管好用活土地资源。

　　2.做好产业布局，制定全镇产业发展规划。统筹好旅游供给与需求，切实面向广大游客的本质需求丰富供给，有序推进特色农业、民宿经济、特色餐饮等，因地制宜发展多元化的农文康旅产业。与移动、电信等公司合作建立本镇旅游线上客户端，将自然景区、历史人文、特色美食、户外运动、精品民宿、康养保健等资源整合，实现全域旅游一体化建设发展，进一步做优做强“土特产”文章，促进乡村民宿、乡村酒店提档升级。

　　3.选育重点项目，筑强发展“引擎”。围绕打造全国休闲旅游目的地的定位目标，优中选优选择培育重点项目，并通过镇国有资产公司（峰林有限公司）进行全盘统筹、盘活闲置资源，推行资源开发型、资产盘活型、产业带动型、服务创收型、土地增值型、资产租赁型、乡村旅游型、股份合作型等“八种模式”引领多元集体经济发展格局，创建自主农文康旅产业品牌，以点带面推进经济发展。

　　4.强化乡村运营壮大经济。着力建立乡村人才库、资源库、项目库，摸清摸透农村资源资产，积极推广省产权交易平台（粤农交），推动资源入市引进投资，探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济，因地制宜发展壮大村级集体经济，增强村级组织自我保障和服务农民能力，促进家门口就业，吸引人才回流。

　　5.夯实农业产业发展基础。坚持农业农村优先发展，必须把短板变成潜力板持续用力，压实粮食生产和安全的主体责任，发展镇村社会化托管服务，大力发展冬种农业、林下经济，力保粮食面积稳定、产量增长。管好用活土地资源，持续开展“两违”用地整治、撂荒耕地复耕复种等行动，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。

　　6.营造良好营商环境。推动政府部门以及相关单位“打开门”“俯下身”倾听企业尤其是中小企业、民营企业、困难企业的需求，不断提升服务质量和服务水平。在行业准入、行政审批、要素保障等方面缩短时限，确保企业快落地、快建设、快投产、快见效。做好监管要有尺度，多组织并联监管和联合执法，避免频繁检查和过度监管，影响企业的正常生产经营活动。

　　（三）聚焦风貌提升，改善人居环境新气象

　　1.谋划专项债券资金和争取多方资源投入。一是争取我镇2024年已上报5个典型镇创建和民生项目申报债券资金成功申报。二是提前谋划2026年债券资金项目，重点聚焦全镇公共基础设施提升、美丽墟镇建设和全域旅游发展，确保更多资源在城乡经济发展中。三是争取各级资金资源政策倾斜，积极争取农业农村、水利、住建、自然资源等部门的政策倾斜，协调推动大湾镇引水至黄花镇的供水项目，解决长期以来黄花镇生活及农业用水短缺问题；协调清远市交通运输部门资源，争取将x366线九龙转盘至黄花镇圩镇5.9公里、X366线三渡桥至乐天游热气球基地路段5.2公里纳入道路提升改造指标，进行全面黑底化改造。

　　2.持续加快美丽圩镇“七个一”项目建设。结合申报2025年典型镇培育工作，持续推动黄花镇美丽圩镇“七个一”各待建工程顺利落地，严格实行“一天一调度，一周一变化”推进机制，按照既定“时间表”“路线图”倒排工期，加快推进目前正在施工的美丽入口通道、美丽圩镇连片外立面改造项目，计划于2025年1月中旬取得阶段性成效；启动美丽圩镇客厅、美丽主街项目立项建设，确保黄花镇英西峰林示范沿线风貌大提升大变化；持续抓好黄花镇目前已完成新型农贸市场、美丽生态小公园、美丽河道的常态化管理，对照美丽圩镇“七个一”标准进行查漏补缺，确保“建得成、管得好”。

　　3.全面提升人居环境整治。积极争创清远市生态村、特色村，打造和美乡村，促进农村风貌提升。常态化开展清脏治乱大扫除，完善镇区、乡村生活垃圾收运体系，逐步实现全镇生活垃圾全覆盖。全面提升水环境治理水平。持续开展水体清洁，完善生活污水收集处理设施，大力推进污水收集管网建设，将全镇生活污水纳入圩镇生活污水收集处理系统。全面推广农村人居环境长效管护制度。持续强化农村人居环境长效管护机制建立，落实好“三比三创”工作任务。

　　4.盘活风景资源发展特色民宿。发动各村（社区）积极盘活利用农村闲置农房、古村落、荒山沼地等资源发展乡村特色民宿，提升全镇民宿体量和旅客承载力，承接清远长隆带动的游客流量，将“美丽风貌”转化为“美丽经济”，争取把黄花镇打造成为全市乡村民宿经济示范镇。做好企业服务，推动已落地并具有知名度的精品民宿提升优化，服务推动2025年黄花镇新增英德市德高信T三茶园茶文旅酒店（一期）和“潜舍”“毋境”等3家乡村酒店和高端民宿顺利落地。

　　（四）聚焦乡村绿美，大力推动绿美黄花生态建设

　　1.因地制宜乡村绿化。以人居环境整治为抓手，倡议人人捐种三棵树，以路为线，以村为点，密植绿化墙，种植本土树种，减轻后期管护成本，统筹推进一路一景、一村一特色，提升城乡绿化美化水平，共建绿美黄花建设。

　　2.循序渐进科学植绿。结合2025年乡村绿美行动，为顺利完成种植14700棵胸径不小于3cm的绿化树，计划春节前种一批，储备一批，有计划推进、时间节奏种植，确保提升全镇绿化水平。

　　（五）聚焦社会参与，动员力量共建“百千万工程”

　　1.探索共建共营助力“百千万工程”模式。统筹黄花镇各村（社区）项目资源、项目需求、合作需求等要素，对接企业发展需求，鼓励支持企业以“一对一”或“一对多”等方式与村（社区）结对共建，以企业优秀的经营理念，融入各村（社区）丰富的自然资源，合作开发、合作共赢，助力“百千万工程”事业腾飞。

　　2.完善帮扶机制，强化帮扶兜底。深层次推进驻镇帮镇扶村工作，坚持与广州市增城区驻黄花镇驻镇帮镇扶村工作队通力合作，着力在共抓组织建设、共推和美乡村、共帮困难党员和共扶困难群众上下功夫，沟通做好帮扶规划和具体事项，顺利发挥工作队帮扶振兴的强大作用，在“百千万工程”中提供重大助力。

　　（六）聚焦平安建设，强化风险矛盾化解能力

　　一是加强风险源头防控，由平安法治办、各村（社区）深入细致做好矛盾纠纷排查化解，紧盯重点人员，做好稳控工作，确保不发生过激行为。二是强化公共安全风险防范措施，做好人员密集场所、大型活动安全防范，用好群防群治力量。三是持续加强消防、建筑、交通等领域隐患整治，严防发生安全生产重特大事故。四是提升突发事件应急处置能力，遇有突发情况迅速响应、妥善应对。

　　（七）聚焦民生服务，促进社会事业新发展

　　1.推动新基建向乡村延伸。积极推进5G通信、人工智能、数字乡村等新基建向村庄延伸覆盖，让农民在家门口享受科技赋能的美丽生活。推动基础设施一体化，完善功能配套，推动公共文化均等化，加强农村精神文明建设，增强为民服务能力。

　　2.完善帮扶机制，强化帮扶兜底。深层次推进驻镇帮镇扶村工作。坚持与广州市增城区驻黄花镇驻镇帮镇扶村工作队通力合作，着力在共抓组织建设、共推和美乡村、共帮困难党员和共扶困难群众上下功夫，沟通做好帮扶规划和具体事项，顺利发挥工作队帮扶振兴的强大作用，在稳固脱贫攻坚成效和乡村建设中提供重大助力。        

                                                                                  中共英德市黄花镇委员会

                                                                                     2024年12月12日