今年以来，九龙镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，在源头治理、多元化解、机制创新上下功夫，着力把群众合理诉求在第一时间解决，信访问题、历史积案、矛盾纠纷在基层得到有效及时化解，有力维护了社会和谐稳定。

　　一、源头治理，推动矛盾纠纷就地化解

　　九龙镇积极探索“党建引领+部门联动+群众参与”的模式，将纠纷化解在初始、消除在萌芽。依托“粤平安”综合网格服务管理平台，充分发挥“网格化+信息化”“网格员+信息员”服务管理机制作用，深入推进调解力量资源力量向网格下沉延伸，让“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　目前九龙镇共划分网格76个，共有98名专兼职网格员，1982名信息员下沉到网格单元，建立了以网格员、信息员为基础的村（居）调解工作队伍，各专兼职网格员兼任着调解员、平安员等角色，每天穿梭于各网格之间，主动排查化解矛盾纠纷，对家庭纠纷、邻里矛盾等提供精准化、精细化服务。据统计，2022年至今，网格员排查处理矛盾纠纷85件，协助处理安全隐患1462件，开展法治宣传教育1699次，解决环境卫生91件。网格员、信息员在矛盾纠纷排查化解、治安问题、消防安全、道路安全等方面充分发挥作用，共同筑牢了基层矛盾纠纷化解的防线。

九龙镇组织网格员开展人民调解业务培训会议

　　二、多元化解，破解信访矛盾积案难案

　　2021年，蒙某等人多次到九龙镇综治中心反应某公司拖欠了60名员工共计138.3万元的工资，一直追讨未果。此案涉及人多、金额大，如不及时化解，很可能进一步激化矛盾。为解决这一问题，九龙镇成立由人民调解委员会、综治办、司法所、人社所、派出所等部门组成的综合调解小组工作专班，经多次沟通协调，主动约谈公司老板等，最终双方成功达成协议，解决拖欠工资问题。“感谢党和政府为我们追回工资，我们可以拿着工资安安心心回家过年了！”2022年1月，蒙某到九龙镇综治中心送上“尽心尽责，为民解忧”锦旗以示感谢。

　　今年以来，九龙镇着力解决信访矛盾突出问题，推动“中心吹哨、部门报到”的工作机制，要求随叫随到调处矛盾纠纷机制，构建起“一站受理、多元化解”的联合调处的工作体系，积极推进专职人民调解员队伍建设，全面推行基层法律顾问制度，引入“两代表一委员”、人民调解员、律师、心理咨询师等第三方社会力量参与社会矛盾纠纷的调处化解，并依托综治中心与信访、法院、公安等多家单位的对接机制，在综治中心设置法律咨询、法律援助、纠纷调解等服务窗口，进一步提高矛盾纠纷的调处效率。

　　目前，九龙镇充分运用“一站受理、多元化解”的联合调处机制，化解了一大批群众的“急难愁盼”问题。2022年至今，我镇共受理工人劳资纠纷、土地纠纷、邻里矛盾等矛盾纠纷案件共72宗，成功化解70宗，化解率达97.2%，受理信访件18件，办理满意率达100%，化解历史积案4宗，中央交办的重复信访积案化解率达100%，共收到锦旗3面。

　　蒙某到九龙镇综治中心送上“锦旗”以及九龙镇人民调解委员会收到的其他锦旗

　　三、创新机制，探索基层治理新路径

　　九龙镇河头村以推进乡村依法治理为抓手，通过制定村规民约推动乡村治理，利用民主法治工作室、新时代文明实践站、党员活动室、文化室等阵地进行法治宣传和矛盾纠纷调解，在每个自然村组建由5—7名村民组成的村议事监督小组，着力化解乡里邻里纠纷矛盾。2021年，河头村获授“广东省民主法治示范村”。

　　近年来，九龙镇党委充分发挥前沿阵地作用，多次组织召开主题党课、法治讲座、普法活动等，坚持把民主法治工作与解决村务中难点、热点问题相结合，与社会治安综合治理、乡村振兴以及人民调解和法律服务等工作相结合，推进公共法律进村入户。坚持重大行政决策实行集体讨论决策机制，有效推动政府工作全面纳入法治轨道。目前，共有调委会18个，其中镇人民调解委员会1个，村（社区）人民调解委员会17个，共有调解员70人。

　　此外，九龙镇大力实施“法律明白人”培育工程，发挥“法律明白人”在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理等方面的作用，今年共培育69位“法律明白人”，进一步充实“法律明白人”队伍。探索创新“人大代表+法官+N”的模式，组织人大代表、法官与N（党员、网格员、村小组长等）深入一线倾听民声、反映民意、集中民智，积极参与化解社会矛盾纠纷，解决群众关注的热难点问题，大大提升了化解的效率与成功率，今年通过“人大代表+法官+N”的创新模式化解33宗矛盾纠纷和信访案件。

“人大代表+法官+N”调解现场

通讯员：刘德文