近日，走在英德市九龙镇的大街小巷，一幕幕欣欣向荣、催人奋进的画面映入眼帘：主干道旁的工人们正热火朝天地对圩镇沿街的房屋外立面进行美化，另一边，街上的档口商家忙而有序地将门前杂物收拾归整，有的住户则戴着手套拿着镰刀哼着小曲儿清除自家房前屋后的杂草…这一个个忙碌的身影，正是英德市九龙镇引导群众深度参与“百千万工程”典型镇村建设工作的缩影。自深入实施“百千万工程”以来，九龙镇立足资源优势，深入挖掘镇村特色，科学制定实施计划，坚持以“讲好九龙故事，共建美丽家园”为主题，通过广泛宣传凝聚共识，整治环境提升品质，树立典型引导方向，不断激发基层党员群众主人翁意识，引导群众主动参与“百千万工程”和美乡村建设，实现了从“要我建设”转变为“我要建设”的突破，推动在全镇形成团结奋进、比先争优、你追我赶的良好氛围，不断释放镇村发展的强大动力。

九龙镇美丽乡镇入口通道

　　一、锚定“一个目标”凝聚发展共识方向

　　人心是最大的政治，共识是奋进的动力。实施“百千万工程”跟每一位群众都息息相关，建设和美乡村最终目标就是提升人民群众的幸福指数。九龙镇锚定“让人民在‘百千万工程’中受益”这一目标，坚持高位谋划建设蓝图，主动换位思考，做足做细群众思想工作，为“百千万工程”有序推进打下坚实的群众基础。

九龙镇举办“百千万工程”培训班

　　一是在谋划部署上坚持走最广泛的群众路线。九龙镇党委、政府主要领导在2024年初就已多次主持召开专题会议等研究谋划典型镇村建设情况，坚持长远谋划和及时见效相结合，高站位统筹全镇资源，聚焦“1+4+7+9+N”建设任务，按照“一镇一策”要求，把“百千万工程”典型镇村建设的工作着力点放在发展城乡经济、改善人居环境、保障民生、富民增收等一系列与群众生产生活息息相关的实事上，并邀请典型村建设项目设计单位到实地开展调研，与镇有关部门、村委会及村民代表、人大代表、党代表多方开展座谈会，鼓励村民代表为推进九龙镇典型镇村工作建言献策，为进一步增强干群共同推进“头号工程”落地落实的使命感、责任感打下了坚实的基层力量。今年以来，九龙镇收集到各方代表意见建议30条，已落实30条，其中入口通道的“精神堡垒”建设被列为重点意见，由镇“百千万工程”指挥部联合镇文化、宣传部门跟踪督办，推动落实。

镇党委书记陈合部署“百千万工程”典型镇村培育工作

九龙镇组织党代表、人大代表召开“六乱”整治动员会

　　二是在宣传发动上始终用最接地气的表达。在“百千万工程”的系列宣讲中，镇党委组织宣传部门转变话语，用最通俗的语言，不断强化“百千万工程”宣传宣讲。九龙镇灵活采取“理论+实践”“走出去+请进来”“线上+线下”等方式方法开展推进“百千万工程”宣传活动，把“百千万工程”的各项政策要求讲清楚说透彻，加深群众对“百千万工程”的理解。成立由镇党委书记任团长、全体班子任成员的镇委宣讲团，各机关单位和部门负责人、17个村(社区)党组织书记和乡村新闻官则组成镇级百姓宣讲团，镇党委书记陈合带头到各村（社区）、各机关单位开展“百千万工程”专题课或宣讲活动，各班子成员立足自身分管或主管的领域，落实好专题性宣讲，将宣讲“百千万工程”与学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神结合起来，一体学习领会、系统理解把握、整体贯彻落实。发动各村乡村新闻官用接地气的语言录制“百千万工程”宣讲视频，通过微信视频号、朋友圈等平台广泛转发，加强与群众的互动交流，增强群众对“百千万工程”的知晓度。截至目前，九龙镇已进行了50余场宣讲，乡村新闻官拍摄“百千万工程”视频10个，覆盖干部、群众达18000余人次。

镇百姓宣讲团开展“百千万工程”宣传宣讲

　　三是在组织发动上灵活采用最通人心的方式。充分利用节假日群众返乡契机，组织召开“百千万工程”座谈会，汇聚社会各界力量，广泛争取群众支持。九龙镇围绕典型村培育建设目标，积极开展村内动员工作，把握乡贤、外出务工人员节假日返乡重要节点和契机，组织各宣讲团成员下沉一线，利用“三会一课”、主题党日、村民代表大会、村理事会等活动组织党员、群众集中就如何在本村实施好“百千万工程”进行交流讨论。在“6·30”座谈会上，九龙镇党委、政府主要领导带头向九龙乡贤、企业家等社会各界人士宣传我镇“百千万工程”的“施工图”，主动了解乡贤、群众的诉求，及时答疑解惑，做细做实群众的思想工作，争取社会广泛共识。2024年“6·30”共筹集善款70余万元，计划全部用于解决“百千万工程”座谈会上群众提出的11项急难愁盼问题。

九龙乡贤、企业家在“6·30”座谈会上踊跃捐款

　　二、围绕“一个切口”撬动镇容村貌提升

　　农村美不美，环境好不好，直接关系到村民生活质量和幸福感。九龙镇以“人居环境整治提升”为切口，积极动员群众主动参与到环境提升整治工作中来，不断提升群众对共建美丽家园的责任感和参与度。

干群齐心整治“六乱”

街道整治前

街道整治后

　　一是主动回应群众美丽新要求。镇党委、政府紧紧围绕群众最关心最关注的人居环境问题，着力抓好“七个一”建设，不断推动圩镇“旧貌换新颜”，成功打造了房屋外立面提升、干净整洁农贸市场等7个补短板、美环境、提品质、惠民生的项目，积极发动党代表、人大代表等150余人参与圩镇“六乱”整治，不断提升圩镇人居环境、基础设施建设和公共服务水平。在实施圩镇外立面改造前期，九龙镇党委、政府组织九龙社区、新田村多次通过召开党员大会、村民代表大会和走村入户的形式，深入了解征求群众意愿，仔细讲解美丽圩镇“七个一”升级改造的目标要求以及改造的意义好处，动员群众参与改造过程，让群众实现认识上的触动和行动上的转变，尽快支持配合，尽早享受改造成果。在项目实施过程中，九龙镇得到群众的大力支持，住户自发清理主干道两旁乱堆放、乱搭建等约40处，完成铁皮屋整治约20处。因房屋外立面提升（一期）及农贸市场升级改造等项目施工对邻近居民生活购物和周边商户的经营活动影响较大。为获得群众及商户配合，镇党委、政府组织乡贤群体、党员志愿者和党员人大代表等群体逐一入户进行宣传发动，增配物资搭建了临时摆卖区，争取到183户住户和90余家商家的全力配合，市场管理方和50多家摊主迅速从市场内撤场，，极大提升了施工进程和效率。

圩镇房屋外立面升级改造前后对比图

九龙镇圩镇外立面改造前

九龙镇圩镇外立面改造后

　　二是积极响应群众美好新期待。以生态农文旅融合发展为主导产业的九龙镇，“开窗见绿、推门见景”一直是群众对美好家园的期待，也是全镇广大党员干部奋斗的目标。自深入实施“百千万工程”以来，九龙镇积极整合政府、企业、理事、党员、村民五股力量，着力在乡村绿化、“四小园”建设的规划设计、建设管护上下功夫、出精品。在九龙镇金造村大围组，针对大围占地面积大，自然村分散，难以全面整治的问题，村理事长罗国荣带领理事会成员与村中党员代表自发组建“‘四小园’建设先锋队”，利用周末、晚饭后的休息时间深入田间地头、村头巷尾、农户家中，面对面解答村民对打造和美乡村的困惑，积极争取村民协助配合，特意召开村民代表大会明确对大围组的主干道进行四小园、外立面、亮化等项目改造。改造期间，村民自发将空地上的杂物、农具收拾整齐，为“四小园”建设腾挪空间；针对部分农房原外墙洗米石易脱落可能造成的外墙漆浪费问题，村民们群策群力，将原外墙的洗米石铲掉并进行批荡，自发弄好12栋的外墙基础；为确保整治项目的质量和进度，村民们还自发形成20人的监督小组，参与建设的全过程，目前金造村大围组已将600平方米空地打造成26个“四小园”，为乡村建设增添勃勃生机。2024年度，全镇已投入各类资金约105万元，种植冬青树、紫薇、桂花、黄花风铃木等各类树苗35736棵。天更蓝、水更清，村更美，地更绿的美好图景正不断从梦想变为现实。

九龙镇组织党员开展乡村绿化工作

四小园建设前后照片

　　三是深度呼应美丽家园新模式。美丽家园，你我共建。为充分激发群众群策群力建设美丽新家园的“主人翁”意识，九龙镇党委组建了“驻村团队+村“两委”干部+村民小组长”三级联动队伍，聚焦圩镇“六乱”整治和农村“三清三拆三整治”工作，充分发挥党员、村民小组长、志愿者和各级组织力量，重点做好打扫房前屋后卫生死角、路面环境、进村道路沿线卫生、路边杂草、公共区域垃圾杂物等区域的整治工作，加强对外立面改造建筑废弃物的清理，引导村民从“旁观者”变成“当家人”。九龙镇驻镇帮镇扶村工作队充分利用走访契机，深入镇村居民主动做好“门前三包”等卫生工作，推动美丽镇村建设；工作队长多次带头参加整治圩镇“六乱”助力“百千万工程”行动，利用工作队自筹资金印制1000多份宣传资料，修缮宣传栏、宣传牌8处，营造了浓厚的宣传氛围，在参与“百千万工程”中进行了帮扶工作从“扶志”到“扶质”的有益探索；在九龙镇河头村吴屋组，村民小组长吴先带为争取村民信任支持，积极响应号召，主动拆除自家危旧宅，并积极宣传动员身边亲属好友，在他的带头下，吴屋组9栋危破房得以顺利拆除，村民也主动加入人居环境整治工作，自发清理房前屋后的垃圾以及卫生死角，极大地提升了村庄的环境整洁度，整个村落焕然一新、明亮舒适，为乡村可持续发展奠定了坚实的基础。截至目前，九龙镇有效发挥“三级”联动效应，召开党员大会、村民代表大会54次，户代表参会率达76%，户代表同意率达100%；驻村团队+村“两委”干部入户动员村民参与人居环境整治400户，动员村民同意拆旧拆迁整改点位约180个，有效改变了以往政府干部看、村民群众看的发展方式，探索出一条全民共建美丽新家园的新路子。

美化路基、升级改造环村路照片

村中农房外立面改造前后照片

　　三、保持“一个步调”激活高质量发展动能

　　“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部，干部看支书。”九龙镇坚持全镇“一盘棋”，突出党建引领，充分发挥基层党组织战斗和党员先锋模范作用，镇村组三级统一步调，推动“百千万工程”提速发力。

　　一是在发挥基层党组织书记“领头雁”作用上多方用力。引导基层党组织书记深入思考“十个思考”中“立足岗位职责为推动高质量发展有何谋划和思路”“立足岗位职责为推动高质量发展有何措施和办法”等问题，健全镇党委书记“一对一”联系指导“头雁”的“传帮带”模式，定期组织村党组织书记到镇委党校参加“百千万工程”相关培训，提振“头雁”干事创业精气神。依托镇党委书记包点联系、分管班子成员挂钩联系、镇骨干力量驻村的镇级培育团队，及时有效解决典型镇村培育中遇到的发展难题，实现“头雁”组织能力“大提升”。

优化创新“党员积分制”

　　二是发挥党员群众模范“急先锋”作用上同步发力。优化创新“党员积分制”，对老党员、年轻党员、流动党员及村“两委”干部进行分类管理，引导党员在“百千万工程”建设中，主动亮身份、践承诺、做表率，协助村党总支部开展环境整治、乡村绿化、移风易俗等志愿服务活动，将“村中事”变为“家内事”，进一步激发党员参与农村基层治理的热情，增强党员的荣誉感、获得感，掀起“党员带头干，群众跟着干”的新风尚，让基层党组织更有向心力，推动乡村治理水平有效提升。

　　三是在发挥典型模范“领头羊”作用上精准施力。及时总结典型镇村培育经验，采取强村带弱村、大村帮小村和支持政策倾斜等方式，以“典”带面，实现全域提升发展。召开交流座谈会，邀请典型村党组织书记围绕村级增收、“三资”管理、产业发展等方面与其他村党组织书记交流心得体会，镇党委党校有针对性地为村民小组长、村“两委”班子成员和农村党员搭建学习平台，分期分类进行专项培训，促进党员干部和群众开阔发展视野和思路，进一步提升高质量发展的能力。

　　九龙镇党委书记陈合表示：“百千万工程”不仅是书记要亲自带头抓的“头号工程”，更是事关全镇6.6万群众、1.4万个家庭幸福感和获得感的“家门口工程”。唯有把广大党员干部群众宣传起来，动员起来、组织起来，把我们当下推进高质量发展中所面临的难点、痛点、堵点给群众说清楚、讲明白，让群众深入了解“百千万工程”就是党委、政府带领大家破难题、促发展、强基础的“幸福钥匙”并自觉参与到“百千万工程”的工作中，才能真正凝聚起基层全民参与“百千万”、团结奋进新征程的强大合力。

通讯员：赵焱、吴金澜