2023年，在英德市委、市政府的正确领导下，我局加大实施创新驱动发展战略力度，以提高自主创新能力为核心，大力实施创新驱动发展战略，为全市经济社会高质量发展提供有力的科技支撑，现将2023年度工作情况报告如下：

一、主要工作亮点

（一）英德市成功入选国家创新型县（市）建设名单。英德市成功入选国家第二批创新型县（市）建设名单，是广东省仅有的2个入选县市之一，标志着我市创新型县（市）建设工作取得重要阶段性成果。

（二）优秀科技成果再创佳绩。大力抓好优秀科技成果遴选工作，我市2项科技成果荣获广东省科技进步二等奖，取得省科学技术奖改革后零的突破。3项科技成果荣获2023年“创新清远”科技奖励，其中一等奖1项，二等奖2项。

（三）高新技术企业持续快速发展。全市35家企业通过高新技术企业认定，高新技术企业总量达到94家，比上年增加13家，继续保持高速增长。

（四）重大科技创新项目取得新进展。我市1个科技项目被列为省重点领域研发项目，获得扶持资金500万元；2个科技项目被列入清远市重大科技创新项目，共获得扶持资金500万元。

二、主要工作措施及成效

（一）深入贯彻落实全面从严治党主体责任，着力加强党风廉政建设和意识形态工作。

1.全面加强党对科技工作的领导。坚持把党的政治建设摆在首位，深入贯彻落实全面从严治党主体责任，全面履行抓党建和全面从严治党工作第一责任人职责，加强落实党的基层组织建设三年行动计划，推动全面从严治党主体责任在科技创新领域有效落实。

2.强化政治理论武装，筑牢思想防线。以习近平新时代中国特色社会主义思想为纲领，深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，2023年采取理论学习中心组、“三会一课”等方式共组织理论学习32次。大力开展主题教育，严格落实理论学习、干事创业、检视整改各项工作任务，推动党员干部精神面貌焕然一新。

3.大力推进党风廉政建设，筑牢纪律防线。全面落实党风廉政建设责任制，一是召开工作会议6次，部署加强党风廉政建设。二是强化理论学习和警示教育，扎实开展纪律教育学习月活动，组织参观廉政警示教育基地，观看警示教育片11部。三是组织开展纠治“四风”、“公职人员违规经商办企业突出问题”专项整治。四是落实抓早抓小，组织开展廉政谈话提醒5次，52人次。

4.坚决守住科技领域意识形态“南大门”。深入贯彻落实意识形态工作责任制，组织召开工作会议2次，网络意识形态工作会议1次，研究分析研判意识形态形势和部署加强科技领域意识形态工作，切实守好意识形态“南大门”，本年度我市科技领域未发生意识形态和政治安全事件。

（二）大力实施创新驱动发展战略，为英德高质量发展提供科技支撑。

1.以科技项目成果转化带动投资。积极开展各级科技项目申报实施，组织申报各级科技项目48项，获立项26项，获得扶持资金2171万元。带动相关企业新增投资4875万元，建设产品生产线2条，建设示范基地4个。

2.强化科技认定突出企业创新主体地位。通过举办专题培训班组织36家企业申报下一年度高新技术企业认定；组织85家企业申报并被纳入2023年度科技型中小企业库。

3.以创新平台建设增强创新动力源。组织7家企业申报省级工程中心认定，5家企业通过2022年度省级工程中心认定，全市省级工程中心达到25家，清远市级工程中心达到63家。

4.兑现科技政策奖补激发创新活力。通过英德市创新驱动发展专项资金对55项具体奖励事项，奖励总金额232万元。组织全市54个事项获得清远市奖励资金922.5万元。

5.围绕产学研合作加快科技创新人才队伍引进和建设。组织13家企业与省内外11家高校开展产学研合作，联合申报英德市科技项目13项，柔性引进高校和科研院所高端科技人才61人。

6.大力推进科技支撑“百千万工程”。

1）推进孵化育成体系建设探索培育中小企业“集群化”发展模式，促进县域经济高质量发展。大力推进《基于高质量孵化育成体系驱动的省级高新区中小企业集群培育》项目建设工作，目前集群培育中心已交付使用，累计招商准入企业101家，入驻企业69家，试投产企业28家。

2）积极推进乡村振兴工作。一是深入5个专业镇摸底调查，推荐西牛镇申报建设第一批广东省创新型专业镇。二是指导和协助我市广东省农业科技园完成项目结题验收现场复核工作。三是支持我市广东省农业科技园实施主体企业开展数字化、智能化研究，促成鸿雁公司和百度（广州）赋能中心开展研发战略合作。四是及时拨付农村科技特派员专题项目扶持资金140万元，项目实施以来为有关乡镇引进新品种11个，推广先进适用技术23项，开展专题培训活动63场，培训人次2471人次，带动680户农户产生新经济效益。

7.党建引领，大力推动党建、科技、金融深度融合。一是通过“结对共建”推动党建、科技、金融深度融合。二是推动金融机构进驻园区，打通银企联系“最后一公里”。三是建立信息共享机制，开放科技企业数据库，累计推送数据250多条次，组织“银企”活动10多场，引导金融机构开发科技信贷产品，2023年累计发放科技贷款超过1亿元,有力缓解科技型企业融资难问题。

8.大力开展科技政策宣讲培训和科技统计工作。一是上门宣讲服务企业200多家次，举办科技政策宣讲培训班3场，培训企业科技管理人员150多人次。二是按时完成2023年全市科技统计工作。

（三）持续推进法治建设，推动行政行为规范化。

一是履行法治建设第一责任人职责，主要负责人定期听取工作汇报并亲自部署抓落实。二是组织专题学习习近平法治思想、法律法规和党内法规，提高依法行政能力。三是制定2023年度重大行政决策事项目录并向社会公开。四是加强法治宣传，提升法治意识。举办科技政策法规培训班3场，培训人员150人次；开展普法下乡活动11场，发放各类科普和普法资料1000多份。

（四）加强信访排查处置，推进平安建设。

贯彻落实《信访工作条例》，建立领导班子联系服务企业工作机制，建立健全矛盾纠纷排查机制，注重分析研判提前防范化解矛盾，深入开展平安建设“三项测评”行动。2023年科技领域信访和平安建设工作形势稳定，未发生信访案件。

（五）持续推进统战工作，构建大统战工作格局。

一是落实两个责任和“四个纳入”，加强学习宣贯《中国共产党统一战线工作条例》，定期召开工作会议部署统战工作。二是落实对口协商机制，邀请市工商联代表监督重大行政决策事项审议。三是建立领导班子对口联系机制，大力支持非公有制企业参与创新驱动发展战略，共有18个科技项目获立项，获得扶持资金1256万元。

（六）以“三进”广泛开展科普宣传，助力创文工作。

一是依托中小学科学馆（室）开展科普进校园，举办科普活动4场，参与活动人数5000多人。二是依托科技特派员团队开展科普进基层，举办培训活动63场，培训2471人。三是依托科技志愿服务队开展科普进企业，开展专题培训班3场，培训150人次。开展科技政策法规上门宣讲200多家次。

    （七）扎实抓好创文、安全生产、消防安全、食品安全、深化改革、保密、党内法规制度建设、档案、营商环境建设、林长制、河长制、科技拥军等工作。

三、存在的问题

（一）财政科技投入有待进一步提升。截至目前，我市财政科技专项资金仅375万元，对企业科技创新的引导和激励作用十分有限。

（二）企业主体创新意识不强，创新动力不足。我市高新技术企业多数是近年引进培育的，仍处在起步和成长阶段，由于科技创新投入期限长、投资大、风险高，很多企业科技创新意愿不强、条件不足，对新产品研发、高新技术成果转化意愿不大。

（三）产业结构仍较为单一，新增高新技术企业和研发机构难度较大。目前虽然我市以园区为依托初步形成新材料、化工等产业，但是工业仍以水泥等资源型传统产业为主，全市产业结构仍较为单一、不够多元化，下一步继续大幅新增高新技术企业和研发机构难度较大。

（四）科研人才总量不足、结构不合理，人才引进难。全市直接从事科技研发人才总量为4875人，仅占全市人口总量的0.4%；高学历和中、高级职称科研人才严重缺乏，与我市经济社会发展的要求存在较大差距。企业引进科研人才难，引进的科研人才存在着工作时间短、走得快、走得多现象。

四、2024年工作计划

（一）狠抓党建、全面从严治党和意识形态工作，锻造强有力的科技工作队伍。一是贯彻落实全面从严治党主体责任，加强党的基层组织建设三年行动计划，严格落实“三会一课”制度，规范党内政治生活，强化政治理论学习教育，以党建引领科技工作高质量，努力锻造一支政治素质过硬，业务技能优秀的科技工作队伍，确保党的各项决策部署落实到位。二是扎实推进全面从严治党和党风廉政建设，持续开展集体谈话提醒，深入开展纪律教育学习月活动，切实提升拒腐防变能力。三是着力加强意识形态工作，定期召开工作会议分析研判科技领域意识形态风险状况，筑牢意识形态工作基础。

（二）积极推进国家级创新型县（市）的培育和创建工作。对标国家创新型县（市）建设指标要求，以科技支撑产业发展为主题，围绕科技创新载体建设、创新主体培育、产业发展创新等方面内容，认真做好国家创新型县（市）培育和创建工作，争取通过三年努力把英德创建成为国家创新型县（市）。

（三）围绕将科技成果转化为优质生产力，大力实施各类科技项目，助力实体经济高质量发展。积极开展科技项目指南建议的征集工作，深入园区、企业调研指导申报科技项目。2024年争取组织申报省、市级科技计划项目40项以上，市级以上科技计划项目的验收结题率达到90%以上。

（四）积极做好企业科技认定工作。开展“一对一”式的指导帮扶服务，2024年争取组织40家企业申报高新技术企业认定，85家企业申报科技型中小企业。

（五）强化企业科技创新平台建设工作。做好申报遴选初选工作，推荐符合条件的企业申报省、清远市级工程中心认定。2024年争取组织8—10家企业申报省、清远市级企业工程中心认定。

（六）继续深化产学研合作，加快创新人才的引进和建设。继续加强与省内外相关高校和科研院所的联系和沟通，牵线搭桥开展联合科技攻关。2024年争取组织全市15家以上企业与省内外高校和科研院所开展产学研合作，柔性引进高端科技人才70人以上。

（七）持续推进科技赋能“百县千镇万村高质量发展工程”，促进城乡区域协调发展。一是以科技项目实施和科技认定为抓手，引导企业开展关键核心技术攻关及成果应用示范，加快推动两大百亿产业高质量发展。二是深入实施农村科技特派员驻镇帮镇扶村工作，协助和督促14个科技特派员团队发挥专业技术优势，为乡村振兴提供人才支撑。三是指导推荐具备条件的专业镇申报建设广东省创新型专业镇。

（八）继续抓好各个专项工作。按照市委市政府的工作部署和要求，扎实抓好宣传、法治政府建设、统战、创文、信访和平安建设等方面工作。