为支持我市重大动物疫病防控、开展春夏季和秋冬季动物防疫集中免疫、疫病监测排查、动物检疫监管、推进动物强免直补“先打后补”等相关工作，保障我市养殖业健康发展，根据《广东省财政厅关于提前下达2023年中央财政动物防疫等补助经费的通知》（粤财农〔2022〕185号）、《清远市财政局关于提前下达2023年中央财政动物防疫等补助经费的通知》（清财农〔2022〕90号）要求，上级下达我市2023年中央财政动物防疫等补助经费资金390.5970万元，现结合我市实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国畜牧法》等法律法规，为有效预防控制高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病的发生和流行，保障养殖业健康发展和动物产品有效供给，以维护公共卫生安全为目的，以落实基层动物防疫工作补助经费为手段，充分调动村级动物防疫员工作积极性，加强基层动物防疫工作，确保重大动物疫病强制免疫等各项工作措施落实到位，为养殖业持续健康发展提供有力保障。

　　二、工作目标

　　全面完成高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等动物疫病强制免疫，畜禽群体免疫密度常年维持在90％以上，免疫抗体合格率全年保持在70％以上；同时，有效完成畜禽强制免疫以外其他基层动物防疫工作。

　　三、经费来源及支出范围

　　（一）经费来源。根据《清远市财政局关于提前下达2023年中央财政动物防疫等补助经费的通知》（清财农〔2022〕90号），中央财政动物防疫等补助经费共390.5970万元。

　　（二）支出范围。根据《广东省中央财政动物防疫等补助经费管理实施细则》，主要用于强制免疫补助、强制扑杀补助、养殖环节无害化处理补助、动物防疫的其他重点工作。

　　四、资金使用安排及内容。

　　1.用于2023年春秋季动物防疫采购猪口蹄疫疫苗41万亳升、牛口蹄疫疫苗10万毫升、禽流感疫苗307万亳升、小反刍兽疫疫苗2.6万头份、狂犬病疫苗0.85万头份,疫苗总金额168.56万元（该金额为按广东省农业农村厅公布的2022年7月-2023年6月中标价格测算得出，秋防以2023年7月后新的招标价格为准，差额部分与“先打后补”分配资金相互调剂），具体采购目录见附件2；

　　2.下拨镇街用于2023年动物防疫村级防治员人工补助、购买防疫服务、死亡畜禽无害化处理等费用95万元，具体分配表见附件3；

　　3.分配市疫控中心免疫监测及防疫物资采购30万元，用于购买检测试剂材料及血清采样耗材，购买连续注射器、应急药品等防疫物资，开展动物疫病预防控制、疫病净化、免疫监测等工作；

　　4.根据清远市农业农村局《关于进一步加强动物检疫监管工作的通知》“根据财权与事权支出责任相匹配的原则，建议属于县级负责的任务由县级自行承担费用，如畜禽标识、动物检疫证章等”要求，分配市疫控中心用于采购牲畜二维码耳标50万元，采购检疫证章、检疫标识14万元，共64万元；

　　5.用于2022年度18头羊的强制扑杀补助经费0.855万元、2022年度养殖环节生猪194头无害化处理补贴1.3968万元，共需2.2518万元；

　　6.给予我市2022年获得“省级动物疫病净化场”称号的广东智威农业科技有限公司英德分公司补助资金5万元，用于疫病防控工作；

　　7.剩余资金用于2022年符合条件的养殖场按照相关规定及程序实行强制免疫疫苗“先打后补”的财政补贴25.7852万元。

　　合计使用2023年中央财政动物防疫等补助经费共390.5970万元。

　　五、组织措施

　　（一）加强领导，认真组织。按分工做好疫苗订购计划、分配方案、组织实施、免疫监测、疫苗款结算等，加强对春秋重大动物疫病强制免疫工作的开展。

　　（二）加强资金管理。资金的使用和管理严格按照《广东省中央财政动物防疫等补助经费管理实施细则》（粤财农〔2021〕189号）、《广东省农业厅专项资金与项目管理办法》（粤农〔2007〕299号）等有关规定实施，切实加强项目资金监管，严禁挤占、截留或挪用，确保专款专用。重大动物疫病强制免疫经费必须专款专用，确保专款使用规范安全。一是加强与财政部门沟通联系，争取项目资金及时到位；二是严格财务制度，确保项目资金专款专用；三是充分合理利用项目资金，按预算使用。

　　（三）落实责任。各资金使用单位要采取各种有效措施，做好绩效运行监控，确保在规定期限内按质按量完成项目的各项任务。按照“业务部门保疫苗供应，各镇保免疫密度，保免疫质量”的要求，层层建立健全重大动物疫病防控责任制，确保2023年我市重大动物疫病强制免疫工作的顺利开展。

　　英德市农业农村局

　　2023年7月4日