青塘镇2020年工作总结及2021年工作计划
2020年在英德市委、市政府的坚强领导下,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届四中全会、十九届五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话重要指示精神,努力克服新冠肺炎疫情带来的影响,认真落实上级工作部署和镇党委工作安排,各项工作任务基本能按照市委市政府部署要求完成,年初和镇十六届人大九次会议确定的工作任务都基本完成。
2020年度全镇规模工业生产总值18.7亿元,增长16.1%;完成固定资产投资8267万元,完成税收504.64万元;一般公共预算收入5607.01万元,是年初预算的122.69%;一般公共预算支出5396.90万元,是年初预算的118.29%。在2020年度英德镇街绩效考核中获得“优秀”等次,排名靠前。
一、2020年工作总结
(一)从“严防死守”到常态化疫情防控工作。2020年初发生的新冠肺炎疫情,是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经过全国上下和广大人民群众艰苦卓绝努力并付出牺牲,疫情防控取得重大战略成果。我镇虽然出现输入性疫情病例,但在全体干部职工和全镇人民群众的共同努力下,在市委、市政府的正确领导和关心支持下,积极筹措防护物资,及时采取有效措施,防止了疫情扩散,治愈了病例,提高了群众卫生意识,经济社会发展有序恢复。2020年3月后,我们根据上级指引有序地指导辖区内企业复工复产,常态化指导检查企业的疫情防控工作,严格落实农村疫情防控措施,坚持不懈抓好常态化疫情防控,全镇疫情形势保持安全稳定。
(二)决战决胜脱贫攻坚,全力推进乡村振兴。在档在册贫困户548户1723人全部达到脱贫标准,11户贫困户通过种植从贫困户成为种植大户、致富能手,有劳力贫困人口家庭人均可支配收入达到16000元。3条省定贫困村基本公共服务指标全部达到贫困村出列标准。完成青南村牛墟塘小学跑道升级改造工程等基建项目10个,完成“八有”到户项目11个,开展专业技能培训9场覆盖全镇贫困劳动力689人。协助建新村成立经济合作社,复垦100多亩耕地建设蔬菜种植示范基地。村庄规划100%完成,全域自然村集中供水已结合村村自来水工程、安全饮水工程完成137个自然村,覆盖率85%,其中省定贫困村完成100%。完成“四好农村公路”20.59公里的年度建设任务。农村人居环境整治进展明显,全镇160个自然村全部完成三清三拆三整治,2020年按镇街村标准建成美丽乡村并通过验收37条,累计验收通过143条,其中石联村上径村升级打造为特色村并通过清远市验收。建立了农村生活垃圾治理机制,设立公益性岗位,聘请农村保洁员19人,构建了群众参与、保洁员协同作战的农村人居环境整治工作格局,保洁覆盖面达全部自然村公共区域,实现村收集、镇转运、县处理,垃圾收集率在93%以上,保洁覆盖面达96.5%。全镇149个村民小组完成农村雨污分流管网建设,完成率93%。农村无害化卫生户厕普及率达100%。完成2020年早稻种植11000多亩,比上年增幅达10%以上。持续改善农业基础设施条件,修缮小水利设施,加大农村土地整合流转,完成石联村协兴电站蓄水闸门维修加固、排沙口修复,清淤疏浚青北村下温组灌溉渠道,结合扶贫工作开展各类农技培训,农业发展呈现稳中向好态势。2020年全镇共投入“三农”资金2763.16万元。
(三)坚持推进生态文明建设。镇级河长办督促各级河长开展河道巡查工作,发现问题及时处理,对个别河段巡河发现的问题,由镇级河长下发河长督办函限期进行整改。常态化组织“清漂”行动,累计出动约280人次,车船40次,共清理河道垃圾约15吨,清理河长18公里,清理面积8千平方米,基本实现了全镇水域、电站周边无成片漂浮物的目标,切实改善我镇河道的水质和人居环境。PPP污水处理项目已进入全面施工阶段,厂区综合池、处理池已基本完工,已接通管网,配套设备安装通水调试中,管网建设完成3.123公里,2020年已完成项目主体建设。持续严厉打击非法开采稀土矿行为,配合市政府完成滃江流域(岩下水库)稀土污水治理工程建设并投入运营,现水质已达标。按上级部署完成违法违规用地卫片执法整改、违建专项排查、农村黑臭水体排查、排污许可补登备案、植树造林、复绿造林等任务,森林防灭火工作得到进一步加强。立案处理非法倾倒固废案件1宗,清理一批排污不符合标准的禽畜养殖场和“小散乱污”企业,完成上级下达的大气污染防治任务。
(四)社会事业进一步发展。青塘遗址得到中国文化遗产研究院、省、清远、英德的重视,成立了青塘考古遗址公园管委会,英德市与中国文化遗产研究院、广东省文物考古研究所签订了《英德市文化遗产保护利用战略合作框架协议》,已开始编制《全国重点文物保护单位青塘遗址保护规划》和《英德青塘考古遗址公园总体规划》。青塘岩山寨遗址被广东省文物考古研究所选取为“英德岩山寨遗址专家现场会”,2021年2月被英德市人民政府公布为英德市第八批县级文物保护单位。按质按量按时完成第七次全国人口普查工作。建成镇级、青北、青南、新青四个老人活动中心,为青塘镇老人提供活动场所。益海小学二期教学楼建设进度达85%,计划2021年5月完成建设,秋季投入使用。完成卫生院公共卫生服务中心综合大楼装修和敬老院消防安全建设,残疾人社区康园中心稳步有序运行。成功举办了第四届“党建杯”男子篮球赛、第一届“党群杯”羽毛球团体赛。新增低保45户,新增五保供养14人;发放临时救助金5.05万元,抚养孤儿4名、事实孤儿38名,80岁以上的高龄老人都领到了老龄津贴。城乡医保参保人数3.11万人;城乡居民养老保险续保7270人,完成任务103%。完成农村富余劳动力专业就业916人,下岗失业人员再就业10人,组织农村劳动力转移培训193人。
(五)城镇基础设施进一步完善。完成110千伏兴业(青塘)变电站工程建设并投入使用,从根本上解决青塘不够电用的问题。进一步完善了圩镇摩托车停车场建设管理。G106国道路灯已恢复照明。墟镇污水处理设施完成了主体建设。英青路已完成拓建,广韶南路项目已完成排水、路面拓宽、路沿石安装。青北桥基本完成重建。镇农贸市场改造升级项目已全面完成雨棚搭建、公厕改造、排水、装饰等建设。
(六)社会治理稳步推进。依托“综治中心+网格化+信息化”平台建设,妥善预防和化解社会矛盾,共接待来访群众64批129人次,受理各类矛盾纠纷90宗,成功调解88宗,法治政府创建加速推进。常态化开展“七五”普法工作,累计开展普法进机关、进校园、进乡村、进社区、进企业活动43场,受众达1.8万人次。常态化开展安全生产检查和专项检查,围绕五个抓落实做好安全生产监督,严厉打击非法生产烟花爆竹窝点,并建立了举报奖励制度,对销售经营点进行季度性常态化检查,在春节、清明、中秋、国庆等重大节假日组织大规模的“打非”清查行动,全年未发生生产安全事故。按上级部署要求,全面启动打击治理电信网络新型违法犯罪专项工作,深入开展摩托车、电动车交通违法专项整治行动。
我们也清醒认识到,当前青塘发展还面临不少困难和问题,主要表现在:一是农业产业化水平不高、规模化不多,村集体经济发展能力不足,二是生态保护压力仍然较大,规范使用土地林地和打击非法采矿工作任重道远。对于这些困难和问题,我们高度重视、积极面对,采取切实有效措施加以解决。
二、2021年主要工作安排
2021年是“十四五”规划开局之年,是中国共产党成立100周年,我国进入了新发展阶段,优先发展农业农村、全面推进乡村振兴依然是全党工作重中之重。我们有一支不惧艰辛、充满朝气的干部队伍,我们将会乘势而上贯彻新发展理念、推动高质量发展,在英德“清远工业发展主战场”、“全省乡村振兴示范区”、“全国休闲旅游目的地”、“粤北生态保护先行地”发展定位中找准位置,进一步发扬团结、实干、高效、廉洁的青塘精神,开启“农业稳镇、工业强镇、旅游兴镇、商贸旺镇”的新征程。
(一)坚持做好常态化疫情防控工作。疫情防控工作任重道远。我们要认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示批示精神,严格按照英德市新冠肺炎疫情防控指挥部工作要求落实常态化的群防、群治、大数据排查等防控工作。要充分认清疫情防控的复杂性、严峻性、长期性,要对党带领群众打赢人民防疫战争充满信心,要进一步完善基层网格化管理机制健全常态化防控责任,要大力倡导开展爱国卫生运动、积极改善人居环境、注重个人健康防护、保持安全社交距离,要按照上级科学安全有效的组织部署扎实有序推进新冠病毒疫苗接种的宣传、动员、组织工作,毫不放松常态化的疫情防控工作,为乡村振兴提供稳定的发展环境。
(二)凝心聚力全面加快乡村振兴。要巩固好脱贫攻坚成果,继续做实乡村振兴,优先保障农业农村发展投入,推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,重点放在持续优化农村人居环境、发展壮大农业产业、提高集体经济收入上,丰富“一村一品、一镇一业”项目。大力发展订单式规模农业,鼓励盘活闲置土地成立村级果蔬合作社,支持建新村的供港蔬菜示范基地建设,进一步提高农业产业规模化、现代化。支持和规范青塘酸水豆腐、青塘手工切粉等青塘特色农产品生产,积极保护本地特色农业发展。继续“美丽乡村2025”行动计划,大力推进农房管控和乡村风貌提升,力争再创建一批美丽宜居整洁村和特色村。要着力完善一批村级党群服务设施,升级改造一批农村饮用水设施,修缮一批小水利设施,建设修缮一批“四好农村路”。要积极支持参加“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”“乡村工匠”工程和农村电商,或以改善生活居住环境、支持发展产业、推荐培训就业、申报教育医疗临时救助等方式,帮扶一批低收入家庭。要大力推行垃圾就地分类减量和资源回收利用,进一步完善村庄保洁制度,促进农村人居环境保洁常态化长效化。继续支持金旭、纺生粮油等规模农业经营主体实施“党支部+公司+合作社+农户”的种养模式,继续推进“万企帮万村”行动,借力促进乡村振兴再上新台阶。要落实耕地保护制度,要遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,管好用好基本农田和高标准农田,推动青塘农业绿色发展。要配优培强村党组织,继续“头雁”工程,依法提高乡村治理、自我发展能力。
(三)齐心协力发展各项社会事业。启动青塘中学学生宿楼建设并在今年内完成主体工程建设。要完成益海小学教学楼建设,优化中心小学和益海小学班级设置,增加优质学位供应。要结合实际完善校园专线,要持续整治提升校园周边交通及商业环境,力争启动公立幼儿园筹建工作。要研究镇卫生院配套设施完善方案,要提升镇综合文化站效能,建成文化图书分馆开放使用,要推动青塘遗址考古公园纳入省“十四五”规划、国家“十四五”规划。要发展和壮大春风民间艺术团、同乐歌舞团两支团队,培育和发展农村文艺队伍、广场舞队,以文化惠民、送戏下乡的形式积极开展社会主义精神文明宣传。
(四)铿锵有力推进生态文明建设。要认真落实河长制、湖长制,继续实施河道清理畅通工程,加强山塘水库河流的水资源、水生态、水环境保护。做好第二批英德市农村饮用水水质提升、扩网改造工程开工准备工作,加强农村饮水工程后续管理工作,完善各饮水工程水费收缴工作。持续严厉打击盗采稀土矿、非法倾倒固体废弃物违法行为,配合完成污染水体应急及治理工程岩下水库站点的后续建设。按上级部署开展违法违规用地卫片执法整改、植树造林、复绿造林等任务,落实林长制工作,积极开展森林防火工作。严厉打击非法占用林地、非法砍伐林木等行为,进一步规范禽畜养殖、农村建房用地审批。
(五)群策群力建设特色小城镇。要完成《青塘镇控制性详细规划》编制并严格实施,大力推进《全国重点文物保护单位青塘遗址保护规划》和《英德青塘考古遗址公园总体规划》,加快青塘遗址打造国家考古遗址公园项目建设。要继续加强文明创建,突出圩镇的基础设施建设,重点进一步完善圩镇道路、农贸市场、校园周边等区域卫生环境和社会秩序整治工作,因地制宜完善人民群众休闲锻炼场所,持续推进“六乱”整治行动,完成英青路、德政路路面黑底化改造,力争完成广韶南路路面黑底化改造,严格落实“门前三包”责任制。配合上级完成PPP污水处理项目各项工作。
(六)加强和创新社会治理。常态化推进安全生产、治安维稳、信访化解、扫黑除恶、禁毒宣传、普法宣传,结合党建继续优化“综治中心+网格化+信息化”平台建设,探索全科网格的服务管理。要持续推进交通安全、森林防灭火、消防安全、地质灾害、危险化学品、建筑施工等安全生产领域六大专项整治行动,深入实施安全生产专项整治三年行动计划和自然灾害防治九项重点工程建设,大力提高微型消防站能力,全力消除各类安全隐患问题。要持续深入推进扫黑除恶、治乱补短和打击电信诈骗、非法集资工作,积极稳妥、精准有力推进重大信访维稳事件处置化解工作。进一步健全问题汇集处理机制、“四个一”应急处置机制。
(七)全面加强政府自身建设。 认真开展党史学习教育,进一步弘扬优良传统、传承红色基因,提升干部队伍的能力素质,激励全镇人民满怀信心踏上青塘发展新征程。将党的领导贯穿于政府工作各方面、全过程,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。主动接受人大和社会各界监督,积极办好人大代表建议。全面规范综合行政执法工作,严格执行民主集中制,落实好“三重一大”事项集体决策制度,做好政务公开工作。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,推进干部队伍特别是公安队伍作风建设,力戒形式主义、官僚主义。树牢过“紧日子”思想,严控“三公”经费预算,把钱用在“刀刃”上。
此外,继续抓好统计、宗教、档案、武装、民兵、儿童、妇女、工会、青少年、残疾人、地方志、退役军人等工作,以良好的营商环境持续服务好佳纳、金旭、纺生等重点企业发展,推动佳纳公司早日实现百亿产值。