2025年工作回顾

        2025年，在英德市委、市政府的坚强领导和各帮扶单位的支持指导下，水边镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神。今年4月，我镇成功入选广东省“百千万工程”第三批典型镇培育名单，围绕“1+4+7+9+N”工作任务，全镇上下同心协力，推动各项工作落地。

        （一）推动产业发展，盘活镇域经济动能

        一是开发水边温泉，打造英西文旅新热点。水边镇坚持规划引领，将镇温泉产业发展规划纳入《清远市英德市水边镇（山水风光类特色镇）乡镇建设规划》，并作为核心内容专题研究编制，为旅游配套建设和招商引资提供科学指引。投资建设温泉产业基础设施，成功签约中建四局投资875万元援建温泉主管网，连接温泉口所在地热水塘自然村至圩镇共计7公里，为全镇温泉文旅产业发展奠定坚实基础。目前，该项目已完成勘测、初步设计和预算，近期进场施工。全力服务企业，引导水边温泉旅游发展有限公司推进“英德市水边温泉度假及沿江旅游资源开发项目”，加快完成93亩土地组卷报批，为项目一期动工建设提供要素保障。探索合作开发新模式，成立镇属国资公司与水边温泉公司合作，由温泉公司提供温泉资源，面向社会开放招商引资，盘活镇域范围内闲置校舍、空心村以及圩镇新农村联排别墅等资源，引入温泉民宿项目，改变依靠单一项目的现状，形成多点开花的局面。目前，已与温泉公司签订合作开发框架协议，正在洽谈合同细节。同时，已成功盘活一间闲置校舍作为温泉民宿，正在进行施工设计。

        二是夯实农业产业基础。引导农户种植麻竹、水边粉葛等特色作物，全镇种植麻竹超5万亩，麻竹笋加工作坊9家，从业人数达2200多人，麻竹笋产值已突破亿元。在驻镇帮镇扶村工作队的引荐下，依托镇属国资公司赴清远开展农特产品推介，已与8家企业食堂达成供应协议，预计带动年销售额增长50万元。摸索产业延链新路径，由强村公司牵头成立的水边镇农产品收储中心进入前期论证阶段；拟盘活闲置乌城小学校舍，因地制宜引入农文旅项目，目前正在完善相关手续。

        三是“四上”企业规模持续扩大。截至2025年，我镇通过强化政策支持、优化服务保障，成功培育“四上”企业1家，实现规模以上工业企业零的突破。同时，我镇加大招商引资工作力度，推动英州泉饮用水有限公司在我镇设立销售中心，目前处于筹备阶段，将有效扩充“四上”企业规模。

        （二）聚焦“百千万工程”，提升群众生活空间品质

        一是坚持规划引领，推进典型镇创建。投入6510万元实施农村人居环境整治工程和典型镇培育建设项目，提升镇域风貌，改善群众生活品质，服务文旅产业发展。镇党委专题研究，高位推动《清远市英德市水边镇（山水风光类特色镇）乡镇建设规划》编制，经省级审查结果为优秀。当前，“七个一”工程建设已基本完工：137栋房屋外立面提升、美丽河道、绿美生态小公园及美丽圩镇入口通道均已完工，美丽示范主街、农贸市场与圩镇客厅在一周内完工，长者饭堂和居家养老服务中心在月底完工。我镇将持续加强调度，督促施工方增派力量、优化组织，确保所有建设类工程在12月底前完工。

        二是推进“六乱”整治，成效显著。开展专项整治36次，发动干部群众3465人次参与，整治问题点位2600余处，拆除全镇破旧泥砖房及危房53间（拆除圩镇河边街破旧连片泥砖房13间，改造成为“四小园”绿地）；省道沿线整治清理乱搭乱建7公里83处、街道内巷清理4公里347处。完成“三线”整治8公里。此外，通过科学规划圩日步行街、临时摊位等措施，解决过往“马路圩镇”难题。

        三是攻坚改善农村人居环境整治。水边镇主干道沿线村庄风貌显著提升，累计完成101栋农房外立面改造及5.45公里主干道风貌带建设，并绿化25公里道路。同时，大力开展乡村绿化工作，筹集资金36.9万元，动员群众在门前屋后栽种果树，共种植苗木8175株，全民共建共享绿美家园的氛围日益浓厚。优化升级保洁力量，针对保洁员待遇低、积极性不高的问题，统筹资金64.8万元，将100余名村级兼职保洁员精简为26名专职和26名半专职村级保洁员，通过专业化管理，实现责任片区每日定时清扫，村庄环境面貌显著改善。实施农村人居环境“逐村过关”工程，由镇农业农村办牵头对辖区内142个自然村实施全覆盖检查，以“树标杆”“立先进”，推动各村形成比学赶超的良好氛围，对达标村授予“人居环境达标村”称号并给予奖励，对未达标村要求限期整改，目前已有87个自然村通过验收。此外，积极推进农村厕所革命，新建和改造农村卫生公厕12座，无害化卫生户厕普及率达99%，进一步提升了农村卫生条件。加强农村生活污水治理，建成污水处理设施7座，铺设污水管网15公里，有效改善了农村水环境质量。通过一系列举措，农村人居环境得到极大改变，群众满意度大幅提升。

        （三）完善基础设施，提升公共服务水平

        一是推动民生设施建设。投入1300多万元用于美丽家园项目建设，旨在进一步提高居民生活品质。投入110万元完成水边学校教学楼外立面和宿舍楼改造，为学生营造舒适安全的学习环境。完成马槽坑饮用水源保护设施建设，保障沿线居民基本生活需求。完成水边社区湾角地质灾害治理工程，修复路面塌陷12处，修复水毁工程18处。有序推进黄竹至银坑段环库路扩建工程，解决堆积十多年未解决的民生问题。高位推进六鼓坑桥重建工程，切实解决乌城村、热水村、白坑村群众出行问题。

        二是帮扶机制落细落实。创新消费帮扶模式，发动企业购买本地丝苗米、粉葛等农产品达39万元，带动各行政村（居）集体年平均增收2万元。广泛发动力量。成功引资200多万元推进圩镇客厅改造，发动企业捐赠价值23万元的水泥、钢筋、瓷砖用于公共场所修缮。积极开展产业帮扶，引导文旅投资企业到热水村、白坑村、五角村开展民宿考察项目，为提升镇域经济社会发展提供帮扶力量。

        （四）引导社会参与，汇聚共建共享力量

        一是推动央企“公益助力”。争取建筑业央企民企助力2325万元公益项目，已签约的有：央企助力温泉主管供水工程875万元、美丽圩镇客厅改造工程200万元、主干道沿线农房品质提升工程250万元。二是全力推进“英州夜谈”。广泛发动群众参与基层治理，组织镇村干部网格化分工包片开展人居环境整治，发动群众做好门前“三包”、禽畜圈养，结合村级专职及半专职保洁队的长效管护，人居环境得到明显改善。同时，通过“英州夜谈”拉近干群关系，解决了一批民生问题。截至目前，累计开展“英州夜谈”129场次，收集意见建议131条，已办结反馈109条。

        （五）健全社会治理体系，维护社会大局和谐稳定

        一是持续提升防灾减灾能力。严格落实镇领导联系村、村干部联系户制度和特殊群体临灾转移“四个一”机制，成功应对9轮强降雨及台风“桦加沙”等极端天气，实现“零伤亡、少损失”目标。严抓森林防火，在清明、“五一”等重点时段组织人员开展森林防灭火巡查，今年以来未发生森林火灾。

        二是深化基层社会治理。发挥“1+6+N”基层社会治理体系作用，运用“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”模式化解矛盾纠纷，未发生因调处不当引发的集体上访或群体性事件，无到省进京上访案件。

2026年度工作计划

        （一）聚焦产业振兴，推动经济高质量发展

        一是加快文旅产业项目建设。重点推进水边温泉度假及沿江旅游资源开发项目动工建设，加快完成93亩土地组卷报批，为项目启动提供要素保障；与水边温泉公司签订温泉水合作开发协议，完成温泉水管道工程建设，争取明年实现供水；加大力度招商引资，以“闲置小学改造成为精品民宿酒店”作为示范样板，积极引入社会资本到我镇投资民宿、饮食、娱乐等行业，丰富旅游产品供给，提升旅游服务品质，打造英西文旅新热点。二是推动特色农业提质增效。加快由强村公司牵头筹建的水边镇农产品收储中心项目落地。全力推进乌城小学盘活工作，同步开展招商引资；持续扩大麻竹笋、粉葛、丝苗米等特色种植规模，加强技术指导和市场对接，巩固农民增收致富的产业基础。

        （二）深化“百千万工程”，提升全域综合环境

        一是巩固拓展典型镇创建成果。抓好硬件升级，对已建成的基础设施、公共服务场所等开展定期排查维护，同时结合群众需求补建便民设施，避免“重建轻管”。抓好成果共享，充分发挥美丽圩镇客厅规划展示、休闲娱乐、商务会客等功能，推进农贸市场、绿美生态小公园、综合养老服务中心等服务功能提质。抓好群众参与，通过宣传引导、志愿服务、意见征集等方式，让群众从“旁观者”变为“参与者”，形成共建共治共享的良好氛围，真正实现从“创典型”到“固成果”“促提升”转变，让典型镇的示范效应持续释放。

        二是持续抓好典型村培育工作。巩固拓展流寨村典型村培育成效，同时按照“三清理四整治六提升”的工作要求，结合前三批典型村建设经验，谋划热水村典型村培育工作。补齐民生短板，引导村民积极配合参与“三清三拆三整治”和长效管护，推动人居环境从“一时美”向“持久美”转变。引导典型村培育壮大有特色、差异化的乡村产业，助力村集体经济增长和村民持续增收。

      （三）全力提高民生保障，增进人民群众福祉

        一是加快养老与教育设施建设。积极推进长者饭堂和居家养老服务中心投入使用，构建普惠养老服务体系。支持“水边朝阳奖学金”发展，营造尊师重教良好氛围。

        二是推进重点项目建设。大力推进英德市水边镇流寨村、水边社区、黄竹村移民聚居区美丽家园项目，为移民提供干净舒适的生产生活环境。加大力度推进黄竹至银坑段环库路扩建工程，确保项目按计划完工。同步推进乌城六鼓坑桥改造工程，解决群众出行问题。持续开展农村基础设施微改造，对圩镇内其他损毁路面、水利设施进行排查和修复，不断优化圩镇环境。着力推动水边二桥建设，争取解决阻碍项目落地的土地、资金问题。

        （四）深化社会力量协作，助推高质量发展

        一是积极引导社会力量参与建设。着力推动农房品质提升项目、农产品收储中心项目、水边学校运动场升级改造等一批实事落地。二是加大“英州夜谈”开展力度。持续深入推动驻村团队下村进组，持续做好党委、政府惠民政策，重点工作宣传，不断扩大人居环境整治扩面，同时收集一批民情民意，着力解决群众急难愁盼问题。

        （五）筑牢生产生活安全防线，增强群众安全感

        一是持续健全防灾减灾体系。严格执行镇领导包村、村干部包户及特殊群体临灾转移“四个一”机制，强化应急预案演练和物资储备。深化森林火灾风险隐患排查整治，在重点时段增派力量加密巡防，杜绝森林火灾发生。二是深化矛盾纠纷多元化解。全面激活“1+6+N”基层社会治理体系效能，做优“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”工作模式。重点加强源头预防和前端化解，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在基层，确保不发生因调处不当引发的集体上访或群体性事件，坚决守住无到省进京上访的底线。