横石塘镇人民政府2020年工作总结和2021年工作计划

　　2020年，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话和对广东一系列重要指示批示精神，全面落实市委、市政府以及镇党委的决策部署，牢固树立新发展理念，以实施乡村振兴战略为总抓手，以农村一二三产业融合发展为路径，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，富民乡村产业项目稳步推进，镇十六届人大八次会议确定的目标任务基本完成。

　　2020年我们开展的工作及取得的成效主要有：

　　（一）统筹推进疫情防控和经济社会发展，发展活力进一步显现

　　疫情防控态势良好。严格落实“外防输入，内防反弹”防控措施，扎实做好重点人群管理和居家隔离、体温监测、群众卫生防护和健康教育、环境卫生整治等工作,坚决打好疫情防控这场硬仗，全镇疫情形势和经济社会发展大局保持安全稳定。

　　文旅产业再添活力。成功引入“怡品茗茶叶种植和研发加工项目”、“百雾山绿色生态产业园”项目，助推华侨城华南投资有限公司与英德仙湖发展有限公司以及中国人民大学农业与农村发展学院携手合作，将积庆里仙湖旅游度假区打造成集文化旅游、农业产业、休闲康养、酒店群落于一体的综合性旅游目的地，创建国家4A级旅游景区，打造城乡融合发展的示范引领项目。通过重大项目的有效带动，引导乡村旅游民宿产业有序发展，竹露清响、贞熙小舍、英硫记忆宾馆等一批特色民宿产业加快发展，旅游带动经济社会效应明显增强。

　　现代产业蓬勃兴起。大力发展现代高效特色农业，建设现代农业产业园，积极开展红茶等优势产品进行无公害、绿色、有机食品认证和品牌创建。积极扶持村级集体经济发展试点项目，推进前锋村茶叶项目、共耕村霸王花项目等“一村一品、一镇一业”产业发展壮大。强化农业龙头企业引领，辖区有广东省示范家庭农场1家，英德市示范家庭农场10家。同时，在立足原有资源禀赋的基础上走绿色发展道路，前锋村、龙华村两个林业碳普惠项目在广州碳排放权交易所完成交易，成为全清远范围内第一批完成交易的碳普惠项目。

　　（二）坚决打赢三大攻坚战，乡村振兴进一步发展

　　脱贫攻坚取得决定性胜利。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，大力实施产业扶贫，积极发展“公司+专业合作社+基地+农户”的生产经营模式提高产业扶贫效益。加快推进电商扶贫，龙华村、前锋村借助电商平台累计销售扶贫产品金额达160多万元。深入实施“广东技工”、“粤菜师傅”工程，贫困人口的造血能力持续提升。全镇建档立卡贫困户462户1159人达到“八有”脱贫标准，3个省定贫困村和相对贫困人口已全面退出。

　　生态环境质量明显改善。全面落实河长制、湖长制，经常性开展河道保洁行动，辖区内水质保持稳定。认真落实护林员巡山制度，强化森林资源保护。完成新一轮城乡污水处理基础设施建设PPP项目连接广德园污水处理厂主体管网建设。严厉打击非法倾倒固体废物、非法开采矿石和河沙石等违法行为，加快推进美丽乡村建设，全镇累计建成并通过验收130条社会主义新农村和生态宜居村，人居环境综合整治完成率达97.5%。深入开展垃圾分类宣传，在辖区内投放338个垃圾分类收集桶，乡村环境更加美丽宜居。

　　防范化解重大风险能力进一步提高。着力抓好安全生产和森林防灭火工作，安全生产形势总体稳定，没有出现一宗森林火灾，没有出现重大食品安全事故。进一步规范政府债务和预算管理，没有新增不规范政府债务。

　　（三）加强保障基本民生，群众获得感进一步增强

　　民生项目扎实推进。完成“四好农村路”建设24.428公里，完成Y596黄岩段桥、龙华村委感恩桥（机耕桥）拆建工程、石门台村工村段至马屋段水渠修复工程等基础设施建设，群众生产生活条件进一步改善。在兴隅大道、诚信路等主要道路新增175个停车位，镇区新装234盏路灯，镇容镇貌有效提升。

　　公共服务水平不断提升。城乡低保、特困人员供养、残疾人服务保障、医疗救助、中医药服务、临时救助、优抚安置、退役军人服务保障等政策全面落实。巩固基层政权，全面完成第八届村（居）委会换届选举工作。完成中心小学校内运动场建设项目，进一步优化提升基础教育资源。就业再就业工作扎实推进。充分结合疫情防控工作各项要求，采取线上线下相结合的形式丰富广大群众的精神文化生活，广大群众精神文化生活进一步丰富。中医药服务、村级卫生站规范化建设等工作稳步推进，医疗卫生保障水平得到进一步提升。

　　（四）全面加强政府建设，治理现代化水平进一步提升

　　政府服务效能进一步提高。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻市委市政府以及镇党委各项部署要求，扎实推进政府各项工作。自觉接受人大法律监督和社会监督，办理人大代表建议76件，办结率达100%。严格执行政府重大行政决策程序规定和政务公开规定，全年主动公开各类政府信息80余条,科学民主决策水平进一步提高。严格按照镇级“三定”方案规定，优化镇属各部门岗位人员设置。

　　政府治理体系进一步完善。坚持以人民为中心，全面做好法治镇、法治村（社区）创建工作，民主法治村（社区）创建率为100%。积极开展各项法律服务和法律活动，普法宣传工作的覆盖面得到拓展。“平安+满意”创建、全民禁毒、扫黑除恶专项行动取得新成效，社会大局安全稳定。

　　此外，武装、共青团、妇女、儿童、工会等工作稳步推进。

　　2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年，也是我镇抢抓机遇、实现高质量跨越发展的关键一年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作，坚持以人民为中心，奋力开启我镇经济社会发展新征程，为中国共产党成立100周年献礼。重点抓好以下六个方面工作：

　　（一）坚持以重点项目建设为引领，培育高质量发展新的增长点

　　深入践行新发展理念，围绕打造“旅游强镇”的目标，

　　加快推进仙湖温泉旅游度假区项目等旅游重点项目建设，进一步推动仙湖积庆里旅游度假区提质升级，力争创建国家5A级旅游景区。优化营商环境，主动对接企业发展需求，全力做好积庆里温泉度假区、永和茶叶基地、怡品茗、百雾山等企业项目服务保障。按照镇产业发展定位，鼓励支持永和、百雾山等茶企扩大种植和生产规模，加快建设现代农业产业园，打造更多文旅、农旅、康旅等项目。大力开展旅游特色村重点村、乡村旅游精品线路、乡村旅游示范点，引导支持好特色民宿产业发展，通过形成一批带动力强的个体民宿，带动特色乡村游有序发展。同时，大力支持广德园的发展，着力破解土地空间要素制约。配合支持好“竹之生”等市政府招商引资项目落地。

　　（二）以乡村振兴为抓手加快推进农业农村现代化

　　坚持农业农村优先发展，深入推进农村改革，巩固和完善农村基本经营制度、宅基地制度、农村产权制度等领域改革。积极盘活土地资源，加快培育发展新型农业经营主体。积极在有基础、有特色、有潜力的村庄发展“一村一品”，做好2021年度“一村一品、一镇一业”项目实施工作。实施农业品牌提升行动，在黑皮冬瓜、大头菜、蚕桑、霸王花等特色农产品方面，着力打造特色农产品品牌。

　　加强农业基础设施建设，推进高标准农田1.16万亩建设。加快发展农村电商，构建农产品全面上线销售、城乡共享联动、线上线下融合的农村电子商务高质量发展新格局。

　　（三）全力加快新型城镇化建设

　　围绕英德市构建“一核一区两中心”发展新格局，主动融入，打造高质量发展新模式,增强产业竞争力。加强镇区交通路网、供水、供电、通讯等设施建设，加强生活垃圾分类宣传，健全镇村农村生活垃圾收运处理工作长效机制，大力实施美丽乡村2025行动计划,深入实施“千村示范、万村整治”工程,扎实推进农村人居环境综合整治。重点抓好村庄规划管理、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村厕所革命和村容村貌提升，打造一批美丽宜居村庄。完成新一轮城乡污水处理基础设施建设。

　　深入实施河长制、湖长制，常态化规范化开展河湖“清四乱”，加大对敏感河段的巡查力度，持续严厉打击非法采砂等破坏河湖行为，配合做好南岭国家森林公园横石塘北部片区规划建设工作，加快推进龙建古树公园建设。

　　（四）抓好各项民生事业，不断增进群众福祉

　　大力发展富民兴村产业，拓宽群众就业创业渠道，深入推进“粤菜师傅”、“广东技工”、“南粤家政”、“乡村工匠”工程和农村电商发展，培养更多本土技能人才。

　　积极推动民政、教育、卫生事业高质量发展，扩大社会保险覆盖面，进一步提升全民养老保险、医保的参保率；加快推进中心小学改造工程建设，协助推进镇中心幼儿园项目尽快启动建设，持续深化医药卫生体制改革，健全公共卫生服务体系不断补齐教育医疗事业短板。全力推进新冠病毒感染疫情常态化防控和蚊媒传染病精准化防控，扎实开展爱国卫生运动，解决一批群众反映的热点问题，维护好公共卫生安全。扎实推进退役军人服务保障体系建设。协助做好英德市创建全国文明城市新一轮工作。聚焦群众需求,突出思想引领,创新方式丰富载体，开展形式多样的新时代文明实践活动，培育文明乡风，助力文化振兴。

　　（五）拓展维度推进社会治理现代化

　　积极发动人民群众参与基层社会治理，着力构建共建共治共享社会治理格局。落实信访工作责任，不断创新信访工作方式，抓好信访积案和历史遗留问题化解工作，切实维护群众合法权益。常态化推进扫黑除恶，建设更高水平的平安横石塘。加强基层公共法律服务，广泛开展民法典等普法宣传。持续推进社区禁毒、“扫黄打非”、社区矫正、打假、打传、打私、打击非法集资等工作。从严压实安全生产责任，坚决防范安全生产事故发生。落实落细疫情防控各项举措，坚决守住公共安全底线。强化公共卫生、森林防火、防汛抗旱等专业应急物资储备，不断提升应急保障能力。

　　（六）全面提升政府服务效能，努力建设人民满意的服务型政府

　　将党的领导贯穿于政府工作各方面、全过程，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强法治政府建设，坚持依法全面履职，主动接受人大、政协和社会各界监督，认真办好人大代表建议。严格执行民主集中制，落实“三重一大”事项集体决策制度。扎实推进依法行政，深化行政执法体制改革。紧盯重大工程项目、重点领域、重要岗位，强化政府系统廉政建设和廉政风险防控。全面推进政务公开。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强政府系统作风建设，深入开展“正风”行动、“公述民评”等活动，力戒形式主义、官僚主义。坚持过紧日子，严控“三公”经费预算。认真履行党风廉政建设责任制，坚持标本兼治，保持惩腐高压态势，坚持不懈抓好党内政治生态建设。

　　此外，继续抓好人民武装、民族、宗教、统战、统计、残疾人、妇女、儿童、青少年等工作。