2025年，英德市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真贯彻习近平法治思想，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》和《英德市2025年法治政府建设工作要点》，围绕省委“1310”具体部署和市委重点工作安排，以“接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好”为核心目标，推动退役军人工作法治建设走深走实，助力我市退役军人工作高质量发展。现就2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况及贯彻落实措施

  （一）构建三级学习体系，压实法治学习责任。印发相关学习教育工作方案及任务分工表，创新建立“党组领学、党支部研学、党员干部自学”三级学习体系，将法治建设内容贯穿学习全过程。党组书记牵头制定年度学习计划，严格落实“第一议题”制度，将习近平总书记关于法治政府建设的重要论述、党的二十大法治建设部署要求等作为党组理论学习中心组重点学习内容，常态化开展专题学法，确保中央和省、市法治建设决策部署精准传达至每一名干部职工。

（二）深化全员专题学习，提升法治思想认识。依托“三会一课”、主题党日等平台，多层次组织全体党员干部开展法治专题学习，重点解读《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《中华人民共和国退役军人保障法》等核心法规政策。结合“高效联动，解军属子女升学之急”（2025年5月获清远市政数局通报表扬）等典型服务案例，推动法治学习与为民服务实践深度融合，引导干部职工在解决实际问题中强化法治思维，促进法治建设部署转化为具体工作成效。

（三）筑牢意识形态法治防线，守好法治建设阵地。严格落实意识形态工作责任制，加强门户网站、“悦英德”等平台法治管理，规范宣传栏、电子屏等宣传载体内容发布流程，建立“发布前审核、发布后巡查”全流程管理机制，杜绝违法违规信息传播。定期开展意识形态风险排查，及时整改苗头性、倾向性问题，为退役军人工作领域法治建设营造安全清朗的思想环境。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措

（一）严格权责清单管理，规范政务服务流程。对照上级权责清单，梳理接收安置、优抚褒扬等核心流程；执行服务中心服务清单，明确权责一致准则。深化“一站式”办理模式，拓展“指尖办”服务功能。构建闭环管理体系，提升线上服务覆盖面，降低办事成本，提升便捷度。

（二）强化法律援助衔接，提升法治宣传实效。依托英红客厅老兵驿站、各镇（街）老兵工作室等本土服务阵地，为退役军人提供普法宣传、法律咨询、矛盾化解等一体化服务。针对退役军人关心的抚恤优待、应急救助等重点问题，发放《退役军人应急救助申请指南》等宣传资料，引导退役军人树立“遇事找法、办事用法”的法治观念，法治宣传知晓率和实效性显著提升。

（三）以技能竞赛促学法，提升队伍法治素养。举办首届英德市退役军人事务员职业技能竞赛，围绕“政策法规掌握+实务操作能力”设置竞赛模块，涵盖《中华人民共和国退役军人保障法》核心条款解读等关键内容，组织全市24个镇（街）服务队伍参赛。通过“以赛促学、以赛促练”模式，营造“比学赶超”的法治学习氛围，选拔优秀队伍参加市级复赛并获得良好成绩，有效提升基层工作人员依法办事能力，推动省委“1310”具体部署在基层落地见效。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

（一）带头学法用法，树立法治标杆。将习近平法治思想学习作为履职首要任务，主动参加有关法治专题培训，结合退役军人工作实际，在党组会、干部职工大会上带头解读习近平关于依法治国重要论述、《广东省法治政府建设实施纲要》等重要文件，深入研究烈士褒扬、退役士兵安置等专项法规，为全局干部树立“学法先行、用法示范”的良好标杆。

（二）推动党建与法治融合，强化组织保障。以巩固“至诚服务 拥军优属”党建品牌为抓手，将法治建设深度融入支部规范化建设，落实基层党组织建设强基工程要求，以“四强”党支部创建带动法治工作提质增效。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，以《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《中国共产党纪律处分条例》为重点开展专题研讨，引导党员干部将党纪法规要求转化为日常行为准则，推动“党纪+法治”双轮驱动，全年未发生党员干部违法违纪案件。

（三）狠抓队伍建设，夯实法治基础。一是强化廉政法治教育，围绕重要时间节点召开集体廉政谈话会议，通报典型案例开展警示教育，筑牢干部纪律底线；二是加强业务法治培训，组织市、镇、村三级服务保障体系工作人员开展政策法规专题培训，实现基层工作人员全覆盖，确保熟练掌握核心法规政策。

（四）统筹推进落实，提升法治成效。组织并召开面向全市退役军人事务系统的信访法治工作会议3次，专门针对法治政府建设的相关工作内容以及信访方面的重点任务进行详细部署和安排。明确当前信访工作的关键任务，确保各项工作有序开展。通过专题部署，进一步强化法治意识，提升信访工作的规范性和有效性，为全市退役军人事务系统的稳定发展提供坚实的法治保障。

四、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我市2025年法治政府建设工作要点相关安排的情况

（一）推动政府职能依法转变，提升服务质效。一是优化服务流程，在市退役军人服务中心保留“退役军人专窗”基础上，实现自主就业退役士兵报到、优待证申领等高频业务“最多跑一次”或“零跑腿”，服务便捷度和群众满意度大幅提升；二是强化部门协同，联合人社、医保部门落实优抚对象医疗“一站式”结算服务，切实保障优抚对象医疗权益；三是规范资金发放，严格按照法规标准，精准发放抚恤金、补助资金等各类保障资金，建立全流程监管机制，确保资金发放合法合规、精准高效。

（二）加大矛盾纠纷依法化解力度，维护社会稳定。受理各类信访事项68宗，办结化解率90%，较去年同期缩短30%，重点群体120余人成功。一是强化信访源头治理，建立“受理—核查—办理—反馈”闭环管理机制，规范信访办理流程，信访事项办理质效稳步提升，未发生重大涉法涉诉事件；二是动态监测重点群体，对援越抗美、广西边防等重点群体实施“一人一档”精准管理，通过法治宣传、政策解读及时化解潜在矛盾；三是完善应急救助机制，依据省退役军人应急救助资金管理办法，规范救助资金申领流程，及时为困难退役军人解决住房修缮、医疗救助等急难问题，切实增强退役军人获得感和归属感。

（三）加强法治建设组织保障，夯实工作基础。一是健全学习机制，将保密法、行政复议法等法规纳入干部应知应会清单，通过党组会、干部职工大会等形式组织专题学习；二是开展普法实践活动，组织“普法进军营”“普法进社区”“普法进学校”等主题活动，覆盖人员超1000人次，同时发放宣传资料，扩大普法覆盖面。

五、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

尽管2025年我局法治政府建设取得一定成效，但对照上级要求、退役军人期盼及先进地区经验，仍存在三方面突出不足，需深刻剖析原因并加以改进。

一是法治宣传教育的创新性与覆盖面不足。当前宣传手段仍以传统的传单、讲座和海报为主，缺乏对新媒体平台的充分利用，如未在抖音、微信等社交平台开展互动式宣传，导致对年轻退役军人、异地服役人员等群体覆盖不精准，这些群体常活跃于线上，却难以获取针对性信息；宣传内容泛泛而谈，针对性弱，未能根据不同受众如新退役军人的需求定制法律知识，如就业创业或安置政策；基层法治宣传力量薄弱，专职人员少且培训不足，难以实现常态化宣传。

二是基层服务队伍法治能力有待提升。新入职人员虽接受基础培训，但后续缺乏定期辅导和实践指导，导致法规掌握不熟练，在处理如退役补助金等矛盾时信心不足，易出现误判；基层站长常兼任其他行政职务，精力分散，服务标准不统一，不同站点对同一法规的执行尺度不一；深层原因在于编制紧张、专职人员不足，站点仅1名专职人员承担多项任务；培训体系不完善，内容陈旧；激励机制不健全，缺乏绩效奖励和晋升通道，影响工作积极性。

三是法治工作特色与亮点不够突出。缺乏特色服务品牌，政务公开内容渠道单一，主要依赖公告栏和固定的线上平台；法治与就业创业等重点业务融合不足，未将法律咨询嵌入招聘会或创业培训中，导致服务脱节。原因在于创新意识缺乏，安于现状未尝试新方法；资源整合能力弱，部门间协作差，如未与就业部门共享数据。

    六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，我局将以习近平法治思想为指导，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》收官要求，针对存在不足精准发力，推动法治政府建设与退役军人工作深度融合，为“十五五”退役军人工作开好局提供法治保障。

（一）创新法治宣传教育，提升覆盖面与实效性。一是提升宣传针对性，开展退役军人法治需求专项调研，精准掌握不同群体需求，分自主就业退役士兵、军转干部、烈士后裔等群体设计差异化宣传内容，增强宣传实效性；二是强化基层宣传力量，依托“达飞志愿服务队”等退役军人志愿队伍，开展“送法上门”活动，扩大法治宣传覆盖面。

（二）打造老兵工作特色品牌，完善政务公开机制。一是通过整合老兵工作室、老兵驿站等现有服务资源，为退役军人提供包括法律咨询、矛盾调解和法律援助在内的“一站式”综合服务，确保服务流程高效便捷，覆盖日常法律需求。二是完善政务公开和政府信息公开各项规章制度，理清权责关系，做到及时公开、有效公开，依法保障群众的知情权、参与权和监督权。

（三）持续加强法治队伍建设。一是继续把习近平法治思想、退役军人领域法规制度等纳入年度学习计划，着力提升全局干部的法治意识与依法行政能力。二是积极挖掘退役军人事务系统内的法律专业人才，吸引其投身退役军人事务工作。深化与法律机构的合作，开展针对性业务培训与实践锻炼，提升现有工作人员的法律专业素养与业务能力。

七、其他需要报告的情况。无