2024年，英德市文化广电旅游体育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，紧紧围绕市委市政府的工作重心，持续推动我市文化旅游体育工作提质增效、转型升级，助力全市文化旅游体育事业高质量发展。2024年前三季度，英德市累计接待游客337.92万人次，实现旅游收入27.53亿元，入选“2024年全国县域文旅融合综合竞争力100强”、“2024年中国温泉康养目的地（县域）发展质量综合评估百强（第5名）”。

一、2024年工作情况

（一）优化公共文化服务，丰富文化供给

一是组织综合文化站评估定级，优化基层公共文化服务。指导24个镇街完成网上申报及实地评估工作，进一步完善镇街综合文化站功能设施，提升开放水平。根据《省文化和旅游厅关于公布第十次广东省乡镇（街道）综合文化站评估定级上等级站名单的通知》（粤文旅公〔2024〕52号），英德市24个镇街文化站均成功保级，英红镇综合文化站由一级站成功升为特级站。截至2024年，我市特级文化站4个，占清远特级文化站数量50%，一级站11个，二级站9个。二是建设新型文化空间，营造全民阅读氛围，坚持“政府主导、社会参与、多元融合、共建共享”工作思路，完成1间粤书吧、2个“朗读亭”、2间“智慧书吧”建设。完成君临天下小区分馆、英德监狱分馆、城市花园等3个图书馆分馆建设，完成与英德市总工会阅读服务点共建工作。三是做优品牌活动，推动群众文化事业繁荣。2024年以来，先后开展“龙腾虎跃迎新春 童心飞扬庆华年”第十届少儿春节联欢晚会、英德市第二届“花舞英州·群文四季”成人戏剧曲艺花会暨少儿艺术花会、2024年英德市城乡广场舞展演活动等系列群众文化活动，广受好评。四是持续做好文化惠民工程，丰富群众文化生活。由市政府主办，我局牵头负责的奋进新征程 建功新时代——英德市2025年元旦嘉年华活动于12月30日-2025年1月1日在市民广场顺利举办。市歌舞团完成创建全国文明城市系列活动67场；各类文化惠民活动进校园17场；清远戏曲进农村、进景区40场；2024年城乡广场演出29场。市文化馆开展文化馆开展各项公益艺术培训班、非遗技艺传习活动等145场。市图书馆开展全民阅读、我们的节日等系列线上线下20余场活动，市博物馆举办主题展览3场，并组织青塘遗址研学活动、“考古进校园”讲座等“5·18国际博物馆日”系列活动。

（二）加强文物保护，全面启动第四次全国文物普查工作，持续推进青塘考古遗址公园建设

一是启动省级文物保护单位南山摩崖石刻修缮工程及未定级不可移动文物王道桥抢险加固工程，推进文峰塔、寨山彭家祠、蓬莱寺塔三处省级文物保护单位竣工验收工作。二是全面启动第四次全国文物普查工作。成立了英德市第四普领导小组并召开专题工作座谈会，印发实施方案，组建了实地调查队伍，对我市586处已登记的不可移动文物全面开展调查。三是持续深入挖掘岩山寨遗址历史文化价值，协助省文物考古研究院推进2024年度岩山寨遗址考古发掘工作。推动青塘考古遗址公园建设。启动青塘考古遗址公园考古研究中心（岩山寨遗址考古工作站）建设工作；青塘遗址黄门岩洞穴遗址本体保护展示、环境整治、危岩体加固三项文物保护工程勘察设计方案通过省文物局核定并提交申报2025年国家文物保护资金。

（三）持续开展群众性体育赛事活动

一是圆满完成2024年英德市龙舟赛，积极组织英德市龙舟队参加中国龙舟锦标赛（清远站）。二是举办系列群众性体育赛事活动。举办了清远市英德市第一届围棋段级位赛和2024年英德市第二十五届少儿围棋锦标赛；完成2024年广东省“百县千镇万村”系列赛-英德赛区篮球、羽毛球、乒乓球三项（县级）赛事并选出冠军队参加清远市级比赛；举办“乡情杯”足球赛、第二十五届“篮协杯”篮球赛；联合市教育局、市总工会举办篮球、羽毛球、田径赛等各类体育赛事。三是持续做好社会体育有关工作。组织社会体育指导员培训班（其中健身气功1期170人、太极拳1期210人、足球2期140人、篮球1期56人、比赛活动应急培训1期70人等）共756人次参加培训。四是积极开展全市体育赛事和体育场馆重大风险排查，持续做好全市公共体育场馆免费低收费开放工作。积极组织全市国民体质监测工作，截至目前监测人数达1000人。五是大力开展中国体育彩票公益宣传和销售工作，2024年全年，英德共销售中国体育彩票12078.76万元，同比增长25.3%；截至11月底提留英德本级公益金713.18万元，同比增长约30%。

（四）推进文旅项目建设，促进景区提质升级

一是稳步推进旅游重点项目。2024年英德市文旅在建项目6个，其中水边温泉以及白沙观音鼎2个旅游项目已纳入清远市重点建设项目。在建（完工）项目年度投资计划总额3.48亿，目前已累计投入占年度投计划近100%。积庆里仙湖酒店及仙湖公共温泉区于2024年9月28日正式开业，白沙观音鼎圣泉山谷酒店于2024年10月1日试业。二是着力推动旅游景区向精品化、优质化方向发展。推进亚婆田·白水寨、T三峰林茶谷等景区完善公共服务设施建设，加快推进新业态项目开发，亚婆田·白水寨生态旅游区、T三峰林茶谷景区成功创建为国家3A级旅游景区。三是推进文旅特色镇村提能升级。组织九龙镇、连江口镇、黎溪镇和黄花镇等乡镇积极申报创建广东省文化和旅游特色镇，其中九龙镇、连江口镇被认定为广东省文化和旅游特色镇（入库级）；连江口镇连樟村成功评为广东省文化和旅游特色村。

（五）坚持多业态融合，强化旅游宣传推介

一是推进打造研学之城。指导开发研学旅行发展新模式，建设了30家中小学生研学旅行基（营）地，其中省级4家、清远市级10家、英德市级16家，并联合团市委推出研学短剧《讲好英德故事》，助力英德打造“省级研学标杆城市”。2024年全市共接待研学人数约33.54万人次。二是推进农旅融合发展。依托中国红茶之乡品牌影响力，结合英德红茶产业化发展，积极指导推荐三圣红茶园申报创建省级休闲农业与乡村旅游示范点。通过串联红旗茶厂、英九庄园及浈阳峡等景区景点打造的“英红之都·幽香茶韵两天游”被评为2024年广东省精品旅游线路推荐评选活动十佳线路。三是利用新媒体进行宣传。利用抖音、微信视频号、小红书等新媒体网络平台，制作发布英德旅游出圈视频，在微信、抖音平台获得超万人关注的流量；开发多功能于一体的“英德旅游”微信小程序，着力满足游客一站式服务需求，提升游客游玩体验。四是举办和参加各类推广活动。成功举办“英德市首届温泉旅游文化季”、“浈阳峡北江放生节”、“九龙豆腐美食文化节”等旅游节庆主题活动，扩大提升英德农文旅知名度；动员组织旅游企业参加了“珠海旅游推广活动”、“深圳旅游推广会”、“广州旅游展”、“深圳文博会”和“香港旅游展”等旅游宣传推介活动，加大英德旅游资源宣传推介力度。

（六）持续开展规范民宿行业整治，积极探索民宿经济助力乡村产业发展

一是规范民宿行业整治。市政府印发了《英德市2024年规范民宿行业监管工作方案》，市文化广电旅游体育局联合民宿行业重点单位及属地镇街，共核查名称或经营范围含“民宿”的住宿业共643家，纳入第一批统一登记民宿30家，并评选出10家“英德市十佳旅游民宿”，着力规范全市民宿行业监管。二是积极创建乡村酒店（民宿）品牌。在2024年全省乡村酒店（民宿）等级评定工作中，宝晶宫天鹅湖温泉度假酒店被评为金品级乡村酒店，泉里度民宿、碧乡客栈、果然居民宿被评为金宿级乡村民宿，野渡谷民宿被评为银宿级乡村民宿。

（七）持续做好文化旅游体育行业安全生产和综合执法工作，维护市场安全稳定和良好秩序

一是加强文旅体行业安全生产监管。结合文旅体行业安全生产治本攻坚三年行动，认真履行部门安全生产监管职责，严格落实安全生产责任制，联合相关部门做好重大节庆、重大节假日、重大事件节点及汛期、旅游旺季等时期的旅游安全大检查，完善安全应急处置预案，切实抓好旅游生产、消防安全、食品卫生、森林防火、地质灾害等保障工作，2024年出动检查人员867人次，检查企业313家次，发现一般安全隐患77处，已完成整改。二是进一步加强节假日、重要会议期间文化市场综合执法工作，维护文化旅游广电市场平稳有序。截至2024年，共出动检查执法人员2312人次，检查经营单位555家次，检查校园周边及出版物经营单位293家次、印刷厂61家次、网吧35家次、歌舞娱乐场所29家次、游艺娱乐场所10家次、游泳池15、旅行社67家次、景区24家次、电影院8家次、艺术培训1家次、艺术品2家次、电竞酒店7家次、文物1家次，剧本杀场所1家次，民宿18家次，办理案件22宗，其中办理未经著作权人许可复制、发行其作品案件7宗，高危险性体育项目案件5宗，发行未署出版单位名称的非法出版物案件3宗。罚没金额共计45174元；没收非法出版物225件；没收侵权复制品1208个。

（八）做好常规工作

2024年以来，积极配合市委市政府做好档案整理归档有关工作；积极做好创文创卫、保密、意识形态（网络意识形态）、国家安全有关工作及法律法规宣传学习；积极做好禁毒宣传、生活垃圾分类管理、反诈、双拥、退役军人管理等有关工作任务。

二、存在问题

（一）资金不足，制约相关工作开展。文物“四有”工作、文化惠民活动、行政村（社区）综合性文化服务中心提质增效工作等均因缺乏相应资金，制约工作开展。

（二）历史文化遗产保护队伍编制和人员不足，队伍建设滞后。我市历史文化遗产保护专业人才匮乏，参与人员数量少，专业度较低，制约了历史文化遗产保护挖掘及进一步活化利用。

（三）旅游产业发展推进存在困难。旅游投入资金不足，“旅游+”产业融合不够深入，旅游产品较为单一；旅游基础配套设施建设有待加强，公共服务设施建设有待完善。

三、2025年工作计划

（一）持续推进文化遗产保护利用，推进第四次全国文物普查工作。一是持续推进青塘考古遗址公园建设工作，推动青塘遗址三项文保工程申请2025年国家文物保护资金，尽快启动文物本体保护、展示及环境整治工作。持续推进岩山寨遗址考古发掘，助力岭南探源工程。二是积极向上级申请相应专项资金，开展不可移动文物和非物质文化遗产保护工作。积极争取省、清远市对英德市文物修缮等方面专项扶持。三是积极挖掘我市非物质文化遗产项目，广泛开展非遗传习活动。四是加快推进第四次全国文物普查工作，逐步做好英德市不可移动文物保护规划，对文物修缮、活化利用工作按照重要性、紧迫性统筹规划，树立文物保护与活化利用典型。

（二）持续做好公共文化服务。一是指导三馆做好免费开放服务，持续推进基层综合性文化服务中心提质增效。二是持续推进文化惠民工程。开展好“文化惠民千村行”“城乡广场文艺演出”“戏曲进农村”“戏曲进校园”“非遗进校园”等文化活动。三是继续做优做强“少儿春晚”等英德市文艺品牌，加强文艺骨干培养，推动群众文艺繁荣发展。

（三）加大全民健身建设力度。一是持续加大全民健身设施健身，补齐文体设施短板，丰富群众健身活动多样化。二是培养和提高社会体育指导员健身指导和活动组织能力。三是扩充全民健身活动项目，重点培育越野跑、自行车、马拉松等户外旅游体育项目。四是开展8月8日全民健身日系列活动，持续举办太极拳系列比赛、英德市足球超级联赛、健身气功比赛、英德市“篮协杯”篮球赛等形式多样的体育赛事活动。五是开展全市体育场地统计调查，定期对公共体育场馆的器材进行更换或新增。

（四）丰富旅游业态，加快推动旅游品质提升。一是大力推进T三峰林茶谷景区、水边温泉、江岸天晟阁等旅游重点项目建设，加大要素保障，持续完善旅游基础配套设施。二是深化农文旅融合，培育乡村休闲旅游产新业态，将农耕文化、红茶文化、英石文化等本土文化融入旅游体验之中，实现以农促旅、以旅兴农。三是持续推动“旅游+”产业融合，鼓励引导更多旅游特色村及文旅、农旅融合项目建设，促进乡村旅游、康养旅游、研学旅行及乡村酒店等新业态发展。四是加强旅游宣传营销，通过“走出去，请进来”的方式，组织旅游景区到外地城市开展宣传促销，指导景区开展旅游主题节庆活动，开拓高速公路、高铁沿线省内外客源市场，利用好“英德旅游”微信小程序，宣传推介英德特色旅游精品线路。

（五）持续做好民宿监管、文旅行业安全生产等工作。一是加强乡村酒店（民宿）监管、评级和服务培训，指导乡村住宿业主体依法依规开展市场化运营和管理，强化从业人员岗位培训、素质提升、职业道德教育。二是推进“一村一特色、一家一主题、一幢一风景”的乡村酒店（民宿）产业模式，逐步打造各具特色的乡村酒店（民宿）集群，实现民宿产业与全域旅游协同发展。三是加强宣传，强化与各类电商平台合作，多渠道推广英德乡村酒店（民宿）产品。四是持续开展文旅行业安全生产、消防安全治本攻坚行动，督导文旅企业落实安全生产主体责任，强化文广旅体场所安全管控和设施设备安全管理，定期开展文旅行业安全督导和执法检查，及时排查处置安全隐患。

（六）持续做好常规工作任务。持续配合开展创文创卫、档案整理归档、保密、意识形态（网络意识形态）、国家安全有关工作及法律法规宣传学习、禁毒宣传、生活垃圾分类管理、反诈、双拥、退役军人管理等有关工作任务。

                                      英德市文化广电旅游体育局

                                                                                                                                       2025年1月3日