下石太 镇特别防护期安全生产检查工作方案

为认真贯彻落实省、市安全生产电视电话会议精神和市委、市政府领导同志重要指示以及《广东省安全生产委员会办公室关于强化安全生产检查、坚决遏制重特大安全事故的通知》（粤安办〔2017〕15号）、《英德市安全生产委员会关于印发英德市特别防护期安全生产检查工作方案的通知》（英安办〔2017〕9号）等文件要求，深刻吸取清连高速公路“1.14”较大道路交通事故教训，结合我镇安全生产工作实际，制定本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实2017年全国、全省和全市安全生产电视电话会议精神，按照国务院安委办关于切实做好全国“两会”期间安全生产工作和省安委办关于强化安全生产检查、坚决遏制重特大生产安全事故的工作要求，进一步强化安全生产检查和专项治理攻坚，切实加强安全风险辨识管控和隐患排查整治，坚决防范较大及以上生产安全事故发生，以良好的安全生产形势迎接党的十九大、全国“两会”和省第十二次党代会的胜利召开。

二、检查时间和方式

    安全生产检查时间：从即日起至10月底，采取企业自查、部门检查相结合的方式进行。以企业自查自纠为主，各村（居）、各部门、各驻村人员根据自身职责对辖区和监管范围内企业进行检查为辅，全面深入开展安全生产大检查。

     三、检查工作范围和内容

    （一）检查范围

     各检查人员在安全生产检查排查要突出“三重点”和“两重大”，即“突出容易发生事故的道路交通运输、危险化学品、三合一及人员密集场所、建筑施工、烟花爆竹、特种设备、非煤矿山、职业卫生等重点行业领域，突出事故易发多发的重点地区、重点部位和重点环节，突出事故 隐患和安全问题严重的重点企业和场所”和“加强重大安全生产违法违规行为的查处，加强影响国家和省重大活动的安全生产事项的处置”。

（二）检查内容

  1.检查生产经营单位违法违规生产经营行为的情况。各村（居）、各部门、各驻村人员要严格监管，重点检查本辖区、本行业领域的企业是否存在非法违法生产经营行为；是否向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；生产经营单位反“三违”（违章指挥、违规作业和违反劳动纪律）措施是否落实到位。

  2.检查安全生产责任制落实情况。重点检查生产经营单位主要负责人是否切实负起安全生产第一责任人的责任，全面掌握本单位的安全生产状况；是否配备安全生产管理人员；是否组织彻底排查治理隐患、落实各项安全生产措施；是否制订安全生产规章制度和操作规程；是否制订本单位生产安全事故应急救援预案并组织演练；场所疏散通道是否畅通无阻、消防设施是否完好有效等情况。

  3.检查安全生产规章制度落实情况。重点检查生产经营单位是否制定岗位人员安全生产责任制和建立健全职业卫生管理制度；生产经营单位负责人和安全管理人员是否经过安全生产培训并取得合格证书；从业人员是否定期接受安全生产教育和培训，并熟练掌握本单位安全生产规章制度和本职工作所需的安全生产知识；特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书；生产经营单位是否在采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备前对从业人员进行专门培训；是否按照有关规定提取和使用安全生产费用等情况。

  4.检查生产经营单位事故隐患自查自改自纠情况。重点检查生产经营单位是否建立完善隐患排查治理制度，主动开展安全生产隐患自查自改自纠工作；事故隐患是否整改到位，特别是在岁末年初安全生产大检查期间发现的隐患是否已经采取措施进行整治。

    四、成员名单及分工

    经镇党政班子研究，决定成立特别防护期安全生产检查工作领导小组，由镇党委书记黄锦桥同志任组长；镇长梁永忠同志和人大主席陆国沛同志任常务副组长；其他班子成员任副组长；各部门负责人为领导小组成员。领导小组办公室设立在安监站，办公室主任由安监站副站长吴建梅同志兼任，资料报送员由潘志宁同志兼任。

     （一）特别防护期安全生产检查工作领导小组名单

      组        长：黄锦桥（党委书记）

      常务副组长：梁永忠（党委副书记、镇长）

                  陆国沛（人大主席）

      副  组 长：卢勋强（党委副书记、武装部长）

                钟履干（党委委员、副镇长）

                钟树荣（党委委员、派出所长）

                潘智胜（党委委员）

                邓先勇（副镇长）

                张科进（副镇长）

                罗海锋（副镇长）

     成      员：朱梦棋（党政办主任）

                黄志平（经济办主任）

                陆奕相（农业办主任）

                吴建梅（国土所所长、安监站副站长）

                欧柱荣（纪委副书记）

                黄志华（环保站站长）

                邓文星（党政办副主任）

                陆奕礼（林业组组长）

                邓志光（兽医组组长）

                卢  俊（公路办主任、水利组组长）

                潘志宁（食安办主任）

                陈炳光（派出所警员）

                熊少科（大站供电所人员）

                谢伟权（卫生院院长）

                杨定党（下石太学校校长）

                能廷存（灯塔村支书）

                邝文星（上石太村支书）

                陆志专（沙岗村支书）

                邓长展（下石太社区支书）

                邓志忠（新联村支书）

                邓汉柱（高洞村支书）

（二）各检查组成员名单及分工

第一组

组长：陆国沛（人大主席）

成员：陆奕相、张朝东、陆奕礼、邓志光、邝志源

负责对本地区农业机械、水库、陂头、水电站、小河流域整治工程、农用拖拉机、农村沼气、养殖场的安全生产工作进行检查。

    第二组

    组长：卢勋强（党委副书记、武装部部长）

    成员：陈子明、黄志武、卢俊、黄神章

    负责对本地区路面交通、英佛公路沿线、灯高公路下石太段、辖区内桥梁、危险多发性路段和山体滑坡路段的路坡及灯塔村生产经营单位的安全生产工作进行检查。

    第三组

组长：钟履干（党委委员、副镇长）

成员：吴建梅、黄志平、黄志华、能宗植

负责对非煤矿山、非法开采矿产资源、地质灾害点、工贸行业、建筑施工、农村危房改造、招商引资企业项目、环境治理项目和下

石太 社区生产经营单位的安全生产工作进行检查。

    第四组

    组长：钟树荣（党委委员、派出所所长）

    成员：陈炳光、曾伟、蓝伟峰、罗理春

    负责对本地区烟花爆竹安全生产情况的检查、“三合一”场所和人群密集场所的消防安全检查以及爆破作业的现场监管。联合连江口交警加强交通违法行为检查，确保交通安全。

    第五组

    组长：潘智胜（党委委员）

    成员：陈志文、熊廷效、杨定党、谢伟权

负责对本地区学校、卫生院、卫生所的建筑安全、校车安全、食品安全和消防安全工作的检查，加强对高洞村生产经营单位的安全生产工作检查。

第六组

    组长：邓先勇（副镇长）

    成员：陈子明、黄志武、刘厚考、杨春媚

    负责对沙岗村生产经营单位安全生产工作的检查，加大安全生产相关法律法规的宣传，参与本地区发生安全生产事故时的调解调查和处理有关事项工作。

    第七组

组长：张科进（副镇长）

成员：邝学文、郑辉华、张文陶

负责对所分管的行业及新联村生产经营单位的安全生产工作进行检查。

    第八组

    组长：罗海锋（副镇长）

    成员：潘志宁、黄世政、邝伟鸿

    负责对危险化学品、特种设备、户外广告、美丽乡村建设、食品和药品安全及上石太村生产经营单位的安全生产工作进行检查。

五、检查工作要求

（一）加强领导

各村（居）、各部门要充分认识开展特别防护期安全生产检查活动的重要性，强化大局意识和责任意识，以高度的责任感严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强组织领导，确保检查工作取得实效，严防各类生产安全事故的发生。

    （二）及时报送  

为做好我镇特别防护期安全生产检查工作信息上报工作，请各检查组于4月、6月、8月、10月的23日前将阶段工作情况报送到镇安监站，由镇安监站汇总后报送至市安委办。