2019年，英城街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，切实按照省和清远市工作部署,在英德市委、市政府的坚强领导下，强化责任担当，积极主动作为，全方位、多举措大力推进各项重点工作，奋力推进新时代英城高水平保护下高质量发展。

　　2019年工作亮点

　　签约投资12亿的香港中睿集团有限公司英德家居建材五金博览城项目。

　　完成城西吴屋村美丽乡村“特色村”的创建，城西居委雉鸡塘等11个村小组荣获“广东省卫生村”称号。

　　2018年被列为清远市禁毒重点整治地区顺利被取消。

　　城西工业区火灾隐患高风险区域复检合格并已摘牌。

　　2018年英德市镇街食品考核结果全市排名第一。

　　荣获清远市2018年度计划生育工作综合先进奖；荣获2018年度英德市计划生育工作先进单位。

　　投入600万元升级打造完成辖区11个村居党群服务中心。在仙泉花园已建成英城街道新时代文明实践所并投入使用。

　　城西社区被评为城市基层党建省示范点之一。

　　环境卫生管理办公室被清远市环境卫生协会评为“市容环卫工作先进集体”。

　　社区戒毒（康复）服务中心被广东省禁毒委员会评为“2018年广东省社区戒毒社区康复工作示范点”。

　　一、工作措施及成效

　　2019年的工作措施与成效，主要体现在“强化一个根本”“坚持一个中心”“实施一个战略”“推进一个建设”“加强一个治理”“发力一个创建”“力补一个短板”七个方面。

　　（一）强化一个根本

　　1.强化思想政治建设。充分发挥党校在党员干部教育培训中的主渠道、主阵地作用，共举办各类培训班32期，培训学员7800人次，开展宣讲550场。

　　2.强化组织作风建设。有计划、有步骤在各基层党组织开展“支部主题党日”“领导干部上党课”“三会一课”“两学一做”等活动；投入600万元升级打造完成辖区11个村居党群服务中心；投入100万元整修城南派出所“放管服”工作服务大厅；认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，“学习教育、检视问题、调查研究、整改落实”取得明显成效。

　　3.强化反腐倡廉建设。投入30万元在城西党群服务中心三楼建设党员干部廉政教育教学基地开展廉政教育，推动党风廉政教育深入开展。办结信访案件13宗；立案9宗；提交初核报告计划立案4宗；廉政主题谈话达600人次，任前廉政谈话3次，谈话提醒10人次；勤廉监督室共实施监督543次，反映有效线索1条，微监督用户数为28234户，公开事项425项；对市委第三巡察组反馈的整改意见立行立改，全部整改完毕，效果明显。

　　（二）坚持一个中心

　　1.经济发展持续向好。截至9月，地方财政收入2.84亿元，同比增长65.85 %；截至11月，规模工业产值达到51.94亿元；固定资产投资完成额达到47.02亿元；农业总产值达到2.56亿元。

　　2.重点项目稳步推进。完成西环快速路所有征地；S292线征地基本完成，拆迁工作正在协调推进中；完成英德红茶研发中心首期120亩征地；完成万汇项目首期征地；完成中睿项目征地300亩，首期68亩土地已完成土地招拍挂工作；配合大城南改造指挥部完成70亩土地报批及招拍挂工作；旧农业局房地产合作开发项目已完成规划设计，拆迁安置工作正在协调推进。

　　（三）实施一个战略

　　1.农综改革有序推进。土地确权完成率达100%，完成归档整理4456户，完成率80%；全面完成农村集体清产核资清查、登记、数据录入及公示；完成村村通自来水工程及387线、394线共12公里生命防护工程建设任务；共10.77公里“四好农村路”和“三清三拆三整治”年度任务全面完成；南山社区和岩前村委渠道灌溉工程全面完成。

　　2.美丽乡村彰显特色。完成城西吴屋村美丽乡村“特色村”的创建；2019年街道整洁村创建任务21条，实际创建完成26条。

　　3.扶贫举措落实到位。100%完成贫困户26户危房改造；落实五保补助、低保补助和100%购买城乡合作医疗保险等社会保障；按政策为贫困户在读子女143人发放教育资助生活费落实教育资助；申请帮扶资金8.36万元推进产业扶贫。

　　（四）推进一个建设

　　1.绿色保护成效显现。层层落实责任开展森林防火，清明期间未发生火灾；义务种植紫荆树28亩2920棵。

　　2.绿色治理举措有力。取缔关停马口建筑用石灰岩矿等10家企业；切实开展道路扬尘、秸秆焚烧和裸地扬尘等方面大气污染防治；升级改造英德保利中央公馆等10家企业；联合执法打击偷倒乱倒工业垃圾行为；拆除宝晶河鲜舫一号的餐饮建筑；“清四乱”专项行动完成6宗整治目标，清理河长7.8公里，漂浮物面积7.2万平方米，漂浮物1230吨；投入18万元整治中小河流域6.2公里；严厉打击偷盗河砂行为，开展日常巡查40次，打击盗采河砂行动达到22次，清理堆放河砂3400立方米；清理整治养殖业，拆除栏舍41户，面积30244平方米，已签转产承诺书27户，面积28159平方米，完成率100%；拆除和制止违法用地面积8500平方米，违法建筑面积1950平方米；卫片执法完成拆除并已复耕复绿面积9亩；完成推填土未建违法用地复耕复绿图斑面积421亩；完善设施农用地手续31宗54.1亩；清理整治大棚房9.59亩；城南三鸟市场拆除和异地搬迁工作全面完成。

　　（五）加强一个治理

　　1.信访调解发力显效。受理信访案件57宗，办结率95%；受理劳资纠纷案件62宗，成功调解率达93%，追回拖欠工资743多万元，受理土地调处案件30件，办结率100%，协助市土地调处办调处土地争议8宗。

　　2.综合治理突出重点。四间派出所以“侵财类警情，发案下降，打击效能和群众安全感及满意度上升的‘两降两升’”为总体目标，全警动员，全力以赴，充分发挥传统侦查和现代侦查手段的优势和作用，采取一系列强有力的侦查措施，积极开展“破小案、降发案、为民保平安”专项整治行动。到目前为止，治安黑点涉侵财类警情下降74.9%，其中城北所同比下降82.08%，城南所同比下降78.05%，城西所同比下降78.38%，城中所同比下降61.09%。

　　3.禁毒整治多措并举。开展300场次禁毒“六进”宣传活动；禁毒微信公众号发布52次宣传信息；社会面分级分类管控956人，定级率100%；需执行社区戒毒（康复）人员59人，执行率100%；投入700万元建设社区戒毒（康复）就业中心，为下一步戒毒康复人员就业安置和社会保障工作做好充分准备。

　　4.安全检查全面展开。全年组织开展安全生产宣传100余次，派发食品安全宣传物料2150份，检查各类场所1397间次，检查食品单位2088间次；积极开展交通安全劝导，各站共汇总录入劝导工作量9877条，清零辖区内未检验重点车辆324辆、多次违法未处理车辆176辆、逾期未报废车辆468辆；查处私油37单67吨。6月26日，在英德华润燃气有限公司观音山LNG储配站联合市城综局举行“广东省英德市2019年天然气场站燃气泄漏事故应急救援演练”；11月15日，组织开展城西居委刘屋村地质灾害撤离疏散演练。

　　5.扫黑除恶持续发力。举行6场扫黑除恶专项斗争宣传活动，发放扫黑除恶专项斗争宣传单张8500份，张贴公告100张，悬挂横幅15条，公众号宣传推送传播人数达8500余人次；共核查5条线索，现已全部已办结。

　　（六）发力一个创建

　　1.发力宣传氛围创建。充分利用节日活动、志愿者活动、入户问卷调查、社会工作服务中心、建设新时代文明实践站（所）、制作宣传栏和融入文化元素改造建设背街小巷等工作措施，积极营造创建全国文明城市的浓厚氛围。共开展新时代文明实践活动30余场次，播放爱国教育片及红色电影8场次，举办传统节日活动12场，体育活动6场，志愿者活动45多场，发放创文宣传物料逾20000份、调查问卷8700份。

　　2.发力环境卫生整治。大力调动人力物力，在市区范围内集中开展整治内街小巷、居民住宅区环境卫生，积极维护干净整洁的市容市貌。清理暴露垃圾及卫生死角等超过2000处；出动46班次在仙水东湖、浈阳东湖、何公坑打捞清理湖面漂浮物和生活垃圾、死鱼、枯树、油污等超过1200公斤；在主要干道、商业区、生活区并结合“数字城管”利用追呼系统全面清理整治“牛皮癣”。

　　3.发力完善基础设施。投入154万元建设文明背街小巷；设置创文宣传栏共135个；升级改造龙山庄压缩站设施；维修处理沙井盖100多个，疏通下水道10多处。

　　（七）力补一个短板

　　1.教育外延内涵同步发展。计划投资5000多万元完善中学、中心小学、中心小学幼儿园办学条件，相关工作正在推进；中学考上国家示范性高中212人，领先全市公立学校，小学质检成绩在全市公立学校中名列前茅。

　　2.政策保障落实精准到位。为低保户、医疗救助者、临时救助者、重大疾病救助者、孤儿、残疾人精准落实等社会保障；为城乡特困供养人员精准落实保险政策。

　　3.卫生服务管理高效创新。办结各项计生办证业务5128宗，确认审批符合奖励扶助对象752人；切实推进健康促进示范单位项目创建，开展各类健康促进宣传活动31场，积极通过网络新媒体平台传播健康科普知识，组织6982户居民参加健康家庭评选活动，完成率99%；基本医疗服务、公共卫生管理有序高效,先行打造一站式医防融合服务平台和创建中医创先深入农村基层的工作特色亮点。

　　二、存在问题

　　（一）党建工作有待进一步加强。党的政治思想理论学习的主动性积极性需进一步提高；不作为慢作为或懒政怠政的官僚主义和形式主义有待进一步克服和杜绝；执纪反腐倡廉建设制度需注重进一步完善，监督管理和跟踪问责等工作落实不够到位。

　　（二）重点项目推进相对缓慢。由于土地、林地林权争议、拆迁安置和历史遗留问题等导致征地和建设进度缓慢。例如，对旧农业局土地的开发建设，由于38户住户的拆迁安置难度大，导致开发建设缓慢。 

　　（三）生态文明建设存在一定困难。因江河湖泊污染、矿山石场砖厂农庄违法违规用地等问题突出和群众生态保护意识不足导致治理困难。

　　（四）乡村振兴发展缺少规模项目带动。缺少具有一定规模的农业特色主导产业和带动贫困户脱贫的农业龙头企业。例如，除了利用扶贫开发资金入股分红外，没有形成大规模带动扶贫脱贫的重点项目。

　　（五）文明城市创建升级难度较大。因市民文明素养、志愿者队伍、投入资金力度及城市环境卫生综合管理力度等方面的不足，导致推进升级难度较大。

　　三、2020年工作思路

　　（一）坚定不移强化“根本”。全面系统学习领会和深入把握“精神”和“思想”；推动城中、城南、城北社区的城市基层党建升级创建；将城南、城西、城中派出所和卫生院打造成基层党建示范品牌；强化责任担当，坚决杜绝官僚主义和形式主义；构建更完善监督、跟踪和问责管理体制。

　　（二）全力以赴发展“中心”。善于联系和协调上下关系，尽快处理解决土地林地争议和历史遗留问题，大力推动重点项目建设和发展。

　　（三）循序渐进实施“战略”。落实“规划和引进农业特色主导产业和农业龙头企业落户”“提高扶贫开发资金有效使用率”“推进美丽乡村建设”“落实精准扶贫政策”四项工作。

　　（四）保护治理推进“建设”。注重“加大整治违法违规用地力度”“加大污染防治力度”“积极推进河长制湖长制”“突出宣传发力提高群众环保意识”四个专项行动，积极推进生态文明建设。

　　（五）多措并举加强“治理”。加强“信访维稳”“禁毒工作”“人民调解”“四级同创”“治安综合治理”“安全生产专项检查”“社区戒毒社区康复”“扫黑除恶专项斗争”八方面工作。

　　（六）突出重点发力“创建”。突出“宣传氛围创建”“环境卫生整治”“基础设施完善”“引导小区创文”四大工作重点。

　　（七）服务给力补齐“短板”。给力教育医疗、卫生健康、政策保障、创业就业等民生方面的服务管理，提高服务水平和服务质量，助力经济社会高质量发展。

中共英德市英城街道工作委员会

英德市人民政府英城街道办事处

2019年12月20日