2025年以来,英城街道深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神,严格落实省委“1310”具体部署,锚定“十五五”规划目标,以深化“百千万工程”为总抓手,统筹推进党建引领、经济发展、城乡融合、民生保障、平安建设等重点工作,各项事业发展取得阶段性成效。现将2025年度工作情况报告如下:
一、2025年工作开展情况
(一)党建铸魂强根基,治理效能启新程
深学笃行强党性,一体推进中央八项规定精神学习教育“学、查、改”,通过814次“三会一课”、370次支部主题党日、167次专题党课筑牢思想根基,班子集体及成员查摆的115个问题全部整改销号。换届工作平稳有序,11个村(社区)党组织换届一次性成功,村民小组党员身份组长占比提升至33.98%,“两委”班子实现“一升一降”优化目标。党建引领基层治理走深走实,构建“1+5+N”党群服务体系,打造“15分钟服务圈”,84个网格累计办结民生微实事2000余件;新兴领域“两个覆盖”提质增效,建立党组织33个,覆盖企业(组织)87家。党风廉政纵深推进,保持反腐败高压态势,开展重要节点廉政谈话1107人次,警示教育569人,明察暗访95次,处置问题线索22条(群腐线索15条),受理信访案件5宗,立案18宗(群腐案件14宗),给予党纪政务处分16人。人才工作多点发力,依托乡村振兴人才驿站开展活动22场次,覆盖490余人,“雁归计划”吸引180余名返乡大学生参与,为发展注入新鲜活力。党管武装扎实有效,高质量整组普通民兵4300人、基干民兵77人,完成兵役征集20名,734名适龄青年兵役率100%,投入8.2万元支持国防教育建设,军政军民团结氛围浓厚。
(二)城乡蝶变绘新卷,"百千万工程"见实效
风貌提升全域推进,以“串珠成链”理念打造3条风貌示范带。绿美建设成效显著,投入166.83万元种植苗木2.23万棵,完成人工造林794亩、森林抚育7406亩,落实森林防灭火责任制,无重大山火发生。典型村培育亮点纷呈,长岭村通过第二批典型村初步验收,岩前村25个人居环境项目基本完工,矮山坪村完成培育前期谋划;争取央国企公益承诺项目10个,帮扶金额达3102.8万元。农村人居环境持续优化,结合“四清”要求整治卫生死角1.2万余处,146条自然村生活污水治理率达100%,23个攻坚任务村全部完工待验收,省审计反馈问题整改清零;落实河长制巡河1793次,清理河湖漂浮物231.4吨,解决问题3个。产业融合提质增效,天顺鸽业、富桂渔业等特色农业产值突破1.3亿元,配合推进宝晶宫创5A景区建设,“纪缘情”文创园完成投资3000万元,文旅新业态加速成型。
(三)经济赋能增活力,发展质效稳提升
经济指标稳中有进,截至11月,共完成地方总收入9336.02万元,非税收入171.80万元,规模工业总产值25.5亿元,固定资产投资12.12亿元,农业总产值3.21亿元。全面推动商贸经济。激活消费新引擎,推动英州天地、东一城等商圈建设和升级,重塑“防洪堤夜市”,截至11月份限额以上企业商品销售总额突破16.6亿元。招商蓄能成果丰硕,新签约景星混凝土增资扩产等11个项目,总投资4980万元,已完工7个;完成5宗74.76亩土地纳储,升荣、悦荣标准化厂房新引进企业7家,带动就业180人以上。要素保障坚实有力,全年完成征地151.053亩、租地333亩,推进6个项目用地报批,335.761亩土地获增减挂钩建新区批复;化解拖欠中小企业账款34笔2586.67万元,50万元以下账款全部清零。持续深化企业服务,开展全面遍访切实做好“四上”企业培育工作,目前已入库5家,待入库25家。
(四)民生暖心聚民心,幸福底色更鲜亮
公共服务持续升级,11名社工扎根一线,划分3个片区设点服务,打通为民服务“最后一米”;长者饭堂正式运营,覆盖特困供养人员、低保家庭中年满60周岁的成员,以及所有70周岁以上的本市户籍老年人;英城街中心幼儿园、浈阳学校均已投入使用,提供学位5380个,已招生2967人;城北排涝站建设稳步推进,逐步解决内涝问题;完成城乡居民养老保险参保6524人,城乡医疗保险参保87086人。就业服务成效提高,转移输出农村劳动力495人,创业带动就业人员653人,新增就业人员2445人,开展“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”技能培训班累计培训379人。民情渠道畅通高效,开展“英州夜谈”220场次,吸引3900余人次群众参与,摸排矛盾纠纷和群众诉求149宗,切实解决了廊步村“民心路”、长岭村水利修复等民生诉求70宗,街道涉企信访量同比下降41.2%。
(五)平安筑基护民安,社会治理提质效
社会治安持续向好,深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设,办结信访案件110宗,成功化解矛盾纠纷案件67宗;受理劳资纠纷、工伤赔偿案件749宗,追回拖欠工资金额约2377.3万元;处理网格事件2562件,办结率达99.89%;电诈立案数167宗,同比下降36%,案损数1189万元,同比下降40%,累计自主摸排滞留境外人员57人;刑事治安确认警情728起,同比下降69.93%。综合执法精准发力,严厉打击非法采砂采矿,开展行动71次查获各类作业工具13台,作出行政处罚5宗;全年办结行政处罚案件58宗,处罚金额185.88万元,案件法制审核、重大案件审理覆盖率100%。蚊媒防控快速有力,累计发动党员干部超2万人次(其中市直志愿者5000人次),抽调215人组成13支专业消杀队,发放宣传单张及海报1.5万张、灭蚊药具上万份,清理杂草垃圾超1500吨,处置“两热”病例33例(本土基孔肯雅热病例14例),高效规范推进蚊媒防控工作。重点领域安全整治有力,开展企业复工复产、危化品等专项检查,排查整改隐患1200余项;整治“三小”场所等重点区域消防隐患7802处;完善三防应急预案体系,开展防汛、水上应急演练2次,完成23艘“三无”趸船拆解整治,排查治理道路交通安全隐患,开展“五进”宣传41次;开展燃气安全排查87次;检查食品经营单位620家次,整改问题57处;完成21户住房保障审核,常态化开展自建房、削坡建房等隐患排查。
二、存在问题
(一)产业振兴与“百千万工程”要求存在差距
一是龙头带动不足,农业以天顺鸽业、金福园苗场等为主,工业依赖台泥,与省委“1310”j具体部署“产业集群化”要求还有差距。二是文旅融合不深,宝晶宫与乡村振兴产业联动弱,研学、民宿等业态未形成体系,效益受季节性影响显著,制约“十五五”规划“文旅赋能”目标实现。三是人居环境基础薄弱,街道无乡村振兴专项资金配套,农村基础设施长效管理机制难以持续落实。
(二)土地资源制约“十五五”规划空间布局
一是土地细碎化严重,因城市扩张、滞洪区分布等问题,土地单块面积小、难以集中,阻碍农业规模化经营,与“百千万工程”“农业现代化”要求脱节。二是盘活利用缓慢,受土地指标紧张、历史遗留问题等影响,土地纳储推进慢,闲置土地盘活难,阻碍招商引资和“十五五”规划项目落地。
(三)城市老化问题日渐突出制约基层治理
城区基础设施老化破损等问题凸显。一是背街小巷道路井盖破损、管道老化、人居环境卫生脏乱差,致使街道开展人居环境整治时投入大量人力物力财力而难以取得长效成果。二是排水排污设施建设管护滞后,经初步排查市区水浸黑点有32个,每逢汛期内涝严重多发居民怨声载道。市财政对老旧基础设施更新的支持有限,社会资本参与度低,重重原因导致基层社会治理的效能提升遭遇瓶颈。
(四)财政困境约束高质量发展路径
街道财税收入单一且薄弱,主要依赖于出让土地收入。因受市场环境影响,项目引进困难,土地经济难以持续,导致街道财政收入锐减。街道承载工作事项多、聘用人员工资等日常运作支出大、辖区各项工作负担重,叠加历史债务多等因素,导致入不敷出,财政非常困难,难以满足街道作为中心城市的扩容提质及解决民生福祉问题,严重制约城镇区域发展。
三、2026年工作计划
(一)以党建引领为核心,凝聚“十五五”规划实施合力
一是持续深化理论武装,将党的二十届四中全会精神学习与中央八项规定精神教育结合,推动纪律教育常态化,把坚决拥护“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的实际行动,转化为全力以赴推进英城街道高质量发展的强大动力。二是持续建强干部队伍,以村级换届为抓手持续优化“两委”干部结构,同时准确运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,以精准规范执纪推动干部更好干事创业、担当作为。
(二)以“1310”具体部署为牵引,推动产业集群化发展
一是持续激发商圈新活力。现有商圈主轴抓“商业+文化”融合,同时积极配合协助英州天地、东一城两大新商圈按期投运,以及迎春巷、防洪堤等特色街区以及夜间经济,进一步激发消费潜能,释放内需活力。二是点燃项目新引擎。力促金桥公司拆旧建新项目、英邦置业公司主题式文旅景点项目及北江三顺能源投资公司物流基础设施项目尽快招商落地,力争年内推动辖区更多本土企业成功培育“四上”,为经济社会发展注入新动能。三是下好资源一盘棋。持续做好土地收储工作,持续盘活迎宾大道、马山公路等周边1575亩土地资源,为实体经济赋能增效。四是锚定产业新定位。结合资源禀赋,全力推进四大主体功能区建设:城中片区重点打造房地产及中心商业圈,城西片区重点推动未来城市扩容提质和仓储物流,城北片区重点引进工业产业,南山片区重点发展农业及观光旅游业。着力引进适合匹配的招商项目,形成产业集聚和规模效应,推动城市扩容提质。
(三)以“百千万工程”为统领,破解经济发展瓶颈
一是聚焦点燃产业振兴引擎。深入挖掘各村(社区)独特价值,引领带动乡村经济多元化发展,切实让特色农业成为村民致富增收的新引擎,持续助力乡村振兴;服务推进富桂渔业东山基地、永信农场农文旅研学融合项目建设。二是聚焦“典型村”培育。对标对表建设要求,进一步增强紧迫感使命感,拉高标尺,持续推进长岭村、岩前村培育建设,同时有力推动乡村风貌提升、基础设施建设、乡村产业发展、公共服务优化,全力以赴推进“百千万工程”和乡村振兴各项工作,为英德市在全省“百千万工程”高质量发展中走在前列、争当表率贡献英城的力量。三是聚焦新型城镇化建设,强化资源整合与分类推进,分类施策做好农房风貌提升改造,优化新型城镇化建设项目设计方案,破解人居环境整治与风貌提升瓶颈。
(四)以民生提质为纽带,筑牢幸福保障网
持续完善基础设施,推进城北排涝站收尾,整治水浸黑点,助力北江三号路贯通,持续完善产业配套服务。优化公共服务,持续开展技能培训,扩大就业容量;推动英城卫生院升级改造,提升诊疗水平。深化基层治理,常态化开展“英州夜谈”,健全矛盾纠纷排查化解机制,提升群众获得感。
(五)以平安护航为保障,提升治理现代化
筑牢安全防线,常态化开展安全生产排查,深化禁毒、反诈专项行动,提升风险防控能力。完善治理体系,推进综治中心实体化运作,强化“网格员+护路队”等联动机制。优化营商环境,开展“营商环境大讨论”,建立项目推进台账,为企业提供全周期服务。
中共英德市英城街道工作委员会