为进一步加强我市历史文化名城保护管理,我市组织编制了《英德市历史文化名城保护规划(2020-2035年)》。根据《中华人民共和国城乡规划法》和《历史文化名城名镇名村保护条例》相关要求,保护规划报送审批前,应广泛征求有关部门、专家和公众的意见。现将《英德市历史文化名城保护规划(2020-2035年)》进行批前公示。
公示时间:2021年4月12日——2021年5月12日
公示形式:网上公示
反馈意见方式:如有意见,请与我局联系并将有关意见以书面形式报送我局村镇股。书面意见注明联系人姓名、联系电话、联系地址,邮寄至英德市住房和城乡建设局。联系人:赖其浮,联系电话:2200777。若需对该规划情况作详细了解,请到我局查询。
意见和建议收集截止时间:2021年5月12日
英德市历史文化名城保护规划(2020-2035年)公示内容
一、规划范围
本次保护规划的研究范围为英德市域范围,面积约为5634平方公里。重点规划范围:
历史城区14.81公顷;
浛洸镇和平路历史文化街区3.55公顷;
英城街道电街、下街历史文化街区(拟申报)3.80公顷。
二、规划期限
规划期限为2020-2035年。
三、保护目标
整体保护英德市传统空间格局和自然山水特色,全面保护历史文化遗存,在保护的前提下进行合理地利用和可持续发展,改善城市环境、丰富人文内涵、塑造有时代气息的城市景观,充分弘扬英德历史悠久的英石文化、红茶文化、民俗文化和华侨文化,推动英德城市文化建设和社会和谐发展。
四、保护框架
以市域整体保护为统领,建立六个层次的保护体系:市域山水格局层次、历史文化名城层次、历史文化街区层次、传统村落层次、文物古迹层次、非物质文化遗产层次。
五、市域整体保护的空间结构
保护市域“两城,三轴,四片区”空间结构。
六、历史城区保护
1、功能定位
英德市历史城区拥有的丰富的历史资源和深厚文化底蕴,规划将其定位为英德市以历史文脉传承复兴的旅游商业文化中心。
2、历史城区空间结构保护
保护“一轴、两带、两片、三节点”的英德历史城区空间结构。
3、保护内容
保护围绕城区的南山、大排山、亚溪山、北江形成的山水格局;保护历史城区内能反映城市传统风貌格局和空间尺度的街巷;保护文物保护单位:何公桥、学前围门楼、英州古城址;保护景观视廊:保护何公桥、学前围门楼以及外部南山、金子山、文峰塔的视线廊道;保护历史城区内与历史相关的其他要素,如古树名木、牌坊、古井等。
4、历史城区功能引导
规划形成“一轴、两片、多节点”的文脉格局。
八、历史文化街区保护
划定历史文化街区2处,并提出保护要求。
1、英城电街、下街历史文化街区(拟申报)
(1)保护内容
保护何公桥、学前围门楼2处市级历史文物保护单位,保护萧氏宗祠、幸福围左五巷1号民居、下街横二巷1号民居3处尚未定级的不可移动文物,保护学前围传统民居建筑以及建筑所依存的环境。
(2)发展引导
英城电街、下街历史文化街区历史文化资源丰富,串联何公桥、宗祠、学前围门楼、等特色传统民居等历史文化元素,融入文化体验、传统风貌展示来打造电街、下街传统文化体验游览线路。
2、浛洸和平路历史文化街区
(1)对保护范围(紫线)内的广州会馆、广益隆、张氏宗祠等历史建筑严格按照文物保护法进行保护。除建设必要基础设施和公益性公共服务设施外,不得进行与保护无关的新建、扩建活动。对区内风貌较好的传统商铺、传统民居等要严加保护,禁止拆除;在保证建筑外观的历史真实性的前提下,进行局部改造;可以对其内部进行适当改造以适应现代化生活的需要。
(2)对建设控制地带内的开元寺后佛楼、观音堂等文物建筑严格按照文物保护法进行保护。建设控制地带管理按照《城市紫线管理办法》实行,进行新建、扩建、改建活动的,应当符合保护规划或者保护措施确定的建设控制要求,在高度、体量、色彩、建筑风格等方面与历史风貌相协调,不得破坏传统格局和历史风貌。新建、扩建、改建道路和配套市政公用设施时,不得破坏街区历史风貌。
九、文物古迹和历史建筑保护
1、不可移动文物
英德市全域全市登记在册的不可移动文物575处,其中,已公布为不可移动文物名录293处,包括各级文保单位104处,其中国家级文物保护单位1处,省级文物保护单位10处,市(县)级文物保护单位93处。471处尚未定级为文物保护单位的不可移动文物。
2、历史建筑
英德市已经公布二批共13 处历史建筑,其中第一批历史建筑8 处,第二批历史建筑5处。
推荐历史建筑5处。
十、非物质文化保护
英德市全域非物质文化遗产共72项。其中国家级非物质文化遗产2项,省级非物质文化遗产3项,市级非物质文化遗产67项。
附图:1、市域保护结构方案图
2、历史城区规划结构图
3、历史城区文脉传承结构规划图
4、电街、下街历史地段保护范围图
5、电街、下街历史地段文化组织线路规划图
6、浛洸和平路历史文化街区保护范围方案图