一、文件出台背景及依据
为推动我市更高水平对外开放,实现高质量发展,加快建筑业新旧动能转换,引导建筑业企业转型升级,不断提升我市建筑业企业竞争力,根据国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)、《广东省住房和城乡建设厅关于进一步促进建筑业持续健康发展的通知》(粤建市〔2018〕142号)等文件要求,结合我市建筑业发展实际情况,特制定本《规划》。
二、明确目标任务
建筑业供给侧结构性改革取得重大突破,建筑业发展的质量和效益明显提升,产业规模不断扩大,产业结构进一步优化。总承包一级资质企业达到15-20家,培育年产值超30亿元的企业2家,10-30亿元的企业3家,形成龙头骨干企业强、专业企业精、大中小企业协作发展的良好格局。加快推进以机械化为基础,以装配式建造和装修为主要形式,数字化、信息化手段为支撑的新型建筑工业化,2025年末清远市政府投资建筑工程装配式建筑面积占比达到50%以上,政府投资建筑工程项目优先采用装配式建造方式。
三、核心内容解读
一是通过深化放管服改革、招投标制度改革、完善管理信息平台、加强工程造价管理、完善行业信用体系建设、强化行业协会发展和自律等方式来进一步深化体制机制改革,维护公平竞争环境;二是通过培育建筑施工龙头企业、招引一批高质量企业、推进企业晋升资质等级、支持中小建筑企业发展等方式来进一步增强我市企业的竞争优势;三是通过发挥公共建筑示范作用、加快推广绿色建造方式、推动装配式建筑发展、加快推动智能建造等方式来进一步推广新型建造方式;四是通过增强高品质建筑设计能力、建立创建优质工程激励机制、创新工程质量安全监管机制、深化工程质量安全专项治理等方式来进一步提升清远建造品牌,创新质量安全体系;五是通过大力支持企业深耕本地市场、提升本市建设市场供给标准、鼓励企业“走出去”开拓外部市场等方式来进一步壮大本地核心市场,加快“走出去”步伐;六是通过深化体制机制改革,维护公平竞争环境;内强外引共同发力,增强企业竞争优势;公共建筑示范引领,推广新型建造方式;提升清远建造品质,创新质量安全体系;壮大本地核心市场,加快“走出去”步伐等一系列措施来有力保障我市建筑业十四五期间平稳健康发展。