2024年上半年，英德市住房和城乡建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，按照省委“1310”具体部署和省、清远市、英德市委市政府工作安排，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹高质量发展和高水平安全，促进房地产业和建筑业高质量发展，持续推动行业经济合理增长，以“百千万工程”为抓手，建设宜居宜业和美乡村，增进民生福祉，推动我市住房和城乡建设事业高质量发展迈出新步伐，现将2024年上半年工作情况和下半年工作计划报告如下：

　　一、上半年工作开展情况

　　（一）聚焦工作重点，全力推进“百千万工程”城镇建设

　　1.强化农房安全整治。一是加快推进自建房安全专项整治，督促各镇街对自建房排查进行“回头看”，进一步查漏补缺、消除存疑。二是积极推进农村危房改造，根据《清远市住房和城乡建设局关于提前下达2024年中央财政农村危房改造补助资金任务清单的通知》要求，我市上报2024年中央危房改造任务总数共69户，截至上半年已开工24户，开工率34.8%。

　　2.强化历史文化保护传承。一是深入推进省级城乡社区设施补短板及历史文化保护专项资金任务进程。指导我市浛洸镇开展历史文化名镇的人居环境与历史风貌进行提升。二是加强传统村落及历史建筑日常巡查工作。今年以来，我局不定期组织工作人员联合乡镇人民政府对传统村落、历史建筑开展日常巡查和管理，时刻保持高度警惕，加强传统村落安全隐患检查工作，及时消除消防安全隐患。

　　3.规范农房建设管理。加强乡村建筑工匠培训，2024年6月1-2日，我局在黎溪镇已举办乡村建筑工匠培训一期，培训学员98人。

　　4.积极推进人居环境改善。推进农房改造提升，塑造农房特色风貌。上半年完成主干道两旁农房管控提升33栋。

　　5.加快推进建筑企业投身“百千万工程”项目落地。积极争取省、清远市优质建筑业企业投身我市“百千万工程”建设，支持帮扶各镇发展，上半年已有24家建筑业企业与各镇街已达成结对，结对帮扶项目已完工6个。积极推进帮扶项目落地建设，加强与上级部门沟通联系，争取上级部门对建筑业企业参与“百千万工程”示范项目政策倾斜和支持。

　　（二）聚焦政治建设，营造风清气正的良好政治生态

　　一是进一步强化政治机关意识教育和对党忠诚教育，不断加强机关党组织建设，引导党员干部把讲政治的要求从外部要求转化为内在主动，以正确的认识和行动做到“两个维护”。二是扎实开展党纪学习教育，深入引导党员干部做到学纪、知纪、明纪、守纪。定期召开党纪学习教育工作会议，原原本本学习《中国共产党纪律处分条例》，推动党纪学习教育稳步落地、扎实见效。三是持续落实好意识形态和思想宣传文化工作，继续强化舆论引导工作，守住意识形态领域安全。四是持续加强政务信息公开、网络安全、保密等工作。五是抓好统战、人才工作，发挥住建人才作用，深化模范机关创建和“四强”党支部创建工作，加快提升干部队伍能力素质，不断增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。六是加强党风廉政建设，通过深化理论学习、加强警示教育、常态化监督检查等方式，推进全面从严治党主体责任落实落细，营造风清气正的政治生态环境。

　　（三）聚焦高质量发展，持续推动房地产、建筑市场稳步向好

　　1.稳预期防风险，推动房地产市场健康稳定发展

　　一是稳妥实施房地产新政。贯彻落实《清远市关于进一步促进房地产消费若干措施》等政策，支持刚性和改善性住房需求，持续刺激房地产市场消费，提振市场信心。持续开展房地产企业走访工作，了解企业困难，做好企业服务工作，推进项目开发建设，指导和协助企业解决困存在难题。二是加强预售资金监管，对房地产项目审批、监管等各环节的工作进一步梳理，认真查找制度漏洞，将工作重点从事后查处转向事前防范，防止出现新的交付风险。持续整治规范房地产市场秩序，依法查处房地产开发、交易、中介、物业等方面违法违规行为。三是持续加强和改进物业管理。加大对物业小区检查力度，利用好诚信加减分手段强化对物业服务企业的监管，促进提高物业服务水平。四是全力落实物业小区电动自行车充电停放场所整治工作。

　　2.强监督促转型，促进建筑市场健康有序发展

　　一是加大对建筑业企业的扶持培育，在企业市场拓展、技术创新、优质服务通道等方面落实支持措施，持续提升建筑业企业竞争力，助推我市建筑企业做优做强。依据《清远市人民政府关于印发清远市培育发展建筑业龙头企业行动方案（2021-2025）的通知》（请府函〔106〕号）文件支持，为申请晋升的企业积极做好服务支持，协助企业晋升资质。

　　二是加强执法监督。按照《英德市2024年保障农民工工资支付暨源头治理欠薪问题专项治理行动方案》文件要求，落实行业主管责任，全方位摸底排查工程项目欠薪隐患，协助市人社局劳动监察大队依法从严打击欠薪违法行为。印发了《英德市住房和城乡建设局关于开展2024年在建房屋市政工程建筑市场违法违规行为专项整治行动的通知》，明确今年任务，并召开英德市2024年在建房屋市政工程建筑市场违法违规行为专项整治行动动员会，持续加大“打非治违”工作力度，加强执法监督，查处非法违法建设行为，以及违法发包、违法分包、转包、挂靠、出借资质等行为。

　　三是加大绿色建筑节能、绿色建筑推广力度，积极推进装配式建筑发展。

　　（四）聚焦为民服务，持续优化营商环境

　　1.继续加大力度推进工程建设项目网上审批工作，积极引导企业群众通过网上办理相关审批事项，让数据多跑路，让群众少跑腿。坚持深入贯彻落实《优化营商环境条例》，加快工程建设项目审批制度改革进度，以“告知承诺制”审批、分阶段申请施工许可等方式精减审批材料、缩短施工手续的办理时限，提升办事效率，深化工程建设项目审批制度改革。

　　2.继续落实跑腿服务，我局跑腿小组主动服务企业，为企业排忧解难，对我市重点投资建设项目、房地产建设项目等涉及我局职能的行政审批事项及服务事项，主动上门服务，协助办理行政审批和政务服务。

　　（五）聚焦安全稳定底线，持续强化安全生产和平安建设

　　加强我市建筑工地安全生产监督管理工作，扎实开展各项安全生产、消防安全专项检查，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》，按照上级有关部门的工作部署及相关会议精神、文件要求，做好恶劣天气期间建筑工地安全防御工作、汛期安全防范工作等专项检查，按要求做好“安全生产月”、防灾减灾宣传等活动。上半年共开展了2次宣传教育和应急救援演练观摩。

　　（六）聚焦民生保障，强化住房保障政策落实

　　上半年已完成发放城镇住房保障家庭租赁补贴475户。

　　（七）聚焦法治政府建设，提升依法行政水平

　　1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，落实行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制，强化建筑业、房地产业等领域政策法律宣传，今年以来，开展了3次进社区、进工地普法宣传活动。

　　2.牢固树立“执法为民”理念，深入推进严格规范公正文明执法。严格执行合法性审查机制、案卷评查制，落实好政府法律顾问、行政机关负责人出庭应诉等制度，坚持做到行政执法公开、公正、公平，主动接受群众监督。

　　3.积极推进行政执法事项下放工作，按照“接得住、管得好”整体工作要求，加强对各镇（街）涉及我局行政处罚权下放事项的指导、监督工作。

　　（八）其他工作

　　人事、财务、档案管理、语言文字、创文创卫、创建健康促进机关、工会等工作有效推进，取得了一定的成效。

　　二、下半年工作计划

　　（一）持续推动建筑市场稳步向好

　　继续做好我市建筑业企业新增入库、产值入统工作，确保依法统计、应统尽统。完成市政府下达的建筑业主要经济指标任务。继续加强执法监督。加大对企业实名制制度落实监督检查力度。继续加大“打非治违”工作力度，加强执法监督，查处非法违法建设行为。适时开展房屋建筑和市政基础设施工程招标投标领域违反统一市场建设专项整治行动，对2024年开展招投标活动的项目进行抽查，持续规范建筑市场秩序。继续推动我市绿色建筑、装配式建筑规范有序发展。

　　（二）持续激活房地产市场活力

　　继续贯彻实施《清远市关于进一步促进房地产消费若干措施》的通知，大力宣传购房补贴事项，促进房地产市场消费，提振市场信心。继续加大对房地产开发项目调研工作，了解企业诉求，协调解决企业开发存在的困难和问题。持续防范化解房地产市场风险，加强部门联动，形成合力，推动化解风险隐患。

　　（三）持续抓好住建领域安全生产工作

　　做好“安全生产月”工作，开展安全大检查。重点检查汛期建筑施工有关企业主要负责人、项目负责人履职情况及施工现场安全防范措施落实情况。加大对存在安全隐患的非经营性自建房的整治力度，建立整治台账，做好分类整治，及时消除安全隐患，满足销号要求的在系统上销号，坚决做到“危房不进人、人不进危房”。

　　（四）持续推进村镇建设和人居环境提升

　　督促我市浛洸镇政府加快推进浛洸镇2023年历史文化资源保护利用项目。切实抓好传统村落工作，组织相关单位不定期对传统村落进行巡查检查，对破损建筑登记造册。加快推进农村危房改造，确保任务如期完成。继续做好住房保障工作，加快下半年保障性住房申请家庭入户调查及资格审核的工作进度。

　　（五）继续做好人事、财务、档案管理、语言文字、创文创卫、创建健康促进机关、工会等工作。

                                                                英德市住房和城乡建设局        

                                                           2024年7月24日