一、听证会基本情况
1、听证事项名称
英德市2020年标定地价体系建设项目成果。
2、听证的时间、地点
时间:2020年12月3日(星期四)下午15:00时
地点:英德市自然资源局2楼会议室
3、听证员和记录员的姓名、职务
(1)听证主持人(兼听证员)
姓名:谭卫祥,职务:英德市自然资源局机关党委副书记;
(2)听证员
姓名:刘永学,职务:英德市自然资源局空间规划股股长;
姓名:陈韦伽,职务:英德市自然资源局执法股科员;
(3)记录员
姓名:邓敏华,职务:英德市自然资源局办公室工作人员。
4、听证参加人基本情况:
(1)经办机构及人员
经办机构:英德市自然资源局;
技术服务单位:广东卓越土地房地产评估咨询有限公司。
(2)听证会代表
与会人员包括英德市人大代表、英德市政协委员;英德市发展和改革局、英德市统计局、英德市交通运输局、英德市财政局、英德市税务局、英德市工业和信息化局、英德市住房和城乡建设局、英德市司法局、清远华侨工业园管理委员会、英红园管委会、广德园管委会、英城街道办事处、大站镇政府、望埠镇政府、沙口镇政府、横石塘镇政府、连江口镇政府、桥头镇政府、白沙镇政府、浛洸镇政府、西牛镇政府、水边镇政府、大洞镇政府等相关单位代表25名,广东国政土地房地产评估测绘有限公司、广东联合金地不动产评估勘测设计有限公司、广东金兰德房地产评估咨询有限公司等评估公司代表3名,共28名听证代表参加本次听证会。
二、听证会召开背景
为了切实加强政府及土地管理部门对城市土地市场管理,促进城市土地资源的有效配置,经英德市人民政府同意,由英德市自然资源局经办,委托广东卓越土地房地产评估咨询有限公司作为项目技术服务单位,于2020年10月底开始启动英德市2020年标定地价体系建设项目工作,目前成果编制工作已经完成。现按照《自然资源听证规定》(中华人民共和国自然资源部令第6号修订)的有关要求,对本次标定地价评估成果举行听证会议,听证性质为依职权听证。
英德市自然资源局根据《自然资源听证规定》第十二、十三、十四条规定,于2020年11月2日发布了听证会公告,并根据标定地价特点和听证申请情况,指定了听证会代表。听证会代表共计28人,来自不同职能部门、企事业单位,具有广泛性、代表性。
三、听证会议程
1、主持人宣布听证开始,介绍听证事项和事由,告知听证参加人的权利和义务。
2、英德市自然资源局领导发言,介绍英德市2020年标定地价体系建设项目工作开展情况。
3、项目承担单位代表介绍英德市2020年标定地价体系建设项目基本情况。
4、听证会代表发言,项目承担单位回应。
5、主持人做最后陈述。
6、听证会代表对听证笔录签名确认。
7、主持人宣布听证结束。
四、听证会意见采纳情况
(1)大站镇:从建成区作为考虑的角度来看,标准宗地大站镇东区滨江东路以东、横北二号路以南地块1046元/平方米的价格和大站镇杨万里大道以东、浈阳东路以北地块1001元/平方米的价格水平是否过高?
采纳情况:已考虑。标定地价是具体某一宗标准宗地的地价水平,具有微观的表征。标定地价是两个估价师独立评估,以现行的市场地价水平为基础综合考虑区域因素、个别因素等因素综合评定的地价水平,两宗标准宗地的地价水平基本符目前合英德市实际情况。
(2)英德市政协委员:标定区域的标准宗地地价是否为正常的市场价格?建议增加一些边缘地区有参考性的标定区域。公共服务用地的标准宗地只有一宗,标定地价与商服用途标定地价相近,是否合理?
采纳情况:部分采纳。标定区域的标准宗地地价是正常的市场价格水平。标定地价一般覆盖建成区和有条件的规划区,对于市场目前不太成熟的地区会在后续成果中补充更新完善。公共服务用地的标准宗地和商服用地的标准宗地分布区域不同,造成地价水平相近,符合目前英德市实际。
(3)英德市人大代表:英城街道的标定地价是否考虑了容积率及房地产价格虚高的问题?
采纳情况:已考虑。标准宗地的评估已考虑当地容积率和房地产地价的影响,对房地产市场价格的虚高也同步进行考量。
(4)广德园管委会:标准宗地地价内涵表中,英红镇工业02号标准宗地价格为388元/平方米,价格比基准地价略低,与基准地价是否相符?
采纳情况:已采纳。进一步核实该宗地的地价水平,根据市场情况进行调整。
(5)广东联合金地不动产评估勘测设计有限公司:在应用中对于商住混合用地的评估,如果与标准宗地商住比例不一样时应如何处理?
采纳情况:已采纳。后续成果中对商住混合用途的标准宗地增加首层楼面地价,增加商住混合用途的比例。
(6)英德市发展和改革局:无意见。
(7)英德市统计局:无意见。
(8)英德市交通运输局:无意见。
(9)英德市财政局:无意见。
(10)英德市税务局:无意见。
(11)英德市工业和信息化局:无意见。
(12)英德市住房和城乡建设局:无意见。
(13)英德市司法局:无意见。
(14)清远华侨工业园管理委员会:无意见。
(15)英红园管委会:无意见。
(16)英城街道办事处:无意见。
(17)望埠镇政府:无意见。
(18)沙口镇政府:无意见。
(19)横石塘镇政府:无意见。
(20)连江口镇政府:无意见。
(21)桥头镇政府:无意见。
(22)白沙镇政府:无意见。
(23)浛洸镇政府:无意见。
(24)西牛镇政府:无意见。
(25)水边镇政府:无意见。
(26)大洞镇政府:无意见。
(27)广东国政土地房地产评估测绘有限公司:无意见。
(28)广东金兰德房地产评估咨询有限公司:无意见。
五、听证结果
听证会上,听证代表对英德市2020年标定地价发表了意见,均表示支持,本次听证会严格按照相关规定进行,听证会合法、真实、有效,标定地价体系建设对健全地价体系、加强地价动态管理、优化土地资源配置、引导土地房地产市场绿色健康发展有重要意义。
最后,与会听证代表同意英德市2020年标定地价评估成果符合英德市实际情况,予以通过。
英德市自然资源局
2021年8月5日