根据市委统一部署，2024年3月29日至6月28日，十四届市委第六轮第一巡察组对中共英德市政务服务和数据管理局党组进行了巡察。2024年8月6日，十四届市委第六轮第一巡察组向中共英德市政务服务和数据管理局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况    

（一）党组落实整改情况。

中共英德市政务服务和数据管理局党组坚持把巡察整改作为一项重要政治任务，认真落实巡察整改主体责任，以最坚决的态度和最有力的举措，扎实推进整改工作，确保巡察整改抓实抓好、抓出成效。一是强化主体责任，成立巡察整改工作领导小组。二是组织召开巡察整改工作专题会议，主动认领巡察反馈问题，确保巡察所有交办问题整改落实。三是制定巡察整改方案，明确整改责任部门、整改时限、整改措施。组织召开领导班子巡察整改专题民主生活会对照巡察反馈意见认领问题、剖析原因、明确责任、强化措施。四是建立巡察整改评估机制。开展全面自查，对整改成效进行综合评估，总结成绩、指出不足，就持续整改、长期整改任务落实提出要求，为巩固巡察成果建立长效保障机制。五是加强巡察整改和成果运用。对整改工作进行全面的梳理总结，把巡察整改的经验做法融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。      

（二）党组主要负责人组织落实整改工作情况。

党组主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对整改工作亲自部署、亲自协调、亲自督办。召开党组会专门听取各责任领导、责任股室、中心整改工作进展情况，亲自督导落实。对个别整改问题中的难点，专门组织局分管领导、股室负责人、中心负责人梳理细化整改措施，逐项逐条分解，逐一查找原因，提出解决方案，推动问题深入整改，确保各项整改工作顺利推进。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面存在的问题。

存在问题一：对政治理论学习不够重视。

整改落实情况：一是严格落实“第一议题”制度，坚持逢会必学习近平新时代中国特色社会主义思想，确保第一议题不跑偏、不变形、不走样。二是结合工作职责，增加学习习近平总书记有关重要讲话、重要论述和重要指示精神。2024年已学习习近平总书记关于网络安全、数字经济、优化营商环境、政务服务、公共资源交易等重要论述6次。

存在问题二：优化营商环境不够到位。

1.关于“推进行政审批‘两集中、三到位’还不够到位”的问题

整改落实情况：一是通过事项入驻、开设专窗等方式，拓宽综合服务窗口可办事项，截至目前综合服务窗口可办18个职能部门928项事项。二是部署“粤智助”政府服务自助机（以下简称“粤智助”），让未在政务服务中心设立窗口的部门通过线上模式入驻，办事群众可通过“粤智助”在线办理30多个部门273项热门服务事项；截至目前政务服务大厅可受理政务服务事项1310项，可办事项的占比由28.6%上升至63%，集中程度大幅

2.关于“纸质办事指南更新不及时，线上线下不一致”的问题

整改落实情况：已完成对政务服务中心纸质办事指南的更新，确保办事指南线上线下一致。

3.关于“12345热线平台为群众办实事、解难题方面还存在差距”的问题

整改落实情况：一是加强部门间的协调联动，促进企业群众诉求高效办结。在整改过程中，我局收集整理了热线平台中反复投诉的问题，通过协调我市各相关职能部门，有效解决了一批企业群众反映的如涉及企业建设发展、市场商事主体经营等热点难点问题。二是加强工单催办督办，缩短工单办结时限。通过加强对热线工单的催办督办、发函提醒、通报等方式，提醒督促我市各职能部门尽快回复处理热线工单，整体缩短和提升了我市各政府部门热线工单的承办时间和回复处理的质量。三是创新开展了创文热线工单电话跟踪回访和话务平台座席语音回访工作，共开展了5期热线工单回访工作，回访工单5673单。通过开展工单回访和督查反馈，有效促进了我市各职能部门、各镇（街）在主动作为，不断改进和完善社会治理能力和水平方面发挥了重要作用，同时也助力我市城市文明程度的提升。

4.关于“指导各镇（街）政务服务方面还不够”的问题

整改落实情况：（街）从服务细则、代办流程、代办团队建设等方面着手，使24个镇（街）便民服务中心在“帮办代办”方面实现从无到有的转变。目前6个镇便民服务中心已完成硬件升级，其中九龙镇、浛洸镇、黎溪镇、桥头镇还创新增设母婴室。

存在问题三：“数字政府”改革建设还有待加强。

整改落实情况：一是组织市有关单位依托省政务服务事项管理系统对市级业务主管部门二次统筹事项清单1784项；开展全市电子照面增量和存量签发工作，目前全市已签发电子证照70类11462个；对营业执照、居民身份证、不动产权证和工程规划许可证等759项工程建设领域的常用材料进行电子证照关联。截至2025年4月，在用“一件事”共65项，助力平均少填表单1.45张、平均少报材料11.43份、平均减少跑动0.15次、平均快办时间减少3.8日。二是在24个镇（街）开展“粤智助”宣传推广工作。共发放宣传折页4800份，现场解答群众咨询1000余次，有效提高了群众对“粤智助”的知晓度和使用率。三是推进数据资源“一网共享”。截至2025年2月，依托省“一网共享”平台已编目挂接自建系统16个，数据资源1052个，通过“开放广东”平台向公众开放公共数据资源目录273个，开放库表类目录27个，库表类目录开放数据量35.21万条。

存在问题四：组织推进“百千万工程”建设不够到位。

整改落实情况：一是根据“百千万报数看板”通报的视频接入、图像报送、数据报送、无人机接入、融媒体报送等数据指标明细，对标对表，加强自查，及时会同有关部门核对、补充完善有关数据。二是制定推进示范线路打造方案，在两条示范路线涉及的9个镇新增视频点位约123路。三是通过到英红、黎溪、连江口、西牛等9个镇调研指导做好优质视频调整，协调市委政法委开通清远雪亮和英德雪亮平台账号、协调应急和公安接入已建设的104路高位视频等措施，进一步提升我市视频接入质量和在线率。目前我市视频在线率在清远八个县市区中排名前列。

存在问题五：统战工作存在短板。

整改落实情况：一是将习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想、《中国共产党统一战线工作条例》纳入理论学习中心组学习内容。二是2024年9月、2025年3月已组织开展领导班子与党外干部代表谈心谈话工作，局主要领导每季度至少与一名党外（民主党派）干部开展一次谈心谈话，深入了解党外干部思想动态，以及对局各项工作的意见及建议。三是加强广交深交党外朋友工作。2024年8月以来，局主要领导带队到清远伟源塑胶有限公司、英德市三基电子有限公司、广东（英德）万洋众创城开展调研，了解生产经营情况，收集有关意见和建议。四是做好日常的非公经济领域统战工作，已按要求报送2024年度统战工作报告。

   （二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题。

存在问题一：落实中央八项规定及其实施细则精神方面不够严格。

整改落实情况：规范干部职工体检标准，严格按照市委干部保健中心的体检标准开展年度干部职工体检工作。严格执行《基层工会经费管理使用办法》及《广东省基层工会经费收支管理实施细则(试行)》，杜绝违规购买商业保险，正确使用工会经费。违规发放的慰问金（品）、违规购买的商业保险及超标准支付干部职工体检费已全额清退。

存在问题二：财务管理不规范，审核把关不严格。

整改落实情况：一是对财务工作管理制度进行修订，明确往来超过额度的必须采取转账、电汇等方式进行。二是由局会计人员兼任审核岗位，对每笔需支付的单据和有关资料进行审核无误后，再提交给分管领导审批，最后通过转账、电汇等形式进行支付，确保会计凭证资料完整。三是规范财务报销手续，发放驻村人员乡镇工作补贴时，需经审核岗位人员进行审核并建立领取台账，确保不重复报销费用，已将多发的乡镇工作补贴全额退回。四是召开局党组会议审议通过《英德市政务服务和数据管理局“三重一大”事项集体决策制度》《中共英德市政务服务和数据管理局党组决策“一把手末位表态”制度》等制度修改，进一步健全和完善党内监督制度，规范领导干部决策行为，严格决策程序，提高决策科学化、民主化水平。

存在问题三：工会财务管理不规范。

整改落实情况：一是严格规范工会活动纪念品和慰问品签收，2024年以来未出现代签的情况。二是对我局工会财务人员开展财务管理培训，提升业务能力。三是局工会已于2024年5月购买了工会电子记账软件，并按时完成电子记账。四是严格执行基层工会委员会的会议制度，工会工作的重大事项及重大支出必须经工会委员会集体审核签批后才能执行，未经工会委员会集体审核签批的事项不得实施。五是加强工会领导干部和财务人员的廉洁自律教育，提高工会领导干部和财务人员的廉洁自律意识。六是严格执行《工会法》和《广东省基层工会经费收支管理实施细则》，进一步加强局工会收支管理，规范工会经费的使用。

   （三）聚焦基层党组织建设情况方面存在的问题。

存在问题一：落实中央八项规定及其实施细则精神方面不够严格。

整改落实情况：一是已对负责抄写会议记录的相关人员开展提醒谈话，2024年9月起，已安排专人按规范手写会议记录。二是对会议记录实行“三审三校”制度，杜绝出现错漏等情况。三是自2024年8月份起，党组会议、局务会议均严格执行“一事一议”制度，对所有事项逐个讨论、逐个表决、逐个记录，详细记录会议情况。四是对2023年度专题组织生活会和开展民主评议党员大会记录进行了修改完善，详细记录每个党员自我批评和相互批评意见。

存在问题二：财务管理不规范，审核把关不严格。

整改落实情况：已规定局机关和下属单位项目投资、大额资金等重大支出，由局党组会议决定，并严格执行，实现全局统一标准、统一口径、统一管理。

存在问题三：党风廉政建设工作不严不实。

整改落实情况：一是强化党建引领，切实把部门业务工作和党建工作深度融合。在开展党风廉政建设工作中，我局党组结合巡察整改工作的推进落实，把党风廉政建设和全面从严治党工作与我局所牵头负责的“百千万工程”重点工作、数字政府改革建设工作、“放管服”改革以及政务服务大厅建设等部门业务工作紧密结合，对我局履行全面从严治党主体责任方面存在的问题进行了全面的排查和整改。二是紧密结合岗位工作和个人实际开展党内谈话，形成谈话记录必须经谈话对象、谈话人审核并亲笔签名，坚决杜绝谈话人未签名和泛泛而谈走过场的现象。三是2024年8月以来，充分利用元旦、春节、五一等节假日重要时间节点，深刻开展廉政谈话48人次。四是组织局党组成员、局领导班子成员对有关反腐倡廉选编材料进行传阅并开展学习交流，在党员领导干部中形成深刻的警示教育。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0763-2282326；邮政地址英德市金子山一号市政府东附楼科技馆432室；电子邮箱ydzsj@gdqy.gov.cn。

  中共英德市政务服务和数据管理局党组

2025年6月12日