英德市水资源规划（2020-2035年）

政策解读

       一、出台背景

       为贯彻习近平生态文明思想、践行“节水优先、空 间均衡、系统治理、两手发力”治水总思路，进一步落实最严格水资源管理制度，支撑和保障英德市经济社会持续高质量发展，强化水资源刚性约束，优化水资源配置格局，开展英德市水资源综合规划，是理清英德市水资源潜力，夯实区域水安全保障基础，贯彻国家及省市发展战略要求，推动英德市经济社会发展的必然要求。

       二、起草依据

       《中华人民共和国水法》（2016年修正）、《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）、《中华人民共和国水法》（2016年修正）、《中华人民共和国防洪法》（2016年修正）、《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修正）、《中华人民共和国河道管理条例》（2018修正）、《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）、《中华人民共和国城市供水条例》（2020修正）、《中华人民共和国水土保持法》（2010年修正）、《国务院关于全国水资源综合规划（2010-2030）年的批复》（2010年）、《广东省水污染防治条例》（2021年）、《广东省节水型社会建设“十四五”规划》（2022年）、《广东省水污染防治条例》（2021年）、《广东省珠江三角洲水质保护条例》（2014年修订）、《清远市饮用水源水质保护条例》（2019年修订）、《清远市“十四五”用水总量和强度管控方案》（2022年）

     三、出台目标

       为进一步落实最严格水资源管理制度，强化“三条红线”，理清英德市水资源潜力，夯实区域水安全保障基础，贯彻国家及省市发展战略要求，推动我市经济社会近、远期持续高质量发展，指导未来一段时间我市水资源的规划、建设和管理。

       四、主要内容

       《英德市水资源综合规划（2020-2035年）》共有十三章，其主要内容如下：

       第一章：概述

       主要明确了英德市水资源综合规划的规划缘由、规划原则、规划范围与年限、规划目标与任务以及规划依据。

       第二章：英德市概况

       主要针对地理位置、行政区划、自然条件、人口发展、经济发展以及现有水利工程等条件进行分析。

       第三章：水资源调查评价

       通过对英德市各个水文站的降水、蒸发、泥沙、径流等资料分析，分区计算出英德市水资源总量，并对其进行评价。

       第四章：水资源及其开发利用现状评价

       通过对现状供水设施的调查分析，总结出现状的供水量、用水量及废污水排放量，并对水资源开发利用问题进行分析。

       第五章：需水预测

       主要明确了需水量预测方法，通过对居民生活需水、农业需水、工业需水、城镇公共需水及河道外生态环境需水进行计算，分析英德市近、远期规划年的需水总量。

       第六章：节约用水规划

       通过对现状用水分析，明确了节水目标、节水措施及节水投资估算。

       第七章：水资源保护与污水回用规划

       主要明确了地表水及地下水的保护措施，污水处理与回用规划。

       第八章：水资源综合配置

       主要明确了配置原则、思路和方法，通过供需平衡分析，明确了水资源配置方案，特枯水年应急方案及突发性水污染事故应急措施。

       第九章：水资源可持续利用总体布局与实施方案

       主要明确了节水实施方案，水资源保护工程实施方案，水资源配置实施方案及非工程措施。

       第十章：实施效果与环境影响评价

       主要从经济效益、社会效益及生态效益对实施效果进行分析，并对环境影响进行评价。

       第十一章：规划实施保障措施

       主要明确了从加强领导、健全法制、加大投入及扩大管理人员队伍四个方面保障规划的实施。

       第十二章：结论与建议

       主要明确了现状水资源、规划供水量与需水量、水资源监测及管理、水资源“三条红线”规划目标及水资源综合配置，并对本次规划进行了建议。

       第十三章：附录

       针对相关规划内容绘制了表格及图纸。

解读人：邹五平

                                                                        英德市水利局

                                                                     2023年10月27日