《英德市人民政府关于英德市设禁止燃放烟花爆竹区域的通告》的政策解读

一、文件出台的背景、必要性

近年来，随着经济的发展，我市大气污染防治形势愈加复杂，烟花爆竹在燃烧过程中会释放大量有害物质，不仅污染大气环境，各种衍生物质还可能会对人体健康造成严重影响。依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》和国务院《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律法规。为进一步改善环境空气质量，强化烟花爆竹燃放的安全管理，切实保障人民群众生命财产安全，市人民政府决定划定市区禁止燃放烟花爆竹的区域范围。

二、实施目标与政策意义

制定《英德市人民政府关于英德市设禁止燃放烟花爆竹区域的通告》是为了进一步改善环境空气质量，减少空气污染对人民群众健康的影响，保障人民群众生命财产安全，推动城市的可持续发展，削减大气污染物产生量，加强大气污染防治工作，保护人民群众的切身利益。

三、主要内容解读

（一）禁止区域：1、江湾大桥由东至西（整条江湾大桥）→南山风景区入口（北江河以西）→光弼路→鹤岗路以北（浈阳西湖）→衡州路→马山公路→北江大道→江湾大桥；以上道路形成闭合区域。2、根据《烟花爆竹安全管理条例》第三十条的有关规定，禁止在下列地点燃放烟花爆竹：文物保护单位；车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；易燃易爆物品生产、储存单位；输变电设施安全保护区内；医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院；山林、草原等重点防火区；县级以上地方人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。

（二）在非禁止区域燃放烟花爆竹时应当遵守下列规定：不得妨碍行人、影响道路交通安全;不得向车辆、建（构）筑物、在建工地、河道、人员密集场所、地下管网等投掷烟花爆竹；不得向烟花爆竹销售点、仓库、工厂及易燃易爆物品投放烟花爆竹；不得在居民住宅楼梯道、走廊、阳台、窗台、楼顶燃放或者向外抛掷烟花爆竹。

（三）举办特殊的庆典活动需在禁放区范围内燃放烟花爆竹的,主办单位须按《烟花爆竹安全管理条例》第三十三条相关规定向人民政府公安部门提出申请，待审核批准后,方可在指定的时间和地点燃放。

（四）违反本通告规定燃放烟花爆竹，依据《烟花爆竹安全管理条例》、《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚。违反本通告规定造成国家、集体、他人财产损失或人身伤害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。

（五）阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。