——英德市一季度经济运行情况分析

一季度英德经济低位开局，工业生产平稳增长，投资低幅增长，消费市场平稳，但地方财政收入、企业经营效益均快速增长，全市经济运行质量明显提高。

一、具体运行简况

一季度我市经济低位运行。经核定，全市实现生产总值56.3亿元，同比增长4.3%，创近年来新低，其中一、二、三产业分别增长5.1%、5.4%、3.4%。

工业生产平稳增长，经营效益大幅提高。1-3月，全市规模以上工业完成增加值12.8亿元，同比增长6.3%。其中，轻工业增长6.2%；重工业增长6.3%。工业生产的主要特点有：一是支柱产业对全市工业的拉动明显。今年以来，我市水泥生产继续保持较大增长，水泥制造业仍是全市工业增长的主拉动力。但进入三月份，为确保水泥市场供求平稳，我市水泥企业协同停窑，其中台泥、龙山公司当月水泥产量降幅较大。一季度，全市水泥产量同比增长21.1%，水泥制造业实现增加值同比增长11.8%，拉动全市规上工业增长4.6个百分点。二是工业园区对工业增长的贡献明显上升。1-3月工业园区完成增加值4.1亿元，同比增长26.8%，拉动全市规上工业增长3.6个百分点。其中清华园、两德合作区及产业集聚地实现工业增加值3.6亿元和0.5亿元，分别增长28.3%和17.9%。工业园区上年新增企业科恒、长鹿等新增产值共2.8亿元，拉动全市工业增长1.8个百分点。

    今年以来，我市主要工业品价格回升，特别是水泥市场量价齐升，带动了工业经营效益的大幅提高。1-3月，全市规上工业实现营业利润、应交增值税分别为6.7亿元和2.3亿元，同比分别增长124%和72.2%，其中水泥制造业实现营业利润、应交增值税分别为5.75亿元和0.98亿元，同比分别增长145.5%和29.8%。

固定资产投资低幅增长，商品房销售持续下降。今年一季度，全市固定资产投资呈低幅增长态势。全市完成社会固定资产投资额同比增长2.3%。其中，项目投资增长7.9%；工业技改投资同比增长34.4%。房地产开发投资下降7.1%。

省属重点项目投资增长成为拉动投资增长的主要因素。今年省属重点投资项目全市有三个，均进入投资高峰阶段。北江航道扩建工程、龙怀高速公路工程、滇西北至广东特高压直流输电工程三大省属投资项目英德段今年一季度共完成投资同比增长9.9%，拉动全市固定资产投资增长1.8个百分点。同时，以奥园集团(英德)有限公司英德项目为代表的旅游地产投资项目成为全市投资的一大亮点。目前我市有仙湖温泉旅游开发项目、金海湾旅游度假区项目、宝敦湖旅游度假区项目及奥园（英德）文化旅游城四大旅游地产开发投资大项目，四大项目计划总投资达到73亿元，今年一季度完成投资额是上年同期的2倍，拉动全市固定资产投资增长5.4个百分点。

    进入2018年，我市楼市进入一段冷静期，房地产销售呈持续下降态势。一季度，全市商品房销售面积14.45万平方米，同比下降25.8%，其中住宅销售面积12.23万平方米，同比下降31.6%。

消费市场稳中有升。今年以来，我市批零住餐业发展总体情况良好，社会销售（营业）总额和社会消费品零售总额呈现加快增长态势。第一季度，全市社会消费品零售总额36.7亿元，同比增长11.3%，其中，批发零售业增长11.2%，住宿餐饮业增长12.4%。从1-3月的情况看，一是限额以上单位发展迅猛，限上累计同比增速达到39.8%；二是支撑行业类商品增势发展良好，其中建材、汽车、医疗及医疗器材分别为21.5%、72.6%、75.8%。三是在传统节日聚会、家庭游、自驾游、乡村游等综合因素影响下，餐饮住宿业爆炸性增长。专营海鲜类的餐饮公司增速达到107.6%的爆炸性增长，而集吃、住、玩为一体的仙湖弘景酒店、宝墩湖温泉度假酒店、浈阳峡旅游度假酒店大受欢迎，入住率节节攀高。

财政收入增长较快、货币信贷运行平稳。1-3月，全市完成一般公共预算收入4.81亿元，同比增长38.0%；其中税收收入同比增长56.4%，占地方一般公共预算收入的78.46%。完成一般公共预算支出13.1亿元，同比下降1.9%，其中财政预算中的八项支出同比增长10.1%。3月末，全市金融机构本外币存款余额355.1亿元，同比增长8.8%，其中住户存款余额267.6亿元，增长9.9%；金融机构本外币贷款余额198.3亿元，增长15.7%。

  进出口总额增速较快。1-3月，全市完成外贸进出口总额12.79亿元，同比增长59.8%。其中，进口总额5.63亿元，同比增长135.6%；出口总额7.15亿元，同比增长27.6%。合同利用外资909万美元，下降29.3%。实际利用外资823万美元，下降78.4%。

二、当前经济运行值得关注问题及上半年经济形势预判

工业方面。2018年，影响上年工业增长的钢铁去产能因素已不存在，同时由于上年新增企业和下转上工业企业超20家，因此今年全市工业增长形势较上年乐观。一季度，我市工业受支柱产业和新增企业的拉动，网报平台工业增速为11.8%，因工业增速计算方法制度影响扣减了5.5个百分点（同期月均产值不够150万的企业均不计算全市增速，如上年停产的东钢等企业，该因素进入四季度后将不会存在）。

从当前工业生产看，影响上半年工业增长的因素一是水力发电量大幅下降。今春以来，由于雨量偏少，我市水力发电延续上年的下降趋势，一季度全市水力发电量同比下降26.2%，拉低全市工业增速1.6个百分点。二是水泥制造业对全市工业增长的拉动会减弱。水泥行业协同停窑后，海螺公司一条窑也将在5月份进行停窑检修，预计上半年水泥产量增速会继续回落。但另一方面，今年以来我市园区工业发展势头较好是上半年工业增长的有利因素。今年以来，园区企业除科恒、长鹿、大禹九鼎等对全市工业增长贡献较大外，园区原有的重点企业如月亮、奥克莱等生产都保持较快的增长。一季度，我市园区工业产值、工业增加值在全市占比分别为44.1%、32.0%，工业园区对全市工业增长拉动明显增强。因此乐观预计上半年我市规上工业增长将略有加快，为7.0%左右。

投资方面。一季度我市工业投资下降明显，两大省级工业园区工业投资项目缺少亮点，是全市投资增长乏力的主要原因。一季度全市工业合计完成投资3.73亿元，同比下降10%。其中在建工业项目投资完成2.2亿元，同比下降26.4%，呈大幅下降趋势。几个重点工业投资项目都进展较慢。广东省清远华侨工业园和顺德清远（英德）经济合作区两大省级工业园区一季度合计完成工业投资1.27亿元，同比下降35.6%。

预计二季度后，保利壹号公馆、恒福山湖峰境、恒辉天宝山庄等几大房地产开发投资项目陆续入统，上半年房地产投资将会正增长，加上三大省直重点投资项目建设进度的加快，预计上半年我市投资将加快增长，增速将达2位数。

    第三产业方面。近年来，我市第三产业持续放缓是地区经济低位运行的因素之一。一季度，我市第三产业仅增长3.4%，远低于全国7.5%的水平。虽然消费市场保持平稳，但是商品房销售持续下降和财政八项支出增长难度加大，我市第三产业增长放缓局面难以改变。

上半年我市第三产业增长存在较大的不确定性。一是当前楼市热度下行明显，预计上半年商品房销售降幅将继续扩大。一季度商品房销售下降拉低全市GDP增速0.7个百分点。商品房销售降幅扩大，将继续影响上半年第三产业的增长。二是财政八项支出要加快增长并不乐观。一季度我市财政八项支出增长10.1%，在清远各县区排名算靠前，但相对于近年来20%左右的增长已明显回落，对GDP稳增长造成较大影响。去年以来，该指标增长难度越来越大。消费方面，随着消费市场的逐步好转，加上对限额以上批零餐饮业进一步挖潜，预计上半年我市消费增长为11.5%左右，与一季度基本持平。因此，预计我市上半年第三产业增长略为放缓，增长约3.2%。

综合以上因素，预计全市上半年GDP增长为4.5%左右，维持一季度水平。

三、两点建议

    一是大力抓好重点项目推进工作。一季度部分重点项目建设推进较慢，进入第二季度，随着天气好转，尚未动工的项目要想方设法及早动工，已经动工的项目要全力以赴加快推进建设进度。确保完成全年固定资产投资目标任务，增强经济发展后劲，为经济持续加快发展提供不竭动力。

    二是力促工业园区企业及早上规。要强化工业园区项目跟踪落实，全力推进重点工业项目的建设，力促园区的工业项目尽快投产。积极做好企业的服务工作，帮助已投产企业克服困难，促进已投产企业及早上规，解决工业增长动力不足的问题，努力巩固园区工业增长势头。