一、出台背景

    为加快我市电子商务发展，我市积极向上争取政策支持。2019年获“国家级电子商务进农村综合示范县”创建资格，并获得2000万元中央财政资金支持。为认真贯彻落实中央一号文件、乡村振兴战略规划等重要文件部署，统筹规划加快推进国家级电子商务进农村综合示范县（市）项目建设，我市成立了工作领导小组，出台了《英德市2019年国家级电子商务进农村综合示范县（市）建设实施方案》，现配套出台《英德市2019年国家级电子商务进农村综合示范项目入库申报指南》（以下简称“指南”），为农村电子商务发展提供政策保障。

    二、《指南》起草依据

    依照《服务业发展专项资金管理办法》（财建〔2019〕50号）、《商务部办公厅关于印发<农村电子商务服务规范>（试行）和<农村电子商务工作指引>（试行）的通知》（商建字〔2016〕17号）、《广东省商务厅 广东省财政厅关于印发<广东省2019年国家电子商务进农村综合示范项目建设和资金使用工作指引>的通知》（粤商务电函[2019]97号）等法律法规，并结合我市《英德市2019年国家级电子商务进农村综合示范县（市）建设实施方案》，起草该指南。

    三、出台目标

    通过项目申报以奖代补的方式，激励社会资本共同参与农村电商工作，推动英德市农村电商健康有序发展。

    四、主要内容

    依据《英德市2019年国家级电子商务进农村综合示范县（市）建设实施方案》要求，将《指南》的支持内容划分为三个方向：电商助力扶贫（210万）、加大电商宣传推介（30万）和连樟电商公共服务中心运营（10万）。

电商助力扶贫下设4个项目。一是一村一品工程，该项目扶持9个扶贫效果好、电商交易额大的特色农村产品扶贫企业，培育发展乡村优势主导产业，进一步提高农业生产的专业化、标准化、规模化、产业化和农民组织化程度，加快形成“电商+扶贫企业+合作社+农户”的模式。二是农村产品深加工项目，该项目支持12个至少有1种产品获得SC认证或中国地理标志的农村产品深加工企业；企业有较为完整的线下营销渠道和网络营销渠道（在中国最大茶叶批发市场——芳村市场，抱团建立英德红茶线上线下体验中心，大力推广英德红茶品牌和销售的企业；有跨境电商的企业；与省定贫困村结对帮扶的企业；生产规模和电商销售业绩大的企业）。三是乡村旅游项目，该项目支持8个通过电商销售平台、小程序等方式销售本地旅游产品的乡村旅游企业，企业乡村旅游功能和服务体系完善，具备一定的投资规模，在吸引客源、促进消费等方面对当地具有带动作用和聚集效应，可以为本地村民和贫困户提供较多就业岗位。四是线上线下扶贫展览馆建设项目，该项目支持市扶贫办和活动承办方充分利用图片、文字、数据、实物等方式，记录和展示典型的扶贫范例和先进事迹，并通过线上或现场购买贫困地区农产品等方式,促进消费扶贫。

加大电商宣传推介。用于支持编印方和活动承办方续写“英德梦园互联网+”第二版，组织英德诗人开展电商扶贫乡村振兴诗词创作活动等，进一步加大农村电子商务宣传力度，营造良好的农村电商发展氛围。

连樟电商公共服务中心运营。用于支持英德市国家城乡融合发展试验区连樟样板区所属镇推进公共服务体系建设，升级改造连樟样板区电子商务服务中心基础设施，加强农产品电商公共服务能力。

    五、实施时间

    《指南》实施期限：2020年8月28日至2020年12月28日。

    解 读 人：陈志刚

    解读部门：英德市工业和信息化局