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英德市三坚持三强化推进扶持村级集体经济发展项目试点
  • 2021-07-02 09:37
  • 来源: 本网
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  2019年8月以来,英德市根据省和清远市有关工作部署,强化组织统筹,因地制宜,高位推进在连樟村等7个行政村开展的扶持壮大村级集体经济发展项目试点,取得了积极成效。

  一、坚持抓党建引领,强化组织保障

  一是抓“三个一肩挑做实“头雁”工程,选优配强村“两委”干部。全面推行村党组织书记行政村党组织书记、村(社区)主任和经济组织负责人“三个一肩挑”,目前7个试点村已全部实现“三个一肩挑”,强化村党组织在村级集体经济发展中的核心作用。建立其他村级组织向党组织报告工作制度,突出党组织在村集体经济发展等重要事项的研究、讨论、决议中的核心地位。二是激励担当出台了《英德市发展壮大村集体经济奖励指导意见(试行)》,从当年度集体经济收入中拿出一定比例的金额来对做出突出贡献的村“两委”干部及相关工作人员进行奖励,以激发全市广大农村基层干部在发展村级集体经济中主动担当作为、狠抓落实。

  二、坚持抓安全效益,强化目标导向

  一抓选点针对全市各村经济组织差别大、情况复杂等实际情况,对村集体经济发展情况进行全面调查摸底和初报筛选,全面考察申报镇村区位条件、资源禀赋、村“两委”班子战斗力等,通过优中选优,最终上报并获批了连江口镇连樟村、横石塘镇龙华村等7条村为2019年扶持村级集体经济发展试点项目村。抓项目由市委组织部牵头对7个选点村开展试点项目可行性调研,会同试点镇村综合分析研判有关拟列入试点项目的发展前景、风险预估、产业带动、就业增收等情况,全面综合评估试点项目可行性,确定了7个试点村入股有关运作较为成熟的发展项目,采取保底分红模式增加村集体和农户经济收入。抓督导建立专门工作群,依托指导性文件,在线统一回应和解答工作中遇到的共性问题。加强督导检查,对7个试点镇村集中开展三轮督导检查,重点督导工作推进情况,面对面交流沟通解决问题,探讨农村新双层经营体制和集体经济实现模式,激活试点镇村内生动力。

  三、坚持抓因地制宜,强化分类施策

  一抓区位连樟村充分发挥连江口镇、连樟村纳入多个试验区的区位优势,依托连樟村果菜茶现代农业产业园项目成熟经验,将用于村集体经济发展的50万财政资金入股到连樟村果菜茶现代农业产业园项目中的‘英德麻竹笋一二三产业融合发展示范项目。同时,采取“公司+合作社+基地+农户”的发展模式,与合作社及周边45户麻竹笋种植贫困户签订产购销合同,采用保护价+市场行情价模式,就高不就低进行麻竹笋收购;建立麻竹笋扶贫工作车间,带动45户贫困户超过50人在车间从事麻竹笋加工,实现月均工资3500元以上。抓资源试点村统筹自身独特资源,与农业龙头企业、农民合作社等通过多种模式的合作,发展村级集体经济。如龙华村利用“红色”革命老区的优势,发掘红色资源,投入50万元建设游客驿站项目,打造集休闲娱乐观光为一体的特色旅游产业,发挥龙华村“红色革命”史志的资源优势。如黄花镇地处英西峰林腹地,卡斯特地貌得天独厚。岩背村将扶持资金50万元入股英德市英西峰林走廊旅游发展有限公司,变资源为资产,分享旅游产业成果,集体增收有了长期保障。抓帮扶下太镇高洞村为清远市人大常委会挂点帮扶村和广东省农业科学院果树研究所技术帮扶指导村,在开展扶持壮大村级集体经济发展试点项目中,通过扶贫资金入股柑橘种植示范项目,以“党建引领+村经济联社+合作社+帮扶单位+研究所+农户+贫困户”为经营模式,由当地高明兴合作社具体承担对果园的管理及果树所需药、肥料等的相关费用,促进农业增效,实现村级集体和村集体成员双增收,带动高洞村贫困户脱贫。

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