我市各镇积极组织镇村干部观看

《行进中国 精彩故事—清远乡村改革记》　

 4月13-16日早上7点至8点，清远农村综合改革新闻片《行进中国 精彩故事—清远乡村改革记》在中央电视台一套《朝闻天下》分四集连续播出。西牛、横石水等镇紧紧抓住新闻宣传时效性，强化改革宣传力度，组织镇村干部、村民代表集中收看学习，稳妥有序地推进改革各项工作。

《清远乡村改革记》从农民最关心的土地开始讲起，讲述了清远市阳山县元江村、英德市叶屋村积极探索农村的土地资源变革的故事。阳山县元江村开展土地互换整合，从一开始遭到村民反对到最终村民同意土地整合出租都离不开村组干部的努力与改革的坚决；英德市叶屋村通过开展土地互换整合解决了土地细碎化问题，从而实现农业规模化发展，为集体及个人带来了巨大的经济效益。

《清远乡村改革记》中鲜活的事例为各镇（街）开展农村综合改革提供了宝贵的借鉴学习经验，同时大大增强了镇村干部、理事会成员推进农村综合改革的信心和决心，激发人人参与改革热情，掀起全镇探索“三个整合”的新高潮，更好更快实现农村发展、农业增效、农民增收！

以土地入股形式，推进农村土地整合

波罗镇板水村石寨村小组村民共21户，约120人，全村耕地面积约200亩，大部分耕地都是山坡地，陡田陡地多，村民以种植竹笋、玉米，养殖蚕桑为主，经济收入低下。随着“三个整合”工作的深入，通过村民自治自决，集体经济组织成员内部开展互换并地，促进农业适度规模经营的做法在石寨村引起了极大响应。在村民理事会的带领下及多次户代表会议讨论，石寨组探索出一种以土地入股合作发展种养，再进行利益分成的新做法。经土地丈量，全村可进行整合的水田、旱地130亩，剩余约70亩由村民自主耕种。

2015年春节，趁村民返乡过节之机，石寨村小组理事会多次召集村民讨论农村土地整合事项，21户村民虽然有整合土地的意识，但整合后自耕还是发包大家的意见都难统一，会议未讨论出结果。3月12日，村理事会再次召集大家开村民代表会，并提议：以土地入股合作形式，进行适度规模生产经营，最后参与收益分成开展农村土地整合。一石激起千层浪，大家纷纷表示同意该提议，并举手表决了土地整合初步方案：整合后的130亩土地以竞标的形式进行发包承租给老板种植水果，免收土地租金，村小组以土地面积的最终竞标所得的基数（初定起标基数为15%）作为村小组发包土地的股份参与经营，待水果出产收益时，再将已发包的土地划分为东、南、西、北、中若干块，每年用随机抽签方式确定村小组收成地块（面积计算即最终竞标基数乘以130亩）作为村小组入股经营的分红，收成地块产生的利润每年必须由集体进行讨论决定如何使用，合作期为30年。

3月27日，波罗镇党委书记饶学韶主持石寨村民小组的土地招标会，会议采取明标方式，每次竟叫一次提高0.2%，经过激烈竟标，最终从15%竟标到17%，超出原定方案2%的收益分成。招标会结束后竟标所得方立即与村小组签订了合作协议书，并交纳给村小组3万元的保证金，保证10天内开始生产经营。初步估算，发包后的土地每年将为村集体增加10万元以上的经济收入，为改善村庄环境提供了坚强的资金保障。

石寨村小组以土地入股的新方式进行土地发包，达到农村土地高效增收，为开展农村土地资源整合工作提供了工作经验，为农业转型升级，农村快速发展、农民生活水平提高注入了强劲的动力。

石牯塘镇召开农村综合改革工作推进会

4月9日，石牯塘镇召开农村综合改革现场会，镇党政领导班子、驻村干部、村（居）委会支书、镇农村综合改革办成员共44人参加了会议。改革推进会先实地参观并学习萤火村江屋组、李屋组土地整合有关情况，再由镇业务骨干进行农村改革业务培训，最后镇委副书记、镇长黄国勇作总结讲话。

开展农村综合改革以来，石牯塘镇倡导“一村一策”的原则上，在“三个重心下移”和“三个整合”方面进行探索和实践，特别是农村土地整合方面，积极引导农民对土地需求的多样化，避免集中需求某一类土地上，以项目带动农民参与土地整合工作。目前，大部分条件较成熟的村均已制定了较为完善的土地调整方案，个别村如萤火村江屋、李屋组已进入实质性的操作阶段。

    通过现场参观土地整合成果及农村综合改革业务综合培训，该镇干部职工对改革有了更系统的理解和认识，进一步理清改革工作思路。改革工作不是一成不变的，需要各村组发挥本村智慧探索出合适本村改革的道路。另外，也增强干部职工的业务能力，学习已开展工作村组的成功经验，取长补短，提高了在改革过程中可能遇到的困难的解决能力。