村庄变美景！

英德石角村“三清三拆三整治”成效显著！

村前开阔无杂草，花树路灯展芳华，溪河沟塘清见底，人人皆把村儿夸。雨水污水分管流，村道巷道水泥化，房前屋后多整洁，个个全是乐开花......广东省英德市九龙镇石角村通过开展“三清三拆三整治”，不但极大改善了村民生产生活环境，更改善了村民的精神面貌，激发了石角村产业兴旺，助力乡村振兴。“感觉我们就像住在广州的别墅区里，生活真的很幸福。”村里的老哥感叹说。

“三清三拆三整治”任重道远

石角村位于英德市九龙镇西北部，全村辖24条自然村817户4437人，村域面积广。村民主要以在村里务农或外出务工经商为主，在整治前，村里杂草丛生、生活垃圾遍地、房前屋后乱堆乱放、泥砖房渗水倒塌、雨污混流、下雨天到处泥巴，脏乱差问题一直困扰着群众。开展整治，不但要克服基础条件差难题，更要克服群众落后的思想、习惯问题，动员组织好村民。开展“三清三拆三整治”工作任重道远。

    ●三清理：清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物；

       ●三拆除：拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房，拆除乱搭乱建、违章建筑，拆除非法违规商业广告、招牌等；

      ●三整治：整治生活垃圾、生活污水、水体污染。

积极探索实践破解各个难题

九龙镇高度重视，全域推进美丽乡村建设。村庄建设要想遍地开花，首要是营造环境。九龙镇通过举办美丽乡村现场会等方式营造了浓厚的宣传氛围，并成立以镇主要领导同志为组长的美丽乡村建设工作领导小组，同时高度重视村庄规划，实现村庄规划全覆盖，示范片新农村示范片详细规划更是由全国著名乡村规划专家、浙江大学王竹教授领衔组成的规划设计团队负责。九龙镇积极摸索践行“先建后补、以奖代补”的激励机制，充分激发了村民建设美丽乡村的内生动力，制定了一系列配套政策，为九龙镇全域推进美丽乡村建设营造了良好的环境，孕育出了石角村等先进典型。

    加强基层治理，发挥主体作用。村庄建设要想开展得好，首要是有带头人。石角村坚持“政府主导、村民主体”的原则，加强村民自治，建立民主决策机制，推行村内事“村民议村民定、村民建村民管”的实施机制，部分村根据村庄由多个团组构成的实际情况合理分配村理事会名额，由每个团组公选理事会成员，如根竹园组。成立强有力的有威信的村民理事会等基层组织，部分村注重理事会成员老中青有机结合，如笋山新围组。充分发挥村民理事会、党员先锋模范作用，形成“政府搭台、村民唱戏”的良好创建局面，如塘埪组等村理事会成员先由村民自荐，经村民选举产生，确保选举出来的群众带头人大公无私，能顾全大局，既热心、有时间去管理村中事务，又在村民中有一定威望，能够团结村民统一群众意见，充分发挥火车头作用，集中力量开展村庄环境整治建设美丽乡村及日常维护管理。

    财务公开透明，接受群众监督。村理事会要想群众信赖，首要是管好钱。石角村全部村小组均已实施组账镇管政策，大部分村小组重视村账管理，明确由不同的人管钱、做账，资金支出需经村支书签名确认，避免资金使用程序流于形式。镇政府拨付奖补资金前公示至村，村及时将收支情况公开，发挥群众监督积极作用，激发群众对村庄建设积极性，赢得群众对村庄建设支持、参与。

    不等不靠不要，积极筹工筹劳。村庄建设要想村民满意，首要是群众积极筹资筹劳。石角村紧紧抓住村民迫切希望改变农村人居环境“脏乱差”现状的心理，通过举办“美丽乡村杯”篮球赛等形式积极宣传“先建后补，以奖代补”的美丽乡村建设政策，广泛动员群众参与美丽乡村创建中，充分发挥村民主体作用，激发群众内生动力，不等不靠不要，动员群众积极筹集资金、投工投劳，开展村庄建设，在加快建设进度的同时节约建设成本，产生事半功倍的效应。

    如塘埪村通过每户筹资、乡贤捐资方式，2016年共筹集约42.5万元示范村建设资金，2018年共筹资约35.3万元特色村建设资金，为使用有限的资金完成指标规定的建设项目，与建材商友好协商分期分步支付材料款，同时，每户出1个劳动力，以适当补贴方式聘请村中建筑工匠，开展美丽乡村建设，真正体现村民是美丽乡村创建的受益主体和建设主体，实现“政府引导、村民唱戏”，农民珍惜自己的建设成果，确保美丽乡村建设“建得成、留得住、出效益”。

    坚持“七先七后”，有序渐进创建。村庄建设要想少走弯路，首要是懂得分先后。石角村在推进美丽乡村创建过程中，坚持“七先七后”，即先农综改后美丽乡村；先规划后建设；先拆后建；先地下后地上；先村内后村外；先环境整治后美化亮化；先建设后奖补，促进了美丽乡村建设科学有序渐进创建，如塘埪村建设示范村时，对照验收标准遵循“七先七后”原则，逐步完善雨污分流、巷道硬底化、绿化亮化等必须项目。创建特色村时，完善村前广场、村前景观建设等升级项目，未来，塘埪村将计划使用20万特色村奖补资金继续开展村庄提升项目，形成“村民筹资建设，政府验收奖补，继续提升创建”的良性循环。

整治出成效，产业助振兴

村容村貌焕然一新，增强群众幸福感。石角村2014年开始推行生活垃圾户收集、村集中、镇压缩转运处理的工作机制，2016年开展三清三拆三整治工作，累计清拆危房约1500间，清理河道沟渠约2000米，清拆旱厕5间，清理杂草积存垃圾约250吨，清理鱼塘约10亩，24条自然村基本完成人居环境整治。提升创建清远市美丽乡村的有20条，2019年提升创建特色村3条，极大改善了农村人居环境，进一步增强人民群众幸福感、获得感。

    农旅结合发展，促进产业升级。石角村按照乡村振兴战略产业兴旺的要求，根据村庄自然条件，打造一村一品，积极发展规模农业产业，增加农民和村集体收入，为村庄建设发展注入动力源泉，如根竹园种植粉蕉达600亩；石运洞种植大豆、芭乐果共450亩、大棚种植红美人达100亩；塘埪村打造特色产业蜜思枣，种植面积达50亩；佛仔岗村打造特色产业山茶，种植面积达50亩。

    同时，石角村积极学习借鉴河头村引进国业旅游公司打造峰林小镇的成功经验，以“打造绿水青山就是金山银山”的发展理念，积极探索农业+乡村旅游结合发展的村域经济发展新模式，目前，石角村已经引进广东两山经济产业策划研究院、广东我要花网络科技有限公司，计划发展旅游业，并已做旅游规划设计，极大促进了石角村产业转型升级发展，农村也焕发出了生机活力。

   美丽乡村遍地开花，农村生机勃勃。

    美丽乡村方面，石角村虽是九龙镇在美丽乡村工作方面名副其实的实力担当，以河头村为代表的省级新农村示范片，一直在全镇乃至全市发挥着积极示范带动作用。九龙镇成功创建新农村美丽乡村的达216条，活石水村民小组被评为全国美丽宜居示范村庄，河头村被评为全国美丽乡村百佳范例、全国文明村；

    旅游产业方面，九龙镇积极探索实践“农业+旅游业”的经济发展新模式，成功引进国业旅游公司打造峰林小镇、洞天仙境2个4A级景区，带动了当地500多名农民的就业和农特产品的销售，带动了农村民宿、农家乐发展，实现了村民就业增收。

   农业产业方面，九龙镇新种植的水果品种超十个，合计面积约35000亩；其中粉蕉种植约3500亩，鹰嘴桃种植约3500亩，芭乐果种植约2000多亩，澳洲坚果种植约1000亩，柑橘种植约18000亩，青枣种植约500亩，三华李种植约800亩，桑果（桑芽菜）种植约4800亩。