清环英罚〔2024〕8号

行政处罚决定书

个体工商户：英德市大湾镇青坑竹木加工厂

统一社会信用代码：92441881MA55A34331

经营者：胡亚辉

地址：英德市大湾镇鸡蓬村委会迳仔了村严头地块

2024年2月29日，我局执法人员对你加工厂违反《建设项目环境保护管理条例》进行立案调查。经查实，你厂持有环评报告表和环评批复，但需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收，建设项目即投入生产（使用）。

以上事实，有《清远市生态环境局现场检查笔录》、《清远市生态环境局调查询问笔录》、《营业执照》《关于英德市大湾镇青坑竹木加工厂新建年产10万吨竹纤维建设项目环境影响报告表的批复》及现场调查时所拍照片等证据为凭。

你加工厂的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十五条“建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”的规定。

  我局于2024年4月8日向你加工厂送达了《行政处罚告知书》（清环英罚告〔2024〕8号）告知了拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利，对此，你加工厂于2024年4月8日提出陈述、申辩。经复核，我局认为陈述、申辩意见不成立，不予采纳。

根据你加工厂违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，按照《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》附件1“广东省生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表”第一章第八款§1.8裁量标准，你加工厂的违法行为属于限期内改正裁量档次，处罚裁量为“裁量起点：限期内改正，裁量权重20％；环境保护设施情况：未建成，裁量权重6％”，上述裁量权重累加为26％，依照裁量计算方法：罚款金额＝限期内改正的裁量百分值总和（20%+0%+6%）×100万＝26万。

依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款“违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期内改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期未改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭”的规定，我局决定对你加工厂作出如下行政处罚：  

处以罚款人民币：贰拾陆万元。（小写：260000元）  

你加工厂应当自收到本决定书之日起15日内将罚款缴纳至清远市财政专户账号（详见我局出具的《非税收入缴纳通知书》）。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额。

你加工厂如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向清远市人民政府申请行政复议，也可以在6个月内依法向清远市清新区人民法院提起行政诉讼。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

清远市生态环境局      

2024年4月23日