清远市生态环境局

行政处罚听证告知书

清环英德罚立听告〔2025〕2号

单位名称：英德市白沙镇力力农场

经营者：郭孔信

统一社会信用代码：92441881MA4X122J30

地址：广东省清远市英德市白沙镇石园兰一村山下

我局于2025年2月17日对你农场排放畜禽养殖废弃物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制指标进行立案调查。经调查，你农场将部分养殖粪污排放至邓国书禾（农）田进行灌溉，英德市环境监测站人员对邓国书禾（农）田内的养殖粪污进行了采样检测。根据《监测报告》（报告编号：英环测水[2025]C27号）结果显示，邓国书禾（农）田水1#采样点样品化学需氧量检测结果为259mg/L，邓国书禾（农）田水2#采样点样品化学需氧量检测结果为238mg/L，参照《畜禽养殖业污染排放标准》（DB44/613-2009）中集约化畜禽养殖业水污染物最高允许日排放浓度和《农田灌溉水质标准》（GB5084-2021）表1中的“水田作物”评价标准（化学需氧量为150mg/L），邓国书禾（农）田水1#采样点样品化学需氧量超标0.7倍，邓国书禾（农）田水2#采样点样品化学需氧量超标0.6倍。
　　以上事实，有以下主要证据证明：

证据一：2025年2月11日，清远市生态环境局执法人员对英德市白沙镇力力农场现场调查时制作的《清远市生态环境局现场检查笔录》及现场调查时所拍照片、视频。证明清远市生态环境局执法人员对该农场进行了现场检查，英德市环境监测站人员对邓国书禾（农）田进行了采样检测。

证据二：2025年2月12日，英德市环境监测站出具的邓国书禾（农）田水质调查《监测报告》（报告编号：英环测水[2025]C27号）。证明英德市白沙镇力力农场排放的养殖粪污不符合相关标准要求的事实。

证据三：2025年2月11日，清远市生态环境局执法人员对英德市白沙镇力力农场经营者郭孔信进行调查询问制作的《清远市生态环境局调查询问笔录》。证明清远市生态环境局对该农场排放养殖粪污不符合相关标准要求的环境违法行为调查，查明违法事实。

证据四：2025年2月17日，清远市生态环境局执法人员对英德市白沙镇力力农场经营者郭孔信进行调查询问制作的《清远市生态环境局调查询问笔录》。证明清远市生态环境局对该农场排放养殖粪污不符合相关标准要求的环境违法行为调查，查明违法事实。

证据五：2025年2月17日，《清远市生态环境局送达回证》。证明清远市生态环境局将《监测报告》（报告编号：英环测水[2025]C27号）送达给郭孔信。

证据六：英德市白沙镇力力农场经营者郭孔信身份证复印件。证明英德市白沙镇力力农场经营者身份信息。

证据七：邓国书身份证复印件。证明邓国书禾（农）田田主邓国书个人身份信息。

证据八：《营业执照》（统一社会信用代码：92441881MA4X122J30）。证明：英德市白沙镇力力农场的主体资格。

证据九：英德市白沙镇力力农场办理的《固定污染源排污登记回执》（登记编号：92441881MA4X122J30001Y，有效期：2020年3月17日至2025年3月16日）。证明英德市白沙镇力力农场办理了排污登记手续。

证据十：《清远市生态环境局送达地址及方式确认书》。证明英德市白沙镇力力农场确认相关文书的送达地址和方式。
 你农场的上述行为违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十条“向环境排放经过处理的畜禽养殖废弃物，应当符合国家和地方规定的污染物排放标准和总量控制指标。畜禽养殖废弃物未经处理，不得直接向环境排放。”的规定。

根据你农场违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，按照《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》第十二条第二项“针对《裁量权规定》中已列明的生态环境违法行为，生态环境主管部门在进行全面调查取证并确定罚款幅度区间后，除法律、法规、规章另有规定外，可按照以下标准确定最终罚款数额：（三）只规定最高罚款数额没有规定最低罚款数额的，从轻处罚一般按最高罚款数额的20%确定，一般处罚按最高罚款数额的50%确定；只规定最低罚款数额没有规定最高罚款数额的，从重处罚一般按最低罚款数额的5倍确定；一般处罚按最低罚款数额的2倍确定。”的规定及其附件1《广东省生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表》第八章其他污染防治类二十二、排放畜禽养殖废弃物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制指标§8.22裁量标准：“违法情形：超标1倍以下或超总量20%以下，罚款：1万元以下。”的裁量标准，你农场的违法行为属于一般裁量档次。

依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第四十一条“排放畜禽养殖废弃物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制指标，或者未经无害化处理直接向环境排放畜禽养殖废弃物的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期治理，可以处5万元以下的罚款。”的规定，我局拟对你农场作出如下行政处罚：

拟处以罚款人民币伍仟元（小写：5000元）。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第七条、第四十四条、第四十五条和《生态环境行政处罚办法》第四十四条的规定，你农场如对该处罚意见有异议，可在接到本告知书后五个工作日内向我局提出陈述和申辩；逾期未提出陈述和申辩，视为你农场放弃陈述和申辩的权利。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第六十三条、第六十四条第一项的规定，你农场有权要求举行听证。如你农场要求听证，应当自收到本告知书之日起5个工作日内向我局提出申请。逾期不申请听证的，视为你农场放弃听证权利。

联系人：李健聪（19180015995）、曾维庆（19180015383）

联系电话：0763-3166306

单位地址：广东省清远市英德市英城街道光明路47号

                                                                                                                                          清远市生态环境局

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