清远市生态环境局

不予行政处罚决定书

清环英德罚立不罚字〔2026〕10号

单位名称：英德万洋节能环保科技有限公司

法定代表人：诸家豪

统一社会信用代码：91441881MA53BAG67W

地址：广东顺德清远（英德）经济合作区中南片区

2026年1月27日，我局联合清远市清新区环境监测站对你公司进行现场检查。现场检查时，你公司污水处理站正在运行，对应的英德万洋污水站污水排放口（排放口编号：DW001)有水污染物排放。清远市清新区环境监测站对你公司英德万洋污水站污水排放口（排放口编号：DW001)进行采样检测。根据清远市清新区环境监测站出具的《监测报告》（清新环监W字（2026）第011号）结果显示：2026年1月27日,英德万洋污水站污水排放口（排放口编号：DW001)排放的污染物氨氮、化学需氧量和总氮浓度分别为48.8mg/L、534mg/L、51.8mg/L，对照你公司《排污许可证》（编号：91441881MA53BAG67W001V）核载限值（氨氮标准限值25mg/L，化学需氧量标准限值300mg/L，总氮标准限值45mg/L），2026年1月27日你公司英德万洋污水站污水排放口（排放口编号：DW001)排放的污染物氨氮、化学需氧量和总氮浓度超过《排污许可证》许可的排放浓度限值标准（氨氮超过许可排放浓度限值0.952倍、化学需氧量超过许可排放浓度限值0.78倍、总氮超过许可排放浓度限值0.15倍）。

以上事实，有以下主要证据证明：

证据一：英德万洋节能环保科技有限公司提供的《关于英德万洋节能环保科技有限公司污水预处理站建设项目环境影响报告书的批复》（清环顺清合审〔2020〕4号），取得建设项目一期竣工环境保护自主验收手续，持有《排污许可证》（排污证编号：914418813MA53BAG67W001V）。证明：英德万洋节能环保科技有限公司环保相关手续情况。

证据二：《营业执照》及法定代表人诸家豪身份证复印件。证明：英德万洋节能环保科技有限公司主体适格。

证据三：《授权委托书》。证明：英德万洋节能环保科技有限公司委托朱惠廷代表公司接受生态环境主管部门有关环保调查工作。

证据四：张佰灵和朱惠廷身份证复印件、考勤打卡系统截图、办公系统截图。证明：张佰灵和朱惠廷的个人身份信息及在英德万洋节能环保科技有限公司任职情况。

证据五：2026年1月27日，清远市生态环境局执法人员到英德万洋节能环保科技有限公司现场检查时制作的《清远市生态环境局现场检查笔录》。证明：清远市生态环境局对英德万洋节能环保科技有限公司进行了现场检查，清远市清新区环境监测站对该公司开展了监测工作。

证据六：《监测报告》（清新环监W字（2026）第011号）。证明：英德万洋节能环保科技有限公司英德万洋污水站污水排放口（排放口编号：DW001)排放的污染物氨氮、化学需氧量和总氮浓度超过《排污许可证》许可的排放浓度限值标准。

证据七：《检测结果告知书》（清环英检告〔2026〕2号）和《送达回证》。证明：清远市生态环境局向英德万洋节能环保科技有限公司送达了《检测结果告知书》（清环英检告〔2026〕2号）及附件，并告知其监测结果。

证据八：2026年2月10日，清远市生态环境局执法人员对英德万洋节能环保科技有限公司污水站操作工张佰灵、负责人朱惠廷进行调查询问时制作的《清远市生态环境局调查询问笔录》及现场调查时拍摄的照片。证明：英德万洋节能环保科技有限公司英德万洋污水站污水排放口（排放口编号：DW001)排放的污染物氨氮、化学需氧量和总氮浓度超过其排污许可证许可排放浓度限值标准的违法事实。

证据九：排污许可证副本（节选）。证明：英德万洋节能环保科技有限公司持有有效的排污许可证，且排污许可证规定了该公司水污染物排放限值。

证据十：《水污染源在线监测系统年统计表》。证明：英德万洋节能环保科技有限公司废水日排放量。

证据十一：2026年1月24日至1月28日《英德万洋节能环保科技有限公司万洋众创城废水处理站运行日记》。证明：英德万洋节能环保科技有限公司污水处理站正常运行。

证据十二：《陈述申辩书》。证明：英德万洋节能环保科技有限公司向清远市生态环境局提交了陈述申辩。

证据十三：《陈述申辩复核表》。证明：清远市生态环境局对英德万洋节能环保科技有限公司提出的陈述申辩意见进行了复核及采纳原因。

证据十四：2026年3月29日和4月9日，清远市生态环境局执法人员到英德万洋节能环保科技有限公司现场检查时制作的《清远市生态环境局现场检查笔录》、现场照片以及《检测报告》（报告编号：GDZX(2026)040807。证明：英德万洋节能环保科技有限公司已按责改要求完成整改。

你公司上述行为违反了《排污许可管理条例》第十七条第二款“排污单位应当遵守排污许可证规定，按照生态环境管理要求运行和维护污染防治设施，建立环境管理制度，严格控制污染物排放。”的规定。

我局于2026年3月5日向你公司送达了《清远市生态环境局行政处罚听证告知书》（清环英德罚立听告〔2026〕10号），告知拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知依法享有的陈述、申辩和听证权利。对此，你公司于2026年3月10日向我局提交《陈述申辩书》提出：1.本次超标未造成任何生态环境危害后果。本次仅为单日瞬时、小幅超标，总氮超标幅度仅0.15倍，且我司废水站为预处理设施，处理后尾水排入市政管网最终经下游市政污水厂处理合格后排放，未对周边水体、土壤、大气等生态环境造成任何实质性损害，未发生环境污染事件，未引发群众投诉，未产生不良社会影响。2.第一时间应急处置，主动消除环境风险。自发现系统异常迹象，及时停止外排、协调涉水企业、启动系统培养恢复程序，至2026年2月7日，废水站全面恢复正常运行，出水水质稳定达标排放，全过程无拖延、无放任，主动、及时消除全部环境风险。3.按要求及时整改，建立长效管控机制。完成渗漏点封堵、管网排查整改，实现问题整改闭环，有效优化雨污分流效果；完善园区涉水企业排水台账，规范雨污管网，更新企业计量系统与废水站在线监测设备；优化处理工艺，提升系统自动化运维水平，同步制定园区泵站“人工每日巡视+自动运行”管理方案，优化自动控制系统，全方位保障泵站稳定运行，提高抗冲击能力；规范企业前端预处理要求，提升企业排污分流意识，从源头降低进水波动风险。4.符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条、《生态环境行政处罚办法》第四十二条之规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；当事人有证据证明没有主观过错的，不予行政处罚的情形。

结合我局2026年3月2日下达的《责令改正违法行为决定书》（清环英责改〔2026〕11号）及你公司的陈述申辩情况，我局分别于2026年3月29日、4月9日，对你公司的整改情况进行复查，你公司已完成整改。经陈述申辩复核，对你公司提出的陈述申辩理由均予以采纳。

根据你公司违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条以及《生态环境行政处罚办法》第四十二条第一款“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”的规定、《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》第十三条：“当事人有下列情形之一：（一）生态环境违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予处罚”的规定,我局决定对你公司作出不予行政处罚。

你公司如不服本处罚决定，可以自收到本决定书之日起60日内向清远市人民政府申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起6个月内向清远市清新区人民法院提起行政诉讼。

联系人：林玲（执法证号：19180015206）、张金鹏（执法证号：19180015856）

联系电话：0763-3166306

单位地址：广东省清远市英德市英城街道办光明路47号            

                                                                                                                                                              清远市生态环境局

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