2022 年 1-10 月份全市安全生产形势分析 

　　一、全市各类事故基本情况 

　　（一）1-10 月全市事故基本情况 

　　1-10 月，全市共发生各类事故 14 起，死亡 13 人，受伤 5 人， 累计直接经济损失约 9.45 万元；各类事故起数与去年同期相比 增加 6 起，与去年同比上升 75%，死亡人数比去年同期增加 8 人， 与去年同比上升 160%。 

　　1、农林牧渔业：发生事故 0 起，死亡 0，经济损失 0 万元。

　　2、采矿业：发生事故 0 起，死亡 0 人，经济损失 0 万元。

　　3、商贸制造业：发生事故 0 起，死亡 0 人，经济损失约 0 万元。 

　　4、建筑业：发生事故 0 起，死亡 0 人，经济损失 0 万元。 

　　5、交通运输和仓储业：全市发生各类道路交通事故 13 起， 死亡 12 人，经济损失 3.45 万元。备注：高速公路的生产经营性 道路交通事故不纳入我市统计范围，而直接由高速公路各大队按 要求直接上报。 

　　6、其他行业：全市发生事故 1 起，死亡 1 人，经济损失 6万元。 

　　（二）10 月份全市事故情况 

　　10 月份当月全市发生安全生产事故 3 起，属于交通运输和仓 储业，死亡 3 人，经济损失 0 万元。 

　　二、1-10 月全市事故情况分析

　　  (一）按事故发生地段分析 

　　1-10 月份，发生道路交通事故的乡镇是：英城街道发生 4 起 事故，死亡 3 人，受伤 1 人；浛洸镇发生 1 起事故，死亡 1 人， 受伤 1 人；沙口镇发生 1 起事故，死亡 1 人，受伤 1 人；石牯塘 镇发生 1 起事故，死亡 1 人；大站镇发生 3 起事故，死亡 3 人； 英红镇发生 1 起事故，死亡 1 人；青塘镇发生 1 起事故，死亡 1 人；望埠镇发生 1 起事故，死亡 1 人。发生其他行业事故的乡镇 是：青塘镇发生 1 起事故，死亡 1 人。1-10 月全市发生各类道路 交通事故共 8 起，死亡共 8 人，累计直接经济损失共 3.05 万元； 发生其他行业事故共 1 起，死亡共 1 人，累计直接经济损失共 6 万元。 

　　（二）按行业类型分析，事故集中发生在交通运输和仓储业

　　农林牧渔业发生事故 0 起，与去年同期持平；采矿业 0 起， 与去年同期持平；工商贸制造业 0 起，与去年同期减少 3 起；建 筑业 0 起，与去年同期持平；其他行业 1 起，与去年同期相比增 加 1 起，属于教育业，事故起数占事故总数的 7%、死亡人数占死 亡总人数的 8% ；交通运输和仓储业发生事故 13 起，与去年同期 相比增加 8 起，属于道路运输业，事故起数占事故总数的 93%、 死亡人数占死亡总人数的 92% 。 

　　三、1-10 月生产安全事故统计联网直报情况通报 

　　（一）基本情况。1-10 月，全市通过事故直报系统填报各类 — 2 —事故 14 起，死亡 13 人（采用数据查询日期为 2022 年 11 月 1 日）。 事故直报死亡人数（指已完成上报的事故）占报表数的 100%。 

　　（二）11 个统计单位事故直报情况。全市全部（11 个）统计 单位事故直报死亡人数与统计报表数据一致，死亡人数直报率都 达到了 100%。 四、下一步工作措施建议 要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论 述精神，认真落实近期党中央、国务院决策部署，省、清远、英 德市委、市政府工作要求，以党的二十大精神引领全市各行业领 域安全生产工作，以实际行动把党的二十大精神落细落实落到 位，坚守不发生重特大事故、不发生影响大局事件的红线底线。 主要做好以下工作： 

　　1.建筑施工方面。英德市经营性自建房安全专项整治工作已 进入收尾阶段，要落实“回头看”，加大经营性自建房安全隐患 排查整治力度，确保经营性自建房安全专项整治“百日攻坚”工 作取得实效。对重大建筑工地、老旧房屋改造要加强监管，安排 专人驻守监督；对已经通过报建、消防审批，并投入经营的场所， 出台联合检查方案，加大监督管理力度，严厉打击非法建设、违 规改造、擅自改变建筑用途、超范围经营、混合经营等行为。 

　　2.道路交通安全方面。一是按照省和清远市关于道路交通安 全挂牌整治工作的目标任务深入推进国省道交通安全管理、基础 设施建设“再提升”行动，补齐国省道道路交通安全方面的短板、 弱项，全力预防和遏制道路交通事故的发生。二是进一步强化重 点车辆和重点驾驶人的源头隐患清零，形成源头隐患清除长效工 — 3 —作机制。三是全力推进非标电动车淘汰工作。加快制定我市非标 电动自行车淘汰工作方案。做好宣传发动。形成部门联动、各司 其责的工作机制，积极发动各类宣传媒体开展宣传解读，继续鼓 励群众通过“以旧换新”和“报废奖补”的形式淘汰和置换临牌 超标电动自行车，引导非标车有序退出。研究出台优惠政策和措 施，提高群众淘汰非标自行车的积极性。 

　　3.水上交通安全方面。做好客渡船安全检查、桥梁水域隐患 排查、乡镇自用船整治、水上娱乐行业监管等工作，加强联合巡 航执法，加大现场监管力度，打击违法行为，规范水上交通秩序。 大力宣传水上安全知识，开展进社区、进农村、进渔村、进船舶、 进公司等宣传活动，加强人民群众特别是水上从业人员的安全意 识、责任意识和防护意识，营造浓厚的宣传氛围。 

　　4.化工、危险化学品和烟花爆竹方面。一是密切关注第四季 度天气变化，动态研判化工领域和烟花爆竹旺季风险，严格落实 动火、检维修、投料试生产等操作规程，严防静电、爆炸、火灾、 有限空间作业中毒等事故发生。特别是对红色、橙色安全风险等 级的企业要加大检查力度，在重点时期要派人驻守监督检查，对 主要负责人不在企业仍组织生产的经营企业，责令停产停工整 顿。二是充分发挥市化工企业综合事务管理中心组织、协调职能 作用，定期开展联合执法检查工作。三是完善制定《英德市危险 化学品事故应急预案》，召开专家评审会核定后印发实施。四是 督促高新区管委会、白沙凯迪工业园做好化工园区整治提升工 — 4 —— 5 — 作，定期每两周进行一次通报，确保年度园区考核工作顺利通过， 园区风险等级控制在 C 级以上。五是完善制定《英德市烟花爆竹 零售经营布点规划方案》，优化我市烟花爆竹经营企业布点。六是开展重点时段烟花爆竹专项检查，打击非法销售烟花爆竹行 为，查处非法烟花爆竹。 

　　5.消防安全方面。要深刻吸取南京市“10·29”火灾事故教 训，提前谋划部署今冬明春火灾防控工作，落实严管严控措施， 深入开展大型综合体、高层建筑、餐饮场所、“三小”场所等冬 春防火专项行动，严格督促落实人防、物防、技防措施。加快推 进浛洸镇、英红镇、九龙镇、连江口镇消防站建设。同时，进一 步强化镇（街）消防救援力量，继续督促指导白沙镇、青塘镇、 石灰铺镇等乡镇落实消防专职队办公和训练场所建设工作，加强 镇（街）政府消防专职队队伍建设，加大培训力度，提高消防救 援能力和素质，确保镇（街）消防救援力量与乡村消防救援需求 相适应。 

　　6.工贸行业方面。一是完善企业安全生产信息化平台，加强 其对安全生产监督管理工作的辅助能力，将重点行业领域企业的 风险点危险源纳入可视化一张图管理，并对其风险及隐患情况进 行智能化分析，打通安全生产信息流通的最后一公里。二是开展 工贸企业岁末年初安全检查、风险分级工作和隐患排查治理工 作。制定岁末年初安全检查及安全风险分级方案，对辖内 140 家 工贸企业开展安全检查及安全风险分级，并对企业有限空间安全管理情况及一企业一台账落实情况进行检查。从源头识别风险、 控制风险,科学及时排查治理事故隐患,切实加强安全生产基础 工作。

　　  7.非煤矿山方面。一是开展非煤矿山安全风险分级评估，摸 清非煤矿山安全风险等级并依据安全风险分级管理办法对其实 施分级管控。二是对照新颁布的非煤矿山重大安全隐患判定标准 对辖内非煤矿山进行全覆盖的排查整治。三是聘请矿山专家对非 煤矿山生产辅助设施自用加油设备进行检查，确保企业安全发 展。四是组织矿山行业安全培训，进一步提升矿山企业负责人、 从业人员管理知识水平和险情应急处置能力，全力保障人民生命 财产安全。 

　　8.城镇燃气方面。一是严查餐饮场所安全用气隐患，重点对 经营场所是否规范使用燃气瓶，是否从非正规渠道进气，以及液 化气器具的使用、软管的安装和用气是否安全规范，存放环境是 否安全、燃气泄漏报警装置安装等情况，切实做好岁末年初燃气 安全工作，及时消除燃气安全隐患。二是加强用气安全宣传，运 用短信平台、自媒体、报纸、入户宣传等多种方式开展燃气安全 宣传，普及安全用气常识、燃气事故预防及应急自救常识，不断 提高社会公众的安全意识。

　　9.涉电安全方面。供电部门、各镇（街）要加快推进低压漏 电保护器普及工作，同时做好涉电公共设施隐患排查、电力线路 清障工作和安全用电宣传工作，全力消除用电安全隐患。截止 10 — 6 —月 30 日，已排查普通用户 421443 户，总体完成排查进度为 99.9％，已安装 388225 户，因用户死亡、无人居住等原因核减 1174 户，未安装 32044 户，总体已安装的进度为 92.4%；排查低 保、五保户合计 14171 户，完成排查进度为 100%，已安装 10096 户，未安装 4075 户。 

　　10.疫情防控方面。近期广东省内多地疫情形势严峻，各单位 主管部门要落实管行业必须管疫情防控原则，严格履行防控责任 和部门工作职责，督促指导行业单位依法依规落实落细各项防控 措施，做好各重点行业从业人员防护管理，常态化推动我市疫情 防控工作落实落地。

　　11.抓好防溺水工作。各镇（街）、村（社区）要做好易发 生溺水事件隐患点的排查治理工作，尤其是偏远区域，要加强巡 查和安全劝导工作，按照职责分工切实落实水域安全管理责任， 特别是周末时段、节假日期间，做好相应安全防范措施，坚持“边 排查、边整改”的原则，发现一处、整改一处,在有可能发生溺 水事故的危险水域设立完善防溺水安全警示标志、安全隔离带、 防护栏等安全设施。 

　　12.森林防灭火方面。一是压实责任，督促各镇街严格落实 行政首长负责制，主要领导要亲自部署、亲自推动、亲自督办。 二是加大对各镇（街）开展森林防灭火宣传工作的督导，确保科 学合理张贴宣传海报、设置户外宣传点，悬挂宣传标语、灵活使 用“大喇叭”流动播放，认真组织开展秋冬季森林防火宣传“五 — 7 —进”活动，营造“森林防火，人人有责”的宣传氛围。三是严加 管控野外火源，林业、农业农村、供电等部门要加强督查力度， 属地政府对林区重点地段、进山路口科学设置防火点，加强巡查 力度，确保火种不进山，消除火灾隐患。四是强化执法监督，公安机关、林业部门要加大森林违法用火的打击查处力度，对出现 失火毁林的违法犯罪行为要从严从重处罚，筑牢森林防火防线。 

　　13.加强值班值守工作。各单位、镇（街）要加强值班值守 工作，严格执行领导干部到岗带班制度、24 小时值班制度和事故 报告制度，确保安全生产信息及时、准确、畅通，做好值班信息 的报送工作，及时掌握情况、沟通信息，上报信息。各应急救援 中队要提前谋划、靠前驻防、严阵以待、严防死守，时刻保持应 急救援队伍备战状态，一旦发生险情迅速出动，确保最大限度减 少人员伤亡和财产损失。

10月月报查看(按行业).xls

表2：2022年1-10月份英德市生产安全事故情况表（按乡镇划分）.xls