倡 议 书

广大市民朋友们： 

新春佳节是中华民族的传统节日，大家习惯以燃放烟花爆竹的方式欢庆传统节日，营造喜庆气氛。然而，燃放烟花爆竹不仅容易引发火灾，造成人身伤亡和财产损失，而且还会严重污染空气，危害广大市民的身体健康。为使我们的城市更加清洁、空气更加清新，保障大家的人身财产安全和身体健康，特向广大市民朋友发出如下倡议：

1.不购买、不燃放烟花爆竹，养成采用电子爆竹、喜庆音乐、鲜花等安全、环保、低碳的方式来欢度佳节的习惯。

2.请向家人和亲朋好友宣传燃放烟花爆竹的危害，利用微博、微信等平台，宣传禁止燃放烟花爆竹相关法律法规，把不燃放烟花爆竹变成全社会的共同行动。

3.积极劝阻、抵制和举报燃放烟花爆竹的不文明行为(举报电话：110)。 

4.请机关、企事业单位的党员干部、工作人员要带头不燃放烟花爆竹，以自己的行动带动和影响身边的人。

做文明市民，不燃放烟花爆竹，从你我做起，从现在做起，用自己的实际行动，为建设安全、健康、美丽英德作出自己的贡献，共同度过一个安全、祥和、喜庆、洁净的春节。

恭祝全市人民：新春愉快、身体健康、阖家欢乐、万事如意! 

英德市公安局      清远市生态环境局英德分局

                 2021年1月26日

禁止燃放烟花爆竹相关法律法规条款及解读

一、《中华人民共和国大气污染防治法》

第八十二条（第二款） 禁止生产、销售和燃放不符合质量标准的烟花爆竹。任何单位和个人不得在城市人民政府禁止的时段和区域内燃放烟花爆竹。

【解读：法律赋予城市人民政府划定烟花爆竹禁放区和禁放时段的权力。在禁放区、禁放时段燃放烟花爆竹，属违法行为】

第九十六条（第一款） 县级以上地方人民政府应当依据重污染天气的预警等级，及时启动应急预案，根据应急需要可以采取责令有关企业停产或者限产、限制部分机动车行驶、禁止燃放烟花爆竹、停止工地土石方作业和建筑物拆除施工、停止露天烧烤、停止幼儿园和学校组织的户外活动、组织开展人工影响天气作业等应急措施。

【解读：法律赋予县级以上人民政府根据重污染天气预警等级采取禁止燃放烟花爆竹的权力。故在污染天气发生时，违反地方政府有关禁止燃放烟花爆竹的，属于违法行为】

第一百一十九条（第三款） 违反本法规定，在城市人民政府禁止的时段和区域内燃放烟花爆竹的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门依法予以处罚。

【解读：违反地方政府有关规定燃放烟花爆竹的，监管部门将依法予以处罚】

二、《烟花爆竹安全管理条例》

第二十八条 燃放烟花爆竹，应当遵守有关法律、法规和规章的规定。县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况，确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。

【解读：赋予县级以上人民政府划定烟花爆竹限制燃放区、禁止燃放区，以及限放禁放时间、烟花爆竹种类的权力】

第三十六条 对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的，由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得。 对未经许可经由道路运输烟花爆竹的，由公安部门责令停止非法运输活动，处1万元以上5万元以下的罚款，并没收非法运输的物品及违法所得。 非法生产、经营、运输烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条（第二款） 在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安部门责令停止燃放，处100 元以上500 元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

【解读：在禁放区、禁放时间燃放烟花爆竹的，由公安部门予以处罚】