英德市工业和信息化局2025年工作总结及2026年重点工作谋划

       一年来，英德市工业和信息化局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示批示精神，紧扣省委“1310”具体部署和清远市委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，以纵深推进“百千万工程”为总抓手，聚焦打造清远绿色工业主战场定位，锚定年度工业经济发展目标，锐意进取，真抓实干，推动各项工作取得新成效。现就2025年工作进行总结并谋划2026年重点工作。

         一、2025年主要工作措施及成效

      （一）强化政治建设，突出党建引领，为高质量发展固本强基。始终将党的政治建设放在首位，持续强化党的创新理论学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和二十届历次全会精神，严守政治纪律与政治规矩。坚持把党建引领贯穿业务工作全链条，压实全面从严治党主体责任与意识形态工作责任制，扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育与党纪学习教育，深化以案促改警示教育和政治生态反思教育，严肃查摆、整改突出问题，推动干部职工队伍作风持续向好，学习教育成效不断巩固。着力促进党务、政务、业务、服务深度融合，做到一体谋划、一体部署、一体落实、一体考核。领导班子率先垂范，深入开展“英州夜谈”活动9次，收集并解决企业反映问题4条，切实提升了服务市场主体的效能与水平。

     （二）精准施策稳增长，多措并举促回升，全力稳住经济运行基本盘。一是着力加强“3+1”主导产业及重点企业运行监测与调度，深化“一企一策”精准服务，落实“小升规”激励政策，加快推进绿色食品深加工园区建设，推动产业集聚与转型升级。2025年，全市实现规上工业总产值508.87亿元，同比下降0.8%；规上工业增加值107.37亿元，同比下降1.1%。二是狠抓工业投资与技改，深挖投资潜力，强化对国能二期、下太镇矿区、慧谷新材料、广康生化、海螺水泥、粤北钢铁等重大项目跟踪服务与要素保障，加速推动新建项目入库纳统，全面摸排并重点支持新建项目、新投产项目、新引进项目（“三新”项目），力促形成有效投资增量。2025年，全市工业投资在建项目162个（含技改49个），累计完成投资62.51亿元，同比下降13.1%，完成全年预期目标任务（74.8亿元，计划同比增长4%）的83.56%；完成技改投资10.6亿元，同比增长3.6%，完成全年预期目标任务（11.5亿元，计划同比增长5%）的92.17%，转型升级投入持续加大。三是激发消费市场活力，通过抓好各项促消费政策末端落实、组织发放消费券、推动文旅商体深度融合、研究出台更具针对性的本地激励措施等方式，通过组织企业参与各类国补活动、开展职工专场促销活动、发放黄金周消费券等方式，努力营造消费氛围，激发市场潜能。2025年，全市实现社会消费品零售总额109.62亿元，同比增长1.3%，其中，限额以上单位实现零售额16.27亿元，同比下降7.4%；限额以下单位实现零售额93.35亿元，同比增长3.0%。四是稳定外资外贸基本盘，实施“一对一”挂点服务重点外贸企业机制，积极推动农产品加工出口，支持企业开拓“一带一路”及RCEP等多元化市场，全年组织企业参加广交会及“粤贸全球”等境内外重点展会22场次，助力企业抓订单、拓市场。2025年外贸进出口总额60.78亿元，同比下降10.5%，其中出口额为49.21亿元，同比下降6.8%；进口值为11.58亿元，同比下降23.4%。实际利用外资1.83亿元，同比增长1177.22%，增量主要源于上年部分外资到位资金于本年初纳统。

     （三）聚焦精准招商，强化项目落地，蓄积产业发展新动能。坚持将招商引资作为经济工作生命线，以高质量项目支撑产业高质量发展。一是强化高位统筹，将其列为“一把手”工程，依托广清对口帮扶平台，积极承接大湾区优质产业转移。二是创新招商方式，组建专业化驻外招商队伍，围绕新能源、新材料、装备制造等重点产业链开展靶向招商，主动学习借鉴宝安、前海等地先进经验，推动招商工作常态化、精准化。三是优化服务保障，严把项目准入关，坚守环保、安全、效益底线，完善项目全周期服务体系，强化代办帮办机制，鼓励企业增资扩产。四是聚焦营商环境提升，落实好市委英德市“营商环境大讨论”工作部署，深化企业全周期服务，完善“分阶段、伴随式”服务模式。2025年，新签约1000万元以上项目95个，8个县（市、区）排名第一；计划总投资额约72.68亿元，完成清远市考核任务的72.68%；新动工项目44个，8个县（市、区）排名第一；年度实际完成投资总额28.15亿元，完成清远市考核任务的70.38%；新签约项目投资到位金额10.23亿元，投资到位率14.08%，为经济持续增长注入新动能。

     （四）压实安全责任，深化专项整治，全力筑牢工信领域安全发展屏障。全市工信领域未发生安全生产事故，安全生产形势持续稳定向好。一是健全责任体系，压实安全根基。 深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，牢固树立安全发展理念。坚决扛起行业安全管理责任，严格落实“三管三必须”要求，将安全生产深度融入行业规划、产业政策、法规标准等全链条管理。2025年，全程跟踪办理12345平台热线工单110条，处理率100%，主办信访案件2宗和协办信访案件6宗，全部按程序办理。二是深化治本攻坚，狠抓隐患整治。扎实推进工信领域安全生产治本攻坚三年行动，聚焦民爆、船舶修造、大型商业综合体等重点行业，全年累计出动检查人员286人次，检查企业144家次，排查并整改隐患24项（含重大隐患1项），下发整改通知书6份，实现隐患闭环整改。推动民爆销售企业完成二级安全生产标准化创建，提升本质安全水平。三是聚焦重点领域，强化专业监管。 持续加强民爆物品销售、储存、运输等环节安全监管。全力保障无线电安全，全年派出监测人员130人次、移动监测车46车次，开启设备86台次，严密监测和打击“黑广播”等违法行为，有效维护了民航、三防、公安、铁路等重要无线电频率使用安全，未发现异常干扰情况。四是提升应急能力，筑牢最后防线。 完善工信领域安全生产应急预案，加强应急装备物资储备。严格执行领导带班和24小时值班值守制度，确保信息渠道畅通、响应迅速，有力保障了重大活动及关键时段安全稳定。

     （五）聚力转型升级，精准培育企业，全面提升产业发展质量与效益。一是深化产业融合发展。积极发展电子商务，着力发挥电商产业园孵化作用，培育壮大一批本土农业电商企业。扎实推进国家级电子商务进农村综合示范县（市）项目整改，全力推动27项反馈问题销号，已通过最终验收。2025年，全市网络零售额17.43亿元，同比增长20.6%，在全省33个国家级电商进农村综合示范县中排名第八位。二是加快新旧动能转换。大力推动传统产业转型升级，全年支持38家工业企业实施技术改造。积极培育新兴产业，推动高性能复合材料产业集聚发展，绿色化工新材料产业集群成功入选省级特色产业集群，2025年绿色化工新材料产业集群规上工业总产值135.8亿元；高性能复合材料产业规上工业总产值167.5亿元，同比增长12.29%；英德市美妆产业2025年入选广东省县域特色产业目录，美妆产业集群规上工业总产值23.01亿元。三是强化企业梯度培育。建立准四上企业支持事项清单及退规风险企业支持事项清单，将符合标准的拟上规企业纳入培育库，2025年，共培育28家达到上规条件企业。在批零住餐领域，全年批零业领域累计新增限上企业22家，超额完成目标任务。四是加大企业培育力度，推动重点企业提质。全年推荐广东戴卡旭汽车零部件有限公司等43家企业申报2025年创新型中小企业评价、审核，推荐科城铜业（英德）有限公司等26家企业申报2025年专精特新中小企业评价、复核，推荐清远慧谷新材料技术有限公司等5家企业申报2025年专精特新“小巨人”企业认定、复核。2025年新增中天和慧谷2家专精特新“小巨人”企业，总数达7家，占清远市总数的64%。新增广东埃力生科技股份有限公司1家广东省制造业单项冠军企业，总数达2家。国能清远电厂成为粤东西北地区唯一入选国家级“万兆工厂”全省试点企业。四是全面推进数字化转型。加快规上工业企业数字化改造步伐，2025年新增改造企业33家，完成清远市下达年度目标任务。累计实施数字化改造的规上企业已达152家，占全部规上企业的58.24%，产业数字化水平稳步提升。

     （六）聚力园区发展，提速园区建设，全面提升园区效益与产业集聚。2025年全市省级产业园规模以上工业总产值351.55 亿元，增速3.6 %，规上工业增加值73.77亿元，增速1.4%，拉动全市规上工业增速2.2个百分点。英红精细化工基地、白沙涂料及涂料配套基地成功创建较低安全风险等级化工园；广德产业园获评省五星级服务园区，荣获“年度经济功能区优秀奖”“2025区域投资价值产业园区”等称号。绿色食品深加工产业园迎来首家入驻企业。

       二、存在的主要问题与分析

     （一）工业经济稳增长压力较大。规上工业增加值增速未能达到年度预期目标，传统支柱产业如水泥、钢铁等受宏观环境影响持续承压，部分制造业企业面临多重困难，增长动力不足。工业投资呈现下滑态势，项目储备不足，缺乏具有强劲拉动力的新开工大项目，增长后劲亟待加强。

     （二）产业结构性矛盾依然突出。工业产业规模相对较小，结构较为单一，水泥、钢铁等传统高耗能产业比重和拉动力仍占主导地位，产业技术水平有待提升。电子电器、机械装备制造、美妆日化等主导产业尚未形成明显的集群拉动效应，园区内企业关联度不高，产业链协同发展水平不足。

     （三）市场主体内生动力有待增强。受内需不足、成本上升、订单减少等因素影响，部分企业扩产意愿低迷，面临现金流紧张等困难。“四上”企业培育仍需加大力度，存在企业退库风险。企业科技创新能力整体偏弱，大部分处于产业链中低端。

     （四）招商引资竞争压力凸显。招大引强取得突破难度较大，缺乏科技含量高、产业带动强、财政贡献高的龙头型、基地型项目。在区域间招商引资竞争日益激烈的背景下，相较于珠三角等发达地区，我市在政策奖补、融资支持、科技水平等方面竞争力有待加强。新签约项目投资到位率（6.78%）偏低，项目转化效率有待提升。

     （五）历史遗留问题化解任务艰巨。清理拖欠企业账款工作虽取得阶段性进展，但剩余任务金额依然较大，按时完成年度清偿目标压力不小。  

       三、谋划2026年重点工作任务指标

       规上工业增加值增速增长5.5%，工业投资增长8.3%，技改投资增长5.2%,社会消费品零售总额增速4.5%，外贸进出口增速1%。力争2026年新签约项目50个，计划投资金额60亿元，新增开工项目总数20个，新增竣工项目总数15个。

       四、下一步工作计划

     （一）坚持党的全面领导，强化政治保障。立足“十五五”开局起步的关键节点，工信领域工作使命光荣，责任重大，要强化政治统领党建引领，自觉把党的二十届四中全会擘画的宏伟蓝图转化为工信局工作的施工图、任务书。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大和二十届历次全会精神，巩固拓展主题教育成果，纵深推进全面从严治党。不断加强作风建设，严明纪律规矩，营造风清气正的政治生态。严格落实意识形态工作责任制，守好工作阵地；紧密围绕市委市政府中心工作，聚焦主责主业，锚定高质量发展首要任务，凝心聚力，确保各项决策部署在工信领域落地见效，实现“十五五”良好开局。将安全生产、意识形态、百千万工程、依法行政、法治政府建设、综治维稳、乡村振兴等工作纳入年度工作计划，凝心聚力，确保各项决策部署在工信领域落地见效，实现“十五五”良好开局。

     （二）聚焦目标任务，加强经济运行精准调度。紧盯年度经济发展目标，充分发挥行业部门联动和统计会商机制作用，加强对重点行业、重点企业的监测预警和调度服务。深化“一企一策”，着力解决企业在融资、用工、市场、供应链等方面的堵点难点问题，为全市经济大盘多作贡献。

     （三）聚力招商引资，增强产业发展后劲。优化营商环境，深化招商引资体制机制改革，坚持把招商引资作为“一把手”工程，推行“项目审核联席会议”制度，持续简化优化审批流程，推动在谈项目快签约、签约项目快落地。主动承接大湾区产业有序转移，加快形成与大湾区紧密协作的产业链条，常态化开展驻点招商，围绕新能源、新材料、美妆日化、装备制造、服装纺织、农副产品深加工等重点产业，大力招引龙头型、基地型和强链补链优质项目，推动更多的“湾区研发+英德制造”项目落地。突出以商引商，依托产业园区平台和重点企业产业链，精准招引上下游配套项目，加快打造有竞争力的新兴产业集群。力争2026年新签约项目50个，计划投资金额60亿元，新增开工项目总数20个，新增竣工项目总数15个，形成谋划一批、开工一批、竣工一批的良性循环。

     （四）优化企业服务，培育壮大市场主体。贯彻落实好市委英德市“营商环境大讨论”提出的“五办四零”硬作风，“心安宜商”赢未来核心理念，以实际行动服务好企业发展。加强部门横向协同与纵向联动，强化土地、林地、环境容量、融资等关键要素保障，全力推动储备项目转化为开工项目和纳统项目。2026年计划完成工信领域“四上”企业培育40家，推动23家规下企业实现“小升规”，争取新增专精特新2家；在批零住餐领域，批零业领域累计新增限上企业17家，持续推动小微企业转型升级培育壮大。深入推进国家级创新型县（市）建设，强化科技赋能。实施专精特新企业倍增计划，壮大培育库，推动企业提质增效。扎实推进新型工业化和清远市工业产业“百千计划”，鼓励企业开展设备更新和技术改造。挖掘本地特色商贸资源，重点培育农产品流通企业、特色餐饮企业、乡村旅游配套商贸企业等，推动英州天地文化街区项目动工建设，东一城建成，引导明珠广场、维多利广场、西门町等商圈提档升级，打造一批购物娱乐于一体的消费载体，形成多元化、特色化的商贸主体格局。改革电子商务产业园建设，大力打造具有英德特色的电商平台，举办各类电商活动，促进农贸、贸工产销分离，大力提振消费。

     （五）推动产业升级，打造现代化产业集群。一是培育壮大精细化工、美妆日化、清洁能源、农产品深加工等特色产业集群，依托英德高新区、广德园、三个省级化工基地、绿色食品产业园等平台，不断我市园区基础设施建设建设，提升园区对大型优质项目的承载力和吸引力，推动新材料、新能源、机械装备等重点产业延链补链强链。二是推动传统制造业提质增效，支持海螺、台泥、粤北钢铁等龙头企业加大技改投入，向绿色化、智能化、高端化转型，2026年引导45家企业实施技改，完成技改投入10亿元以上。三是加快数字化转型步伐，2026年推动28家规上工业企业实施数字化改造。四是积极筹备做好英德市绿色化工新材料产业集群复核有关工作，力争三年复核各项指标达到标准。

     （六）狠抓问题整改，防范化解风险。持续加大清欠工作力度，确保按时完成年度清偿任务目标。毫不松懈抓好工信领域安全生产管理和无线电监测保障，坚决守住安全稳定底线。持续深化巡视整改成果运用，建立长效机制。

      展望未来，工信局将在市委、市政府的坚强领导下，紧盯工作目标，理清工作思路，坚定信心，迎难而上，锐意进取，以“抓学习、抓思考、抓细、抓总结”的四个良好习惯推进工作落实，全力推动工业和信息化事业高质量发展，实现新年愿景，为英德现代化建设贡献更大力量。