横石塘镇2019年工作总结和2020年工作计划

     一、2019年工作总结

       2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。在市委、市政府和镇委的正确领导下，我们认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕英德打造“一场一区两地”战略目标，聚焦高质量发展，深入实施乡村振兴战略，积极推动经济建设、脱贫攻坚、民生工程、社会主义新农村示范村（美丽乡村）建设、生态保护以及社会综合治理等工作，经济社会保持平稳健康发展，基本完成镇十六届人大六次会议确定的主要目标任务。

     （一）抢抓重要发展机遇，经济发展稳中提质

       重点项目扎实推进。仙湖温泉旅游度假区项目和永和农业发展有限公司茶叶种植基地建设项目顺利完成年度投资计划。据统计，2019年全镇完成税收893.86万元，同比增长7.71%。广德（英德）产业园征地拆迁工作有序推进，2019年征地任务基本完成，以项目为引领带动经济社会发展成效明显。

       生态旅游加快发展。仙桥地下河景区成功创建为国家3A级旅游景区，积庆里茶园成功举办“千人采茶创世界纪录”暨茶园风光摄影活动，竹露清响、果然居等一批特色民宿产业正在兴起。

     （二）以“乡村振兴”为抓手，农村发展活力增强

       农村综合改革稳步推进。“三个重心下移”、“三个整合”深入推进，整合治理235亩耕地,整合财政涉农资金21.7万元。继续推进土地确权登记颁证工作，全镇颁证率为97.31%。深入开展农村集体产权制度改革，基本完成全镇农村集体经济组织成员身份确认工作。

       特色农业加快发展。新注册成立家庭农场3个，新村水库生态农场等3个被评为英德市示范家庭农场，天贵鱼苗场被评定为清远市示范家庭农场。积极开展无公害、绿色、有机食品认证和品牌创建，茶叶、黑皮冬瓜、大头菜等特色优势农产品市场化水平进一步提高。充分发挥永和农业发展有限公司龙头企业引领作用，带动全镇红茶产业蓬勃发展，“一村一品、一镇一业”格局加快形成。

       脱贫攻坚取得实效。落实3个省定贫困村以及6个面上村的扶贫开发资金约1475万元，启动村帮扶项目3个，户帮扶项目50个。截至目前，我镇共有353户838人退出2019年第一批相对贫困人口名单。2019年共启动危房改造5户，按时完成危房改造工作任务。

      乡村环境更加宜居。完成农村公路硬底化10.27公里。实施的12000多亩高标准基本农田主体工程全面完工。规划升级改造饮用水安全工程3宗全部完成，村村通自来水工程供水网络主管道普及率、覆盖率、水质达标率均达到90%以上。全面落实河长制、湖长制，大力开展河道保洁专项行动，辖区内水质保持稳定。农村生活垃圾处理、污水治理、绿化美化和“厕所革命”扎实推进，完成“三清三拆三整治”的村小组155条，完成率97.4%；完成畜禽养殖禁养区清理整治8户。美丽乡村建设蓬勃开展，全镇共开工（复工）建设29条美丽乡村，已建成27条，其中前锋村委巫一村高标准建成特色村，龙建村委长塘村等15个村建成示范村，龙华村委山咀头村等11个村建成整洁村。

     （三）着力保障改善民生，社会事业全面发展

      民生保障更加健全。优抚安置、城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等政策全面落实。就业再就业工作取得新进展，完成农村富余劳动力转移就业356人，其中在本市转移就业132人，在外地转移就业224人，完成贫困户劳动力转移就业121人，其中在本市就业59人，在外地就业62人。完成城镇新增就业岗位98个，完成城镇失业人员再就业16人，零就业5人，公益性岗位就业5人。

      公共服务稳步提升。成功举办春节挥春、广场舞比赛、书画展、旅游文化节等各种形式的文体活动丰富广大群众的精神文化生活，积极推进图书馆、文化馆总分馆制建设，基本完成龙新村、共耕村以及工村社区建设服务点建设。村级卫生室的规范化建设稳步推进，医疗卫生保障水平得到进一步提升。

      社会大局保持稳定。全面开展扫黑除恶专项斗争，全年共摸排线索3宗，已查实办结2宗。深入推进社会治安综合治理、全民禁毒、“扫黄打非”、反邪教宣传、社区矫正及安置帮教，治安环境持续向好。统筹推进“中心+网格化+信息化”，全面建立网格员队伍，实现综治网格化一盘棋管理。落实领导包案、定期接访等制度，社会矛盾得到及时有效化解。全面落实安全生产责任制，全镇安全生产形势总体稳定。全面加强食品药品监管。严格落实森林防火责任，建立网格化的巡防体系，持续抓好森林火灾隐患排查。持续高压打击非法开采矿石行为。继续加大对违法违规用地的打击力度，违法违规用地有效遏制。

     （四）抓好政府自身建设，管理服务提质增效

      从严治党全面落实。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真履行全面从严治党主体责任，“不忘初心、牢记使命”学习教育扎实推进。

      法治政府扎实推进。自觉接受人大法律监督，办理人大代表议案建议63件。健全“一村（社区）一法律顾问”工作机制，村（社区）法治建设有序推进。严格执行政府重大行政决策程序规定。大力推行政务公开，通过网络和报刊媒体主动公开各类政府信息70余条。

       作风建设深入开展。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，大力整治“四风”，重点做好公共资源、国有资产、征地拆迁、民生等重点领域和关键环节的廉政风险防控，打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。

      二、2020年工作计划

      （一）突出产业发展带动经济发展

       大力支持广德园的发展，全面完成园区下达的征地拆迁任务。配合支持好“竹之生”等市政府招商引资项目落地。根据永和、怡品茗等企业发展需要，协助企业落实用地供给。 深入推进农村综合改革工作，特别是产权制度改革，巩固土地承包经营权确权登记颁证工作成果。深入实施农业“3个三工程”，鼓励支持积庆里、百雾山等茶企扩大种植和生产规模，加快我镇红茶产业化、规模化发展步伐。加大茶叶、黑皮冬瓜、大头菜、蚕桑、霸王花等特色农产品推介力度，打造英德高品质的“菜篮子”、“米袋子”。开展农业品牌提升行动，继续做好“一村一品、一镇一业”项目入库和实施。加快重点景区提档升级，协助推动仙湖度假区创建国家4A级旅游景区。引导支持好竹露清响、果然居等民宿产业发展，通过形成一批带动力强的个体民宿，带动特色乡村游有序发展。立足资源禀赋，促进农业与文化、旅游、教育、康养、服务等现代产业高位嫁接、交叉重组、渗透融合。

       （二）大力完善城乡基础设施建设

       加快完善农业农村基础设施，完成“四好农村路”建设22.47公里,加强对高标准农田建设工程的后续跟踪管理。深入实施“美丽乡村2025”行动计划，统筹推进农村人居环境综合整治、省定贫困村创建社会主义新农村示范村和生态宜居美丽乡村建设。切实加强农村生活垃圾处理、污水治理、绿化美化和“厕所革命”。建立健全农村生活垃圾收运处理工作长效机制。加强生活垃圾分类宣传。协助推进新一轮城乡污水处理基础设施建设。

    （三）切实提高基本民生保障水平

       继续做好社会保险扩面征缴、城乡居民医疗待遇报销、养老待遇发放等工作。着力促进就业创业，组织开展就业创业技能培训和各类招聘活动，加大力度做好“粤菜师傅”、涉茶技能培训，促进更高质量的就业创业。坚持教育优先发展，加快启动镇中心幼儿园建设工作，增加优质学位供给。协助做好深化医药卫生体制综合改革工作，深入落实分级诊疗制度，配合发展“互联网+医疗健康”，抓好村级卫生室规范化建设，建立起覆盖乡村、功能完备的疾病防治体系、医疗救治服务体系和卫生监督体系。健全现代公共文化服务体系。配合做好全国文明城市、国家卫生城市等创建工作，着力治理农贸市场、背街里巷脏乱差等群众关注的热点问题，加大村级垃圾清运力度。做好扶贫项目跟踪服务，强化经营管理和利益分配监督，加强“扶贫车间”、“扶贫工作坊”等就业扶贫载体建设，有针对性开展贫困劳动力各类技能培训，大力推进“公司+基地+合作社+贫困户”等帮扶模式，继续以产业发展推动脱贫攻坚。深入开展脱贫人口“回头看”，加强贫困人口返贫监测，全面排查脱贫人口“两不愁、三保障”情况，确保脱贫人口脱贫质量过硬。认真做好后脱贫时代的扶贫起步工作。

    （四）积极营造共建共治共享新格局

       深入开展扫黑除恶专项斗争，依法严惩涉黑涉恶违法犯罪，打掉“保护伞”。加大矛盾纠纷排查力度，积极化解基层矛盾纠纷。结合美丽乡村建设，继续抓好民主法治村民小组创建工作。持续推进社区禁毒工作，坚决打赢全民禁毒攻坚战。深化“平安横石塘”建设，提升社会治理水平。加强严重精神障碍患者救治救助，构建社会和谐稳定大局。做好“扫黄打非”、社区矫正、打假、打传、打私等工作。强化食品药品安全综合治理；强化安全生产监管、公共突发事件应急管理。加强公共卫生、森林防火、防汛抗旱等专业应急物资储备。在条件成熟的村委推进村村通大喇叭项目。大力推进生态文明建设，全面落实河长制、湖长制，加强河湖巡查，深入开展“五清”专项行动。压实责任，加大对敏感河段的巡查力度，严厉打击盗采河砂河石的违法行为。认真做好国土空间规划工作，持续加大卫片执法力度，加强违法违规用地整改，加大对盗采矿产资源违法行为的打击力度。

    （五）积极打造廉洁高效服务型政府

       坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记对广东工作重要批示及系列重要讲话精神。全面把握党的建设新要求，严格落实党建工作主责主业，切实加强政府系统党组织建设。落实中央八项规定精神。认真履行党风廉政建设责任制，坚持标本兼治，保持惩腐高压态势。自觉接受人大监督，严格执行各项决议决定，认真办理人大代表议案、建议。加强法治政府建设，充分发挥政府法律顾问作用，全面推进政务公开。畅通民主监督渠道。狠抓政府作风建设，深入开展“正风”行动、“公述民评”等活动，继续整治“四风”问题，提升12345政府热线服务效能，构建“亲”“清”新型政商关系，营造清风正气、干事创业的良好氛围。