2019年以来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，根据生态发展镇主体功能区定位，深入实施乡村振兴战略，统筹推进“农业强镇、产业兴镇”战略，紧紧抓住经济发展、基层党建、主题教育、脱贫攻坚、人居环境整治等中心工作、重点工作，全镇干部群众团结一致、迎难而上、扎实工作，推动了大湾经济社会健康持续发展。

       2019年以来，全镇完成固定资产投资额933.16万元；完成规模以上工业产值4604.80万元；1-9月完成税收收入542.22万元，占财政计划任务的81.44%。主要工作亮点、举措及取得的成效如下：

       一、工作亮点、举措及成效

       （一）工作亮点

       产业升级转型步伐加快。充分发挥我镇辖区内省级农业龙头企业英德市信达茧丝绸有限公司的产业带动优势，积极申报创建以大湾镇为核心主导区，统筹周边等蚕桑产业基础较好的镇及其蚕桑产业生产经营单位，共同申报创建“英德市蚕桑省级现代农业产业园”，积极推动产业转型升级。

       稳步推进重点项目，统筹实施乡村振兴。一是广连高速公路大湾段征地拆迁工作基本完成。我镇征地任务为2043.23亩，目前已全部交地，进度为100%，房屋拆迁任务为59宗，目前已完成55宗。二是投入4000多万元对上洞矿区1807.90亩土地进行复垦复绿，并通过英德市验收；三是抓好高标准基本农田建设，今年全面完成2016年度小联、长山、布心、金湾高标项目建设，目前进度为94%；2018年北片区15617.48亩，涉及塝脚、鸡蓬、茅塘、青坑、田心、瑶排和长山7个村委，目前进度为87%；南片区20887.04亩，涉及布心、蓝山、金湾、上坝、上洞、小联、英建和中步9个村委，目前进度为90%；涉及鸡蓬村1573.74亩，目前进度为90%；农业综合开发上洞村项目涉及5400亩和英建村项目涉及5530亩，目前进度为71%；四是全面完成2018年度中小河流域整治工作，钟鼓水、波罗河整治工程建设进度目前是96%；并做好川龙河、水口河整治前期工作；五是积极配合做好我镇2506.9亩耕地提质改造（旱改水）项目，已通过清远验收，新增水田面积2427.6亩。六是完成我镇总体规划编制及审批工作；完成Y408麻步至赤水路面改建工程、X382线桥涵堵塞修复工程，完成青坑街下水道铺设工作及泄洪渠清淤工程等项目建设。

       （二）其他主要工作举措及成效

       全面落实党风廉政建设，增强党员干部廉洁自律意识。一是深入推进党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设责任制纳入镇年度工作实绩考核内容，提高了监督实效。二是加强宣传学习，充分利用多种媒介，以案促改、以案为鉴，加强全镇党员干部的廉洁自律意识，推进了全镇反腐倡廉工作。三是加强效能建设和谈话提醒，正确运用好“四种形态”，尤其是第一种形态，切实抓好干部职工工作作风。四是压实“两个责任”，深化党风廉政建设。把党风廉政建设责任制纳入镇年度工作实绩考核内容，把党风廉政建设和作风建设融入到日常工作中，形成一级抓一级、层层抓落实、责任主体明晰的党风廉政建设工作责任体系，做到同部署、同落实、同检查、同考核。同时，大湾镇党委继续主动扛起党风廉政建设主体责任，靠前安排部署，定期召开党政人大班子会议，定期听取镇纪委党风廉政和作风建设工作汇报，层层压实“两个责任”，不断把党风廉政建设和作风建设工作引向深入。

       扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。做好“不忘初心、牢记使命”学习教育方案及计划，将党的十九大精神、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等学习资料纳入“不忘初心、牢记使命”学习教育计划中，推动学习宣传贯彻主题教育工作往实里走、往深里走，引导党员干部群众自觉维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，让大湾镇发展得越来越好。在镇党委的领导下，各党（总）支部通过召开党员干部大会、书记讲党课、走“初心”路线、印发学习材料、制作宣传横幅、组织观看教育视频等多种方式进行组织学习，确保主题教育取得实效。

       加强农村人居环境整治力度，形成新农村示范村建设合力。积极宣传、引导好新农村示范村（生态美丽宜居乡村）建设，改善人居环境，争取年底完成省定贫困村100%自然村达到整治标准，非省定贫困村60%自然村创建生态宜居美丽乡村。今年以来，4条省定村通过验收，12条面上村通过验收，今年年底准备验收20条省定村和19条面上村。省定村全部已完成三清三拆三整治，全部整治标准均在建中，面上村完成三清三拆三整治进度为93.3%，剩余14条村在建。今年以来，我镇积极推进新农村示范村建设工作，强化新农村示范村建设监督，主动扛起推进新农村示范村建设工作责任，大力加强农村人居环境整治力度，力度之大，进度之快，效应之好，前所未有，确保了我镇新农村示范村建设及农村人居环境整治等相关工作按时按质完成。

       夯实脱贫攻坚基础，提高脱贫摘帽实效。本年度达到“八有”标准并能够退出的贫困户有1297户3198人，达到省定贫困村退出标准的村委有金湾社区、中步村、茅塘村，并且我镇四个省定贫困村居民人均可支配收入均超过全省人均可支配收入的11022元。截至目前，我镇共投入各级扶贫资金3069.76万元以入股折股量化分红形式发展21个资产收益项目，投入资金的年回报8%-10%不等，所得收益以折股量化分红的形式，让全镇638户2285人有劳动能力的贫困户有资产收益产业项目，同时也扶持了企业或者合作社扩大茶叶、蔬菜、中草药、桑叶、番薯干深加工和肉鸡、肉兔养殖等产业规模，解决了部分贫困户就业。镇、村党组织书记按计划遍访贫困户，遍访率至目前超96%，责任落实情况良好。

       加大财政投入，改善社会民生。一是加大对敬老院运营管理、社区康园中心落成使用、4个重点村教学点教学设施设备维修工程、村级综合文化服务中心及村委党群服务中心投入，保障人民群众基本生活权益，扎实推进救灾救济和社会福利工作，城乡低保应保尽保，进一步完善了社会救助体系，进一步巩固优抚和维稳工作，加强对死亡人员数据的监督管理，统筹推进殡改工作。城乡低保、特困人员供养、医疗救助底线等民生保障水平稳步提高。二是在广连高速公路项目部的支持下，建成大湾体育馆，并成功举办了大湾镇第五届“党建杯”篮球赛，庆祝新中国成立70周年暨创文创卫、庆祝第35个教师节文娱晚会，极大丰富了干部群众文体活动。

       强化监管监察，夯实安全生产基础。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，抓好安全生产职责落实。本年度至今安全生产大检查共检查了2座非煤矿，共计18次安全生产专项检查；同时对我镇2所加油站、1家燃气站进行了共计20次的现场安全检查；8家持证经营烟花爆竹企业共计72次安全生产经营专项检查；1家工贸企业共计9次安全生产专项检查；以及其他108家生产经营单位、场所共计388（家）次安全生产经营专项检查。共查处一般事故隐患15项，分别是烟花爆竹经营企业2项，工贸企业2项，其他生产经营单位11项，按期整改率达100％。此外，本年度至今镇安监站委托执法监督检查121家企业，监督检查企业共计270次，使用执法文书共计298份。同时持续加强森林防火工作，加大森林火灾监控力度，一年来未发生山火情况。

       抓好城镇规划建设工作，加大城镇管理力度。2019年度，我镇危房改造任务38户，目前已全部完工，完工率100%，并已完成相关请款工作。2019年我镇镇区房屋报建共17宗，其中新建14宗，补办1宗，加建1宗，报建面积共8710.27平方米。同时，我镇积极规范城管队伍和市场秩序管理，加强队伍建设，持续加强街道整治管理，对乱堆乱放、占道经营等问题进行大规模整治，加大环卫基础设施建设，改善了镇村“脏乱差”的现象。

       加大矛盾纠纷排查和调处力度，平安建设达到更高水平。一是全镇共组织开展矛盾纠纷排查198次，受理各类矛盾纠纷180宗，其中信访矛盾纠纷案件10宗，调结166宗，还有14宗正在调处中。通过及时化解社会矛盾纠纷，确保了我镇的社会稳定。二是大力推进“中心＋网格化＋信息化”，积极开展“两确保一化解”工作，做好不稳定因素、治安及消防安全信息收集工作。三是大力推进法治建设工作，建成古道村法治文化主题公园等。另外，严重精神障碍患者救治救助和全民禁毒工程也得到了有效落实。在全国“两会”、庆祝新中国成立70周年等特别防护期实现零上访。

此外，三防、残联、殡改、关工委、民族宗教、统战、档案、史志、征兵、武装、共青团、妇联、儿童、青少年、工会等其他工作也取得了新进步。

       二、存在问题

       一是发展仍然不平衡、不充分，经济增长速度慢，财政收入薄弱，无法保障重大项目建设和改善民生资金投入，城乡二元结构问题亟待破解。

       二是新农村示范村（生态美丽宜居乡村）建设群众依赖性强、参与度不高，民生工程项目因程序复杂、天气等客观原因，入场施工推迟，造成推进工作较慢；针对群众的政策宣传不够深入，群众对生态美丽宜居乡村建设、农村生活垃圾收运处理等有关工作支持和参与积极性不高、力度不足。

       三是服务水平有待提高，个别干部仍然存在纪律松散、服务意识不强、作风不严不实、担当精神不足等问题。

       四是财政收入和财政支出的矛盾比较突出，导致乡镇运作困难，负债繁重。我镇是一个生态调节镇，制约了工业项目的建设发展，税源严重不足，且随着中央供给侧结构性改革的进一步推进、“营改增”的全面实施、结构性减税和普遍性降费政策的进一步深入，政策性减收将继续加大。各项重点民生工程、农村综合改革、精准扶贫、美丽乡村建设、基础设施建设等各项工作推进都给财政带来持续较大的压力。

       三、2020年工作计划

       以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和习近平总书记视察广东重要讲话精神，针对“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题抓好整改落实，以“基层党建全面进步全面过硬”为主题全面完成软弱涣散基层党组织整顿工作，坚持稳中求进工作总基调，坚持以农业供给侧结构性改革为主线，破解城乡二元结构，协调城乡平衡发展，推动我镇经济社会在高水平保护下加快高质量发展。

       （一）坚持党的领导，强化政治担当

       坚持党的领导，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，加强意识形态领域工作。严格落实党风廉政建设责任制，坚决整治防范群众身边的腐败问题。集中开展“转作风、抓落实”专项整治，从严整治懒政怠政等不良作风，培养干部职工担当精神，提升业务水平。

       （二）加紧融入广清一体化，积极连接粤港澳大湾区建设发展体

抓住机遇，完成广连高速公路大湾段征地拆迁工作，为加快“入珠融湾”夯实交通网络。深入利用我镇现有优势资源和各帮扶单位帮扶资源，成立大湾镇商会，鼓励交流合作，形成产业共建，积极引入资金、技术和人才，加快产业转型升级，把大湾打造成珠三角、粤港澳大湾区的“果盘子”“菜篮子”。

       （三）坚决打好三大攻坚战，筑牢全面建成小康社会坚实基础

坚决防范化解社会领域重大风险，抓好矛盾排查化解，严厉打击各类违法犯罪行为，深入推进扫黑除恶专项斗争。健全产业扶贫长效机制，深入推进扶贫电商“1+N”体系建设，支持贫困户多种形式创业增收，为决胜全面建成小康社会打好脱贫攻坚战。继续打好污染防治攻坚战，坚决守护大湾蓝天净土和绿水青山。

       （四）多措并举加强社会综合治理，深入开展平安建设工作

       一是进一步加强大湾镇社会治安综合治理工作，以推动社会治安综合治理各项措施的有效落实，有效地维护大湾镇社会治安和社会稳定。二是以维护社会和谐稳定为目标，以平安建设为载体，大力加强基层基础建设，深入排查调处矛盾纠纷。三是广泛开展平安创建活动，确保人民群众的安全感进一步增强，社会大局更加和谐稳定。

       （五）依托广连高速建设，实施我镇文化振兴战略

       加快发展我镇特色文化，结合当前“创文”工作，整合我镇现有的文英书院、金山祖庙、“火麒麟”等资源，借助蕉岗、波罗河、连江（小北江）“三江两岸”会聚之地资源优势、大湾特色饮食文化，传承发展提升农村优秀传统文化，打造特色产业品牌。