2019年，在英德市委、市政府的正确领导下，我局作为新组建的政府部门，紧紧围绕“实施创新驱动发展”这一中心，大力实施创新驱动发展战略，为全市经济社会实现高水平保护下的高质量发展提供有力的科技支撑，现将工作情况总结如下：

一、2019年工作亮点

（一）强化政策支持。2019年度，全市共有137个科技项目（含后补助项目和拟获得）获得省、市、县扶持资金共计4217.63万元，有效支持和促进我市科技创新工作。

（二）省级高新区建设实现零的突破。2019年我市广州白云（英德）产业转移园申报省级高新区，通过省政府认定，定名为清远英德高新技术产业开发区。

（三）清远市重大科技专项实现零的突破。我市佳纳能源科技有限公司的“高安全、高能量密度锂离子动力电池三元前驱体及正极材料关键技术研发与产业化”项目，被列入2019年清远市重大科技创新专项，获得扶持资金300万元。

（四）创新创业科研团队引进取得新的进展。我市龙发种猪有限公司引进的“农业废弃物综合利用及改善猪肉品质技术优势创新团队”入选清远市2018年创新创业团队，并获得300万元的经费扶持。组织我市君泓兰花公司从华南农业大学引进张志胜教授5人团队申报的2019年度清远市创新创业科研团队拟通过认定。

二、2019年主要工作措施及成效

（一）落实全面从严治党，加强党风廉政建设和意识形态工作。

作为2019年新组建的政府部门，我局坚持把政治建设摆在首位，着力加强理论学习，努力提高政治素养。一是深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神等专题内容，切实加强机关思想和作风建设及意识形态工作，组织学习15次，专题学习18次。二是大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，开展集体谈话提醒4次，保证机关作风风清气正。

（二）大力实施创新驱动发展战略。

1.积极开展各级科技项目申报和实施。2019年度，共组织全市60多家企事业单位的188个科技项目（含后补助项目）申报省和清远市级科技项目；共有90个科技项目（含后补助项目）被省和清远市立项并获得扶持资金共计3869.63万元。2019年通过英德市科技计划项目共对全市11家单位的11个项目进行立项，扶持资金达181万元。

    2.不断加大创新平台和科技成果奖励工作力度。2019年，全市共组织10家企业申报了广东省级工程技术研究开发中心认定，其中4家通过认定；共组织5家企业申报清远市级工程技术研究开发中心认定，全部通过认定。组织我市佳纳公司申报《广东省高性能锂电池正极材料前驱体研发与应用企业重点实验室》并通过认定，获得扶持资金100万元；组织两家企业的两项科技成果申报2019年广东省科学技术奖励；通过英德市创新驱动发展专项资金共对全市26家企业的36项成果进行奖励，奖励总金额达167万元。

   3.积极开展高新技术企业认定和科技型中小企业评价工作。一是做好宣传发动。组织专场培训班三场，共有80家企业的150名管理人员接受培训。二是积极组织申报。共组织全市23家企业申报高新技术企业认定，其中21家企业拟获得通过；共有广东柏胜新材料科技有限公司等24家企业被列入广东省2019年科技型中小企业库。

4.积极开展省级农业科技园区的申报工作。组织广东英九庄园绿色生态发展有限公司、广东鸿雁茶业有限公司、广东德高信种植有限公司和广东省农科院茶叶研究所4家企业作为实施主体，以英德市人民政府作为申报单位申报并被认定为第五批广东省农业科技园区。

    5.加快推进科技创新人才队伍引进和建设。积极开展“广东特支计划”和清远市创新创业科研团队等人才项目的申报工作。协助我市佳纳能源科技有限公司和致远新材料有限公司的汤依伟、付海阔、钟岳联等三人申报“广东特支计划”人才项目。2019年，共组织全市16家企业与省内外16家高校和科研院所开展产学研合作，申报省级、市级、县（市）产学研合作项目24项，其中10个项目获得立项，柔性引进高校和科研院所科研人才40人。

6.积极组织企业参加第八届全国创新创业大赛（广东赛区）。共组织全市5家企业创新团队项目参加第八届全国创新创业大赛（广东综合.赛区），其中锐涂精细化工有限公司和科迪颜料技术有限公司团队项目成功进入决赛并荣获新材料组优胜奖；碧乡农业发展有限公司和君泓兰花股份有限公司的团队项目成功进入省农业组决赛。

7.积极做好《英德市创新驱动发展专项资金管理暂行办法》的重新发布工作。英德市人民政府办公室于2020年1月7日印发了《英德市人民政府办公室关于印发英德市创新驱动发展专项资金管理暂行办法的通知》（英府办〔2020〕1号），已完成了重新发布工作。

8.着力抓科普宣传，培育科技创新后备力量。

一是开展科普进校园活动。联合市科协在英德市第一小学举办创意机器人大赛，激发学生们的创新意识和动手能力，培养科技创新观念。二是推进科技教育基地建设。积极宣传和引导相关单位申报2019年度广东省青少年科技教育基地，并指导英德市少年宫等相关单位做好科普基地申报和复核工作。

（三）大力抓好创文、精准扶贫、依法行政、信访维稳提案办理等工作

一是局初步组建完成后，及时与挂扶的维塘村委对接，做好贫困户的帮扶对接，及时选派年青的中层干部做为扶贫挂村干部。二是按照创文任务分工，着力抓好科普进校园、科技领域诚信建设、科技志愿者服务等方面工作。三是协调相关部门认真办理由市长督办的《关于发挥企业主体作用，推动民营经济创新发展的建议》市政协提案。四是按市委市政府要求认真做好依法行政、信访维稳生等工作。

三、存在主要问题和困难

（一）我市企业主体创新意识不强，创新动力不足。我市高新技术企业多数是近年来引进和培育的，很多仍处在起步和成长阶段，由于科技创新投入期限长、投资大、风险高，很多企业科技创新意愿不强、条件不足。一些企业家缺乏创新意识，对新产品研发、高新技术成果转化意愿不大。我市至今没有企业申报“清远市激励科技创新十条”中的“引进新技术”奖励。

（二）我市产业结构仍较为单一，新增高新技术企业难度较大。目前虽然我市以园区为依托初步形成新材料、化工等产业，但是工业仍以水泥等资源型传统产业为主，全市产业结构仍较为单一、不够多元化，下一步继续大幅新增高新技术企业难度较大。

四、2020年工作计划

（一）狠抓党建工作，锻造强有力的科技工作队伍。以提升组织力为重点，着力加强党组织建设，以党建引领科技工作，努力锻造一支政治素质过硬，业务技能优秀的科技工作队伍，确保各项决策部署落实到位。

（二）积极做好企业科技认定工作。认真做好高新技术企业和产品认定工作。2020年争取组织申报高新技术企业认定15家以上，其中工业类11家以上；争取新增高新技术产品40个，其中工业类高新技术产品30个以上(注：清远市尚未下达该项工作具体的任务目标，待清远市下达后以新下达任务目标为准）。

（三）大力开展各级科技计划项目的申报和实施。认真组织我市相关企事业单位申报广东省和清远市科技计划项目，2020年争取申报省、市级各类科技计划项目100项以上（含社会领域自筹资金项目），其中工业类项目36项以上；做好英德市2020年度科技项目的评审、考察和立项工作，合理安排市本级科技三项经费，确保对工业类优秀科技项目的支持比例达60%以上。

（四）强化企业科技创新平台建设工作。促进企业建立自己的技术研发机构，积极协助条件成熟的企业做好省、清远市级企业工程中心的认定申报工作。2020争取组织8家以上企业申报省和清远市级企业工程中心认定，新增省市级工程中心3-5家(注：清远市尚未下达该项工作具体的任务目标，待清远市下达后以新下达任务目标为准）。

（五）加强产学研合作，加快创新人才的引进和建设。2020年，争取组织全市5家以上工业企业与省内外5家高校和科研院所开展产学研合作，联合申报省、市级科技项目5项，柔性引进高校和科研院所科研人才8—10人。积极开展广东省和清远市创新创业科研团队等人才项目的申报工作。2020年，争取申报工业类创新创业科研团队1个，为相关企业引进高校和科研院所专家、教授4-7人(注：清远市尚未下达该项工作具体的任务目标，待清远市下达后以新下达任务目标为准）。

五、主要工作措施

(一）加强政策宣讲引导。一是加强政策培训。2020年举办专题科技下乡和培训活动2场以上，通过培训使广大科技型中小企业进一步了解和掌握科技项目申报、企业科技认定、研发费用加计扣除以及科技金融等方面的扶持政策。二是开展上门宣讲。根据企业政策需求有针对性的深入企业开展科技项目申报、高新技术企业认定等科技政策宣讲活动。三是通过通过网络、微信宣传等方式帮助广大企业及时了解最新科技政策信息。积极引导企业申报省、清远市级科技计划项目，清远市科技创新十条奖补等相关扶持政策，为相关企业技术创新转型升级争取科技政策和资金扶持。

（二）继续深化产学研合作。一是针对我市科研机构少、企业自主开发能力弱的特点，积极引导企业与省内外的高校和科研院所进行多种形式的“产学研”合作，围绕我市新材料等重点领域和战略性新兴产业的技术需求，集中攻克一批主导产业核心关键技术，形成一批发明专利和技术标准，实现科技成果产业化。不断提高我市企业的技术水平和产品档次，增强市场竞争力。二是积极组织我市企业申报省、市人才项目，通过省、市级创新创业人才项目直接引进创新团队和高层次人才，同时协调相关部门，解决好引进的科技创新人才的子女教育、医疗卫生、住房等问题，让科技人才引得来、留得住，为本地区科技创新转型升级提供人才支撑。

(三)加大财政科技经费投入力度。不断增加财政科技三项经费投入，加大政策扶持和引导。一是对本地区企业申报的市本级科技项目，特别是工业类技术创新和成果转化项目，财政应增加投入，予以更大的扶持力度，其中对工业类科技项目经费的支持比例不低于市本级科技三项经费总额的60%。二是积极落实《英德市创新驱动发展专项资金管理暂行办法》对高新技术企业、创新平台、引进创新团队和新技术成果转化等方面的奖补措施，激励条件成熟的企业创建研发机构、认定高新技术企业、引进创新人才和成果，为本地区科技创新转型升级提供动力支持。

英德市科学技术局   

2020年3月25日