2020年上半年,在英德市委、市政府的正确领导下,我局紧紧围绕“实施创新驱动发展”这一中心,大力实施创新驱动发展战略,以提高自主创新能力为核心,不断优化科技管理服务,着力推进科技项目建设、创新平台建设、产学研合作开发,为全市的经济社会实现高水平保护下的高质量发展提供有力的科技支撑,现将上半年工作情况总结如下:
一、主要工作亮点
(一)省级高新区建设实现零的突破。2020年2月,我市广州白云(英德)产业转移园被广东省政府认定为清远英德高新技术产业开发区,实现省级高新区零的突破。
(二)新型研发机构取得零的突破。通过协调市场监管部门,协助我市两家企业正式注册成立了新型研发机构,下一步
我局将大力支持其通过省级认定。
(三)英德首个省级重点实验室通过认定。2020年3月,我市佳纳公司申报《广东省高性能锂电池正极材料前驱体研发与应用企业重点实验室》通过认定,获得扶持资金100万元。
二、落实全面从严治党,加强党风廉政建设和意识形态工作
一是坚持把政治建设摆在首位,着力加强理论学习,努力提高政治素养。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神等专题内容,切实加强机关思想和作风建设以及意识形态工作,累计组织学习13次,学习知识材料60份。二是大力推进党风廉政建设和反腐败斗争,完善党风廉政建设和风险防控机制,筑牢拒腐防变的思想意识,保证机关作风风清气正。上半年累计召开党风廉政专题会议3次,开展廉政纪律和工作纪律集体谈话提醒3次,25人次。
三、大力实施创新驱动发展战略
(一)积极开展科技抗疫行动,助力复工复产。
1.积极组织开展“新冠肺炎防治技术和产品应急攻关”。根据清远市科技局《关于组织申报2020年度清远市科技计划项目“新冠肺炎防治技术和产品应急攻关”专项的通知
》的要求,积极组织我市相关单位开展项目申报工作,推荐了清远市立道精细化工有限公司的《植物型抑菌消毒免水洗手气雾剂的制备工艺及质量评价研究》申报并获得清远市“新冠肺炎防治技术和产品应急攻关”专项立项,为企业争取扶持资金20万元。
2.积极开展高新技术企业调研,支持企业复工复产。一是根据上级有关文件精神,印发了《关于新型冠状病毒疫情防控倡议书》并开展英德市高新技术企业复工、复产调研活动。二是根据《科技部办公厅关于报送新冠肺炎疫情防控重点科技型企业信贷资金信贷支持名单的通知》的要求,协助我市清远市立道精细化工有限公司报送了“新冠肺炎疫情防控重点科技型企业信贷资金需求表”,帮助企业积极争取信贷资金扶持。三是积极协调财政部门开展科技企业科研项目资金拨付工作。对全市30多家科技型企业获得的省、清远市级科技资金共计1306.87万元及时办理资金拨付手续。
(二)积极开展各级科技项目申报和实施。
组织开展2020年度英德市科技计划项目申报及评审工作,共受理项目16项(工业类10项,农业类6项);组织完成项目的评审和现场考察,拟对广东佳纳能源科技有限公司的《高压实长循环NCM523三元前驱体技术开发及产业化应用》等10个科技计划项目进行立项扶持,扶持资金共计164万元,现正按程序报市政府审批中。截至目前,共组织全市50家企事业单位申报2021年度清远市级科技项目65项(含后补助项目),共有17家企事业单位19个项目通过2020年清远市实地考察,目前正在网上进行立项前公示。已有3个科技项目被省、清远市立项,并获得扶持资金220万元。
(三)不断加大创新平台和科技成果奖励工作力度。
印发了《关于申报2020年英德市创新驱动发展专项资金的通知》(英科字〔2020〕1号),共受理申报材料27份,涉及27家企业2个奖励类别32项具体奖励事项,拟奖励总金额180万元。
积极开展高新技术企业认定和科技型中小企业评价工作。
根据省和清远关于开展高新技术企业认定的工作要求及任务分工,我局积极开展2020年高新技术企业认定工作,为做好高新技术企业认定工作,4月中旬到我市清华园、广德合作区以及英红工业园开展了“2020年高新技术企业认定、科技型中小企业评价、企业研发费用加计扣除以及企业复工复产的困难等方面”专题调研和政策宣讲3次,截止6月底,共组织清远市立道精细化工有限公司等5家企业申报2020年度广东省第一批高新技术企业认定;共有广东日创电梯有限公司等20家企业被列入2020年度科技型中小企业库。
(五)积极落实好清远市激励科技创新十条政策。上半年,组织全市25家企业的26个项目申报清远市2020年激励科技创新十条政策奖励。
(六)深化产学研合作,加快科技创新人才队伍引进和建设。上半年共组织全市15家企业与省内外15家高校和科研院所开展产学研合作,申报市级、县(市)产学研合作项目16项,柔性引进高校和科研院所科研人才63人。积极开展清远市创新创业科研团队等人才项目的申报工作。我市君泓兰花公司从华南农业大学引进的“国家植物航天育种工程技术研究中心花卉创新团队”入选清远市2019年创新创业团队,并获得100万元的经费扶持。
(七)积极开展新型冠状病毒感染防控科普宣传和科技统计工作。一是积极动员广大科技型企业参与新型冠状病毒感染防控工作。动员全市40多家高新技术企业、科技型中小企业参与填报《新型病毒肺炎疫情对广东企业影响的调查问卷》,为下一步省政府出台有针对性的扶持政策提供决策参考。二是通过微信、QQ等现代网络工具向广大高新技术企业、科技型中小企业等相关单位发送新型冠状病毒感染防治宣传资料和信息200多条。三是按照《英德市关心关爱和动员引导各类人才积极投身疫情防控工作方案》积极动员英德市广大科技人才参与新型冠状病毒感染防控工作,涌现出英德市人民医院安良敏、英德市中医院吴善瑜等一批优秀科技人才参与新型冠状病毒感染防控工作的先进事迹。四是组织我市广东德高信种植有限公司和英德市锦源农牧产品发展有限公司申报并认定为广东省科普教育基地。五是按照清远市科技局《关于开展2020年度全市科技统计调查工作的通知》的要求,积极开展科技统计工作并按时向清远市提交了相关统计报表。
(八)结合创文、新时代文明实践、安全生产宣传月、科技拥军等活动开展送科技、科普下乡活动。按照创文任务分工,着力抓好科普进校园、科技领域诚信建设、科技志愿者服务等重点工作任务。组织到沙口镇冬瓜铺小学开展“双拥”及“英德市新时代文明实践--科技志愿服务活动”1场,联合市农业局、农机局等有关部门组织相关专家分别到我市连江口、横石水、西牛以及九龙镇等有关乡镇开展农业科技下乡暨“安全生产月”宣传活动4场,累计接受群众咨询1000人次。
四、为国家城乡融合发展试验区连樟样板区建设提供科技创新支撑
一是积极支持连樟样板区企业开展各级科技项目申报和实施。组织连樟样板区内7家企业申报省、清远市级科技计划项目7项(含创新平台和后补助项目),其中广东碧辉生物技术有限公司和广东奥胜新材料有限公司的两个科技项目获得省和清远科技计划立项和科技研发补助,并获得扶持资金共计25.73万元。2020年,英德市道源农业投资有限公司和清远市大园围农业有限公司申报的清远市2020年省科技专项资金项目已在网上公示。佳美达(英德)玩具有限公司和广东奥胜新材料有限公司申报的2020年英德市科技计划项目拟立项,拟获得资金扶持40万元。
二是扶持连樟样板区企业建立科技创新平台。组织黎溪镇佳美达(英德)玩具有限公司申报的《广东省高端益智仿真玩具工程技术研究中心》通过广东省科技厅认定,获得奖补资金50万元。
五、大力抓好精准扶贫、依法行政、统战、信访维稳、乡村振兴等工作
一是启动“万企帮万村”计划,积极调研科技扶贫项目,做好项目实施的相关工作,推荐我市5家企业与村委结对帮扶并申报清远市科技局扶贫专项。二是推进依法行政工作,落实“三审三核”制度,做好政务公开,上半年累计依规公开相关信息43条。三是按市委市政府要求认真做好统战、信访维稳等工作。
六、存在的问题
(一)我市企业主体创新意识不强,创新动力不足。我市高新技术企业多数是近年来引进和培育的,很多仍处在起步和成长阶段,由于科技创新投入期限长、投资大、风险高,很多企业科技创新意愿不强、条件不足。一些企业家缺乏创新意识,对新产品研发、高新技术成果转化意愿不大。
(二)我市产业结构仍较为单一,新增高新技术企业难度较大。目前虽然我市以园区为依托初步形成新材料、化工等产业,但是工业仍以水泥等资源型传统产业为主,全市产业结构仍较为单一、不够多元化,下一步继续大幅新增高新技术企业难度较大。
七、下半年工作计划
下半年,我市将继续围绕创新驱动发展战略,采取更加积极有效的措施,推动各项工作落到实处。一是继续做好新型冠状病毒感染防控科技攻关和科普宣传工作;二是对标清远考核任务继续做好高新技术企业认定和科技型中小企业评价工作,对20家目标企业做好跟进、服务和指导,组织条件成熟的企业申报高新技术企业;三是继续做好2020年省和清远市级工程中心认定工作,发动和指导我市企业组建研发平台,确保完成清远市下达的申报6家的任务;四是组织开展2021年度市本级科技计划项目评审、考察和立项工作,以及英德市创新驱动发展专项资金的审查和下达工作;五是根据省和清远市安排继续做好省和清远市其它批次科技计划项目申报工作;六是继续做好已立项目的跟踪指导和实施工作。对各级立项还未结题的项目进行跟踪管理,督促各承担单位认真组织实施,确保项目资金正确使用和项目顺利实施,发挥预期效益。及时组织省、清远市等有关专家对已完成的科技计划项目进行结题验收。
英德市科学技术局
2019年7月7日