2019年，是新中国成立70周年。我镇深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“打基础、聚民心、促发展”的工作思路，锐意进取、奋发作为，取得了党的执政基础不断夯实、社会越发和谐稳定、群众更加心齐气顺、经济不断向好发展的良好态势。

　　一、基本工作情况

　　2019年财政税收收入计划完成数167.07万元，2019年税收收入178.07万元，占财政计划数106.58%，同期对比增长,6.58%。

　　（一）着力改善民生事业，社会福祉持续增强

　　通讯网络信号极大改善。全镇12个村（社区）的移动通讯信号差的情况得到极大改善。目前，电信公司已在城下九河陂、新民塘边、明迳紫微寨等14个村小组加设基站；移动公司已在黄花小学建设覆盖点，工程已完工，目前已经投入使用，能够解决附近低层住宅辐射800m的信号问题。

　　用电增容及线路全面升级改造。2018年第二批农网改造涉及的岩背干岩背街台区、明迳甲台明迳街台区、明迳乙干后冲围台区三个项目已于2019年5月25日开工，目前已完成项目的90%。2019年第一批、第二批次改造项目涉及打鼓岩、民主、街道2台区，明中、塘角、民主台区改造于2019年11月30日完成改造工作，街道2台区已经完成90%工程量，打古岩台区完成50%工程量，预计2020年3月30日前完成所有施工任务。

　　自来水工程建设持续推进。文婆山加固维修工程于2018年11月30日动工建设，重新铺砌主管约6公里，加固一个约200立方的水池，目前已完成总工程量的60%；黄洞村村通自来水工程于2018年江西省宜春市土木工程总承包有限公司中标承建，2018年12月入场动工建设，目前已完成总进度的85%；溪村茶停坑饮水工程升级改造预计投入140万元，目前已完成取水陂头、净水池等主体工程，设备已安装完毕，本月底可试水运行，2020年1月上旬已投入使用。

　　社区文明程度不断提升。结合创文行动，加大对墟镇综合环境的整治力度，采取定期与不定期，专项行动与责任区日常巡查相结合的方式，出动650余人次，重点解决明迳大街、临时市场交通、环境卫生等问题；投入文化经费20万元，大力开展“我们的节日”系列活动，组织志愿者开展送戏下乡，挖掘街道文化资源，组建黄花舞蹈队、合唱队、篮球队、足球队等，满足群众对文化生活多元化的需求；完成了图书馆黄花分馆和三个村级图书借阅点的建设，做到图书的数据化借阅。

　　社会综合治理能力持续提高。推进“中心＋网格化＋信息化”建设，共办理各村（社区）网格事件1045宗，实现办结率100.00%；积极组织开展法治类宣传、专题授课等活动，着力推进明迳社区创建全省第一批青少年零受害零犯罪（零吸毒）“双零”社区；开展定期与不定期的安全大检查，日常及各大节假日期间前后对各行业进行全面的排查和治理，全年未发生重大安全生产事故；开展镇村生活垃圾费收缴工作，截至目前收缴总额约45万元。

　　（二）统筹推进城镇建设，宜居小镇加快建设

　　基础设施日臻完善。人民路排水排污工程和明迳大街综合整治已列入创文重点工程，由创文专项资金解决200万，目前项目完成设计方案，已提交立项申请；完成岩背茶厂庙前坑下水渠建设，该工程全长100米，铺设1米双排管，工程总造价约14万元；明迳社区白屋、公正金贝山、三山林婆庙、三山和一组、溪村洞心、德岗村委的旅游公厕，已基本完成设计。

　　新区综合市场建设有序推进。黄花综合市场用地面积6000平方米，建筑占地面积4000平方米，建筑面积12000多平方米，投资建设约2600万元，已于2020年1月7日开始试运营，预计下旬正式投入使用。新市场建成更人性化、标准化，提高群众生活配套及方便游客采购当地特产需求。

　　安全生命防护工程建设全力推进。英德市X408线县道公路安全生命防护工程项目起点位于县道X408线与县道X382线交汇点刘屋附近，经过何排水、张陂村、担干岭、英西峰林走廊峰林胜境生态旅游度假区、三山村、观音谷，终点位于县道X408线与县道X366线交汇点公正村委会附近，路线全长约23公里。该项目总预算造价约259万元，现已完成工程量的70%。

　　（三）着力推进“三农”发展，乡村活力明显增强

　　脱贫攻坚取得新突破。通过资金入股的形式，入股德高信公司1000万元，入股百担洞公司700万元，入股天农食品公司230万元。将产业扶贫与贫困户紧密联系起来，为贫困户劳动力提供就业机会，发放产业、就业奖补共1585630元，扶贫小额贷款贴息7902.11元。全镇351户2016-2018年建档立卡危改户，已入住327户，帮助267户符合条件贫困户申请2018年“6·30”善款补助共计53.4万元。

　　乡村振兴取得新突破。立足现有德高信、百担洞农业龙头企业，推动农业品牌化建设以及农业与旅游深度融合发展；充分发挥产业扶贫优势，努力培育特色产业，完善种植示范户25户、新型农户18户、家庭农场4户，引进小龙虾养殖35亩；已完成放板、三山、溪村、城下、平星和迳孔等六个村委高标准农田建设任务8805亩,项目总投入1085万元；新民村的“旱改水”项目计划完成1000余亩，现已完成约400亩。岩背片区全面开发项目已测量完毕，等待下一步设计施工。

　　（四）坚持保护与治理并举，生态建设迈上新台阶

　　生态文明建设扎实推进。加强森林防灭火工作，加强值班值守、巡查、宣传，到目前没有发生较大及以上山火；完成县道X366线城下三渡桥至平星村委路口段、公正村委前绿道、部分生态宜居美丽乡村的生态景观规划设计及造林抚育，种植黄花风铃木、荫香、樟树、九里香、桂花等绿植约一万株。

　　全面深化河长制及猪场整治工作。采取政企村三防联动，发动干部职工、民间河长、护河志愿者约210人次，集中清理河道漂浮物3次，清理垃圾32吨，清理面积5340平方米；开展规范养殖业清理整治工作，清拆禁养区内养殖场23间。

　　生活污水防治扎实有效。2018年已通过验收的26条美丽乡村已完成末端污水处理池建设；三山村委会一组、三山村委会艻塘村民小组、公正村委会白石前村民小组、城下村委会茂兰迳村民小组四条示范村已动工，其末端污水处理池也在同步建设；2019年度面上村（非省定贫困村）干净整洁村，预报21条。

　　全域旅游取得新发展。打造网红项目热气球营地、璞驿酒店、璞咖啡等作为旅游创新发展的示范项目；璞驿酒店和九重天、汤泉、云上云左、璞营地等特色（高端）民宿运营已步入正轨；黄花旅游形象系统增设至16组，两处“廿四驿”投入运营，通过廿四驿推出的黄花全域旅游地图，游客可导航导览黄花镇吃、住、行、游等信息，更能快速查询精品路线攻略。

　　其他工作有序推进。农技、农机、民族、宗教、统战、共青团、妇联、工会、关工委、统计、档案、保密等工作均按上级要求完成并取得较好成绩。我镇还充分发挥了民兵、预备役在抢险救灾、维稳防暴等方面的积极作用，为维护黄花社会稳定、群众生命财产安全、保障经济社会事业稳步发展保驾护航。

　　二、2020年下一步工作计划

　　今年是新中国成立70周年，是深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神、决胜全面建成小康社会的关键之年，纵观当前发展形势，机遇和希望并存，我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大以及习近平总书记对广东重要讲话和对广东一系列重要指示精神，认真落实省委省政府、清远、英德市委市政府的决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，全面加强党建引领，深入实施乡村振兴战略，坚决打赢脱贫攻坚战，大力推进民生事业，营造共建共治共享社会治理格局。

　　（一）全面加强党建引领，推动基层组织力全面过硬。坚持党要管党、全面从严治党这一主线，以“党建引领发展、党员服务群众”为主题，以学习习近平总书记系列讲话特别是视察广东英德时的讲话精神为抓手，切实把党建作为领导干部履职的主责，全面落实基层党建工作联述联评联考制度，确保各党组织书记把党建锁定在抓示范引领上。突出村、社区、机关事业单位、非公企业和社会组织四个重点，以领头雁和标准化建设为着力点，加强带头人队伍建设和党支部规范化建设，巩固“两个覆盖”，全面提升基层党组织组织力，凝聚乡村振兴战略的强大力量，为更好服务群众服务发展提供坚强组织支撑。

　　（二）深入实施乡村振兴战略，统筹城乡发展平衡。结合美丽乡村建设，全面开展“三清三拆三整治”行动；因村制宜持续开展生活污水治理；加快村道基础设施改造，引导城镇基础设施向农村延伸、覆盖，增强农民群众的幸福感和获得感；继续抓好“一村一品、一镇一业”建设，推进农产品加工和水果、蔬菜种植等产业发展，培育特色产业强镇兴村；大力配合市委市政府做好重点引进项目用地协调工作，确保项目及时落地建设，特别是德高信茶园、百担洞扶贫项目，为黄花镇经济的后续发展打下坚实的基础；加快推进岩背片区全面开发项目，该项目功能定位为驿站，主营内容包括：特产一条街、民宿酒店、高山茶园、制茶作坊、岩背石林，该项目拟盘活国有资产，利用岩背驿站和民宿酒店的辐射能力，聚集游客消费，带动当地土特产销售，增加农民收入。

　　（三）着力解决薄弱问题，坚决打赢脱贫攻坚战。按照习近平总书记“坚定信心不动摇，咬定目标不放松、整治问题不手软、落实责任不松动、转变作风不懈怠”的指示，坚持不懈抓好精准扶贫攻坚三年行动方案的实施，大力实施产业脱贫、兜底保障、扶智扶志工程，增强贫困村、贫困群众内生动力和自我发展能力。加大产业扶贫力度，发展特色产业扶贫项目，让每个有劳动能力、有参与意愿的相对贫困户都有扶贫产业带动。继续用功用力、精准施策，确保贫困户精准脱贫。

　　（四）加强平安黄花建设，营造共建共治共享社会治理格局。推动“雪亮工程”项目升级和“红袖章”平安志愿者服务队、治安联防队建设，做好群防保障。持续开展扫黑除恶、打击黄赌毒专项斗争，加强基层派出所建设。明迳派出所在2019年“两降两升”专项行动年度考核中，二类所排名第二。充分利用现代信息技术手段，以“党员+网格化”为依托，构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。加强对重点领域、重点时期、重要环节的安全隐患排查和交通管制力度，防止重特大事故发生，确保社会和谐稳定。

　　（五）大力推进民生事业，提高群众生活水平。继续抓好各项民生实事落实。积极向上级部门争取政策和资金扶持，大力推进镇辖区通讯网络信号改善、便民公厕建设、电增容量及线路升级改造、村村通自来水工程建设、镇村道路硬底化及下水道建设等与群众利益息息相关的民生工程，切实做到以群众之急为工作目标，进一步为群众生产生活制造便利条件。

　　（六）持续用力加强政府自身建设，建设为民务实清廉的服务型政府。一要旗帜鲜明讲政治。坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导政府工作，不折不扣把上级党委、政府决策部署落细落小落实。二要勇于担当促发展。强化督促检查抓落实，发扬钉钉子精神，坚持跟踪问效，“穷追不舍”，一锤接着一锤敲，做实做细每一项工作，落实每一件事情，不获全胜不收兵。三要廉洁奉公守底线。全面从严治党，把落实管党治党政治责任作为政府系统最根本的政治担当，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。强化政务公开，推进政策解读和网络问政工作，全体公务人员要守底线、明红线、知敬畏，习惯在制度约束和监督的环境中工作生活。