在市委、市政府的坚强领导下，青塘镇始终把疫情防控工作摆在首要位置，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记在中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会上的重要讲话精神，贯彻落实全国两会精神，全力以赴推进意识形态、常态化疫情防控、平安建设、乡村振兴、党史学习教育、污染防治攻坚战等系列重要工作。现将有关情况汇报如下：

　　一、2021年工作亮点、主要工作情况及成效

　　（一）多措并举，坚决打赢疫情防控阻击战

　　一是加大宣传力度，通过微信公众号、各类微信群等各种媒体及时转发中央、省、清远市、英德市主要新闻媒体的关于严防境外输入的重点稿件，通过召开党员干部会议、村小组长及村民代表会议宣传各级防控政策要求和疫苗接种，在镇中心路面、街道、村（社区）、企业、车站等地方设置宣传栏，向学生和群众发放宣传单张8000张，在全镇广泛深入开展宣传教育工作。二是落实属地、部门、单位、企业、个人等各方责任。加大工作力度，聚焦重点防控，强化对镇内农贸市场、宾馆、学校、幼儿园、企业、养老院和快递运输等重点区域的管理和防控工作，联合白沙市监所对中小学校、幼儿园和企业等15家单位食堂开展食品安全检查。加强对近期有中高风险地区旅居史人员的健康排查筛查，强化对境外来清返清人员等重点人群的闭环管理，落实进入登记、体温检测等防疫措施，确保不发生输入性病例。三是抓好重点产品监管，持续强化进口冷冻肉类和水产品安全监管全覆盖，对青塘农贸市场、大型超市、餐饮场所中进口水产品和冷冻肉类进行检查监测，督促指导经营单位严格落实进出测体温、扫健康码、戴口罩等防控措施。四是开展爱国卫生月运动，制定青塘镇新型冠状病毒肺炎消毒工作方案，联合专业人士开展病媒生物综合防治行动，对农贸市场、居民区、单位宿舍楼等地方开展消杀活动，防止病菌孳生。全镇共出动1千多人次集中开展环境卫生整治，消杀面积共计约50000平方米，清除孳生地116处，清除卫生死角125处，使用灭鼠药物25公斤，使用灭蚊药物60公斤，出动专业防治人员16人次，使用消杀器械26台次。五是对重点地区来青人员进行核查，做好“四个一”管理，通过全面掌握返青人员情况，实行全程监控管理，杜绝疫情暴发。六是加强疫苗接种工作，全镇摸排了25944人，截至12月13日我镇疫苗接种点共接种了41256剂，其中第一剂为21684人，第二剂为19235人，第三剂为337人。

　　（二）提升党建引领水平，努力实现“完善组织体系开启新征程”目标

       一是强化理论学习，突出思想政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，开展习近平总书记重要讲话、重要指示精神专题学习80余场；召开党委理论学习中心组学习20余次，举办理论大讲堂13场次，开展主题研讨交流8场次，观看学习教育片40部；利用我镇党校资源，共举办8期培训班，培训镇村干部、预备党员、积极分子等300余人次，带领镇村干部、党员深刻学习领会新时代党的创新理论，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。开展每月安全谈心、每月干部职工思想动态研判、加大对一线干部职工队伍思想领域中的突出问题和社情民意倾向性苗头问题及时进行有针对性的思想引导，坚持“四同”机制，全力打好意识形态工作主动战。
     二是大抓党支部规范化建设，增强基层组织战斗力。2021年至今新发展党员30名，上半年按时按质完成全镇党员党费收缴32483.9元，严格落实党支部组织生活年初备案、按月报告、随机调阅通报等制度，年初召开了各村（社区）民主生活会，年中召开了各党支部党史学习教育专题组织生活会，对各党组织组织生活制度、民主评议、党务公开等进行督促指导；推动制定《关于优化调整青塘镇镇直联合党支部设置的实施方案》，按照工作职责对党支部进行了重新划分优化，加强我镇机关党组织建设；对照市委组织部要求，对我镇超过100名党员的党总支部委员会升格成为党的委员会；加强我镇党建品牌建设，实行一支部一品牌，一村一亮点，如镇直党支部开展在职党员干部承诺践诺活动、青南村“党建引领·幸福牛墟塘”、石联村党建+特色村、社区“党建+垃圾分类”。
    三是创新活动形式，推动党史学习教育学深落实。一是奠定党史学习教育思想基础。采取集中学习和自主学习相结合、线上与线下相结合，以党史学习小组、读书班、交流研讨等方式，组织党员干部学好习近平《论中国共产党历史》等“指定书目”；镇班子成员定期到驻点联系的党（总）支部上好党史专题党课4批次，进一步提高全镇广大党员干部思想认识，增强基层党组织的创造力、战斗力。二是多形式开展党史学习教育。组织党员干部、党（总）支部书记、中小学生150余人参观青塘革命纪念碑；组织两批在职党员、退休党员90余人参观桥头镇红色革命路线；工作日每天定时开展10分钟党史广播，每月9号定期在悦英德平台举行有奖知识竞赛，截至目前，已开展8期；开创青塘镇党史学习“7+1”夜学课堂，每周固定学员80余人；开展青塘镇2021年度党史知识竞赛，参赛者共有300多人，形成人人读党史、知党情、讲党性的良好学习氛围。

　　四是聚焦民生实事，推动党史学习教育成果转化。推进党史学习教育与为群众办实事相结合，把学习成效转化为工作成效。围绕“我为群众办实事”这一主线，聚焦农业生产、道路安全、技能培训、环境治理等方面制定了6项重点民生实事清单；开展在职党员干部承诺践诺活动，收集履职承诺内容70余条；开展“党员办理民生实事、微实事”实践活动，收集登记在册民生实事、微实事51件，已办理青南村机耕路建设、石桥塘公厕建设、上何组修建垃圾池、新围组铺设道路等41件；充分发挥党员突击队和党员志愿服务队在攻坚克难时的先锋作用，在清明森林防火、疫情防控、交通管制等方面，冲锋在前，无私奉献；落实乡村振兴团队工作，每周二定期联系群众，进行国家反诈APP、摩电户籍化、防网络诈骗，生活垃圾无害化处理，党史学习教育等工作入户宣传，受益群众2万余人。

　　（三）坚持稳中求进，推动高水平保护的经济高质量发展

　　一是经济指标稳中向好。上半年我镇坚持疫情防控和经济发展两手抓，经济指标稳中向好，2021年1-11月我镇规模以上工业总产值31.86亿元，固定资产投资1.8433亿元。2021年1-11月一般公共预算收入预计4113.98万元，完成年初预算的76.13%；一般公用预算支出预计4912.89万元，完成年初预算的101.73%。1-9月份完成税收530万。

　　二是项目建设加速推进。完成110kV兴业（青塘）变电站建设并投入使用；服务佳纳二期项目建设需求，完成征地拆迁212亩；新一轮城乡污水处理设施PPP项目已完成厂区站点主体的土建，室内装修中，配套设备安装中，厂区完成进度96.18%。管网已接通厂区，配套污水管网已完成3.903公里，管网完成进度92.23%；滃江流域（岩下水库）稀土污水治理工程完工，并正式投入运营。

　　（四）统筹兼顾发展，保障民生服务坚实有力

　　一是防范化解风险，社会大局稳定。认真落实领导班子成员信访接访日制度，做到有案必接、有案必果，做到随时来访、随时接待、随时处理，确保群众的诉求在第一时间得到解决，努力做到矛盾不上交，信访不上行。2021年1-12月74批151人次，登记受理矛盾纠纷案件14宗，达成协议13宗，1宗正在调处中；村（居）委会登记受理信访矛盾纠纷案件13宗。切实做好信访维稳工作，共受理（包括上级交办）11宗信访案件，其中办结信访案件8宗，正在办理案件3宗，已办结的8宗案件。落实信访领导包案制，坚决防止因工作不力而造成重大信访事件的发生，七一期间未发生进京上访事件。打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动。制定了《青塘镇深入开展打击治理电信网络新型违法犯罪专项工作方案》，《关于进一步加强“治乱补短，全民反诈”工作的通知》，召开专项工作会议10次，与信用社、派出所、移动、电信、联通等单位召开“两卡”联席会议，开展了“六进”宣传，进村入户开展敲门宣传行动，反诈骗宣传活动共出动镇村干部共770人次，入户宣传资料共16750份，同时回收「全面反诈」给英德市民的一封公开信回执共7000余份，在全镇张贴海报1000余份，各村居及人流密集处悬挂横幅三十余条，大型广告牌5块，每周安排专人专车进村宣传。各村居、商铺、企业、学校电子屏播放反诈骗信息共5000余次。截至12月31日，全镇下载国家反诈App约15790人，完成进度102.87%。同时，积极开展平安创建工作，特殊人员服务管理，常态化开展扫黑除恶专项斗争工作，切实做好社区康复与社区戒毒工作，扎实推进综合网格化建设、反邪教等工作。

　　二是解决群众关切问题，保基本民生。青塘桥重建工程目前已建成通车，进一步解决群众“出行难”；已完成益海小学二期教学楼扩建，建成18间课室新增800个学位，解决群众“学位难”；临时救助金发放2021.1-2021.12月止共发放临时救助金47959，救助共21户，其中10户是低保户。现有特困户131户，集中供养9户，其中全自理3人， 半自理4，完全不能自理2人。同时，严格落实特困人员探访制度，通过电话、微信、上门等多种方式，了解老人的生活情况和身体状况。我镇共1个基干民兵应急排，8个民兵连，组建完成960人的普通民兵组织，今年开展了30人的基干民兵编组任务一次、“三防”演练两次。

　　（五）持续用功发力，促进乡村振兴战略落地开花

　　一是脱贫攻坚硬战取得胜利。截至当前，我镇3个省定贫困村全部出列，全镇贫困户549户1671全部脱贫，有劳动能力及无劳动能力贫困人口可支配收入分别达9600元、5220元。

　　二是污染防治攻坚掷地有声。修订和完善《青塘镇打击整治非法盗采稀土矿工作长效实施方案》，整合各方力量，建立健全长效机制，坚决遏制盗采稀土矿行为，坚决依法查处无证勘查稀土矿违法行为，严厉打击盗采稀土矿违法犯罪行为，切实保护我镇稀土矿资源，捍卫我镇绿水青山。加大宣传力度，营造舆论氛围。充分利用户外广告牌、悬挂横幅、电子led屏和微信等通讯工具进行宣传，一是设置大型广告牌5块，分别在佳纳公司门口、狮前小学门口、秀才岭入口、青塘中学门口和建新唐屋；二是在矿山出入口、主要交通路口和各村（居）办事处利用横幅、led电子屏等刊播宣传标语,共制作横幅60条，电子屏不定时滚动播放,在进矿山主要路口制作宣传灯牌100块；三是利用乡村振兴团队联系群众期间，派发打击整治非法盗采稀土矿相关海报约4000张，制定宣传标语约20条，并向群众讲解保护矿产资源的意义和非法盗采稀土矿的后果；四是通过农村宣讲员和乡村新闻官“三传一助”功能，向辖区内群众广泛宣传《矿产资源法》和《中华人民共和国刑法》等相关法律法规，约开展150余场普法宣传。与村民小组长、山主召开打击整治非法盗采稀土矿宣传工作会议8次，要求山主签订宣传责任书，组织镇村干部入村入户走访宣传80余次，在蛇坑路口增设一个24小时值班监控哨点，累计共摧毁简易旧草酸池193个、简易旧收尾矿224个、斩水管约6227米，收缴抽水机29台,收缴摩托车25辆，缴获稀土矿约45斤，硫酸铵50包。镇主要领导带队巡查矿山113次、机动巡查339次；各责任片区领导巡查矿山380次，夜间伏击208次，总体遏制了非法乱采现象。开展露天焚烧专项治理，指导林农抚育种植，面积887公顷，义务植树35亩；常态化组织开展“清漂”行动，累计出动约150人次，车船25次，共清理河道垃圾约16吨，清理河长6公里，清理面积1万平方米。基本实现了全镇水域、电站周边无成片漂浮物的目标，切实改善我镇河道的水质和人居环境。

　　二、2021年工作安计划

　　（一）牢固推进意识形态工作责任制

　　我镇在新的一年工作中，将认真贯彻落实意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的首要政治任务，围绕中心工作，找准立足点，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，建立健全意识形态工作研判机制，坚持意识形态工作原则。

　　（二）坚持做好常态化疫情防控工作

　　当前，疫情尚未结束，我镇将总结经验，按照上级部署要求做好常态化疫情防控工作。始终绷紧常态化防控这根弦，充分认清疫情防控的复杂性、严峻性、长期性，坚决做到思想不松、责任不松、措施不松、工作不松，重在外防输入。进一步完善基层网格化管理机制，依托网格化平台建立健全常态化防控工作责任制，倡导各网格员和群众擦亮眼睛，有情况及时报告。要引导和率领群众开展爱国卫生运动，倡导文明健康绿色环保生活方式，积极改善人居环境，落实卫生清洁和消毒通风措施，注重个人健康防护，随身携带口罩、科学规范佩戴口罩，做到勤洗手、常通风，不扎堆、不聚集，保持安全社交距离，进一步巩固全镇群众支持、参与疫情常态化防控的良好氛围。特别注意外来人员、无症状感染者等重点群体，以及老年人、儿童、孕产妇等特殊群体，严格督促企业、学校和养老、儿童福利等特殊机构落实防范措施。

　　（三）坚持继续加强政府能力建设

　　持续加强干部队伍建设，强化政治建设，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强学习、改革创新、依法行政、联系群众、狠抓落实等本领，推动政府各项工作取得新进步。要按照上级的部署要求完成政府机构改革工作，构建简洁明晰、运转高效、对上有应、分工明确的工作部门，建立记录量化各部门、各工作人员工作成效的考核制度，努力做到工作不推诿、有人干、有协调、有日志。

　　继续营造良好的营商环境，全力支持广东佳纳能源科技有限公司二期增资扩产项目、服务金旭、仿生等重点企业发展，为市财政税收增长多作贡献。进一步完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，整合职能和资源，优化现有的网格机制，确保民情及时上得来，同时制定科学合理的网格员工作责任、工作制度、考核办法、奖惩措施。要认真落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息整顿“四风”、开展“正风”行动，整治懒政怠政等不良作风，鼓励干部敢担当有作为能办事办成事。

　　（四）坚持乡村振兴工作的重点优先地位

　　要积极学习贯彻《中国共产党农村工作条例》和《中共广东省委实施〈中国共产党农村工作条例〉办法》，落实《英德市关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》的要求。要坚决打赢脱贫攻坚战，开展脱贫攻坚“回头看”，凝心聚力做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。在2020年全面脱贫的基础上，继续落实现行帮扶政策，确保“四个不摘”，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因残因灾意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，开展常态化监测预警，持续跟踪收支变化和“两不愁三保障”及饮水安全情况。通过进一步完善了返贫监测帮扶机制，脱贫攻坚成果得到提升。

　　继续开展农村人居环境整治，探索建立村级环保巡查机制，创建生态宜居美丽乡村，筹集资金完善一批农村安全饮用水设施、修缮一批小水利设施、修缮一批乡村道路，完成“四好农村路”建设任务。继续推进农村土地整合和高标准农田建设，完成农村集体产权制度改革，稳定水稻播种面积11000亩以上，加快推动农村土地流转形成规模农业产业，积极培育新型农业经营主体发展，积极支持金旭、纺生粮油等规模农业经营主体实施党支部+合作社+公司+农户的种养模式。

　　进一步规范禽畜养殖行业，积极开展农村技能培训。按照村（居）民委员会工作职责事项清单加强村（居）能力建设，继续推进村级党群综合文化服务中心建设，积极拓展村（居）集体经济收入的各种渠道和长效机制，增强为民办实事的经济能力。在佳纳、金旭、百鸟堂等公司的基础上，继续推进“万企帮万村”行动，争取更多企业给力青塘乡村振兴事业。

　　（五）持续推进“我为群众办实事”实践活动

　　针对民生领域重点工作和本地区工作中群众“急难愁盼”的突出问题深入调研，制定“我为群众办实事”重点民生项目，并形成项目清单，明确了责任人，定期向党政办汇报进度安排。

　　（六）加快特色小城镇建设

　　按照规范管理城镇规划区的有关要求，今年编制完成以圩镇为中心的15平方公里区域控制性详细规划，为青塘发展提供规范和指引。按照英德全市创文工作要求，继续推进“六乱”整治行动，完成广韶南路的升级改造，进一步完善镇农贸市场排水排污、公共厕所设施，力争完成英青路和德政路黑底沥青化改造，推行生活垃圾分类处理，严格落实“门前三包”责任制，促进墟镇环境卫生持续改善。

　　（七）持续推进生态文明建设

　　要认真落实河长制湖长制，实施河道清理畅通工程，加强山塘水库河流的水质保护。联合市工作组持续严厉打击非法开采稀土矿行为，配合污染水体应急及治理工程岩下水库站运营。按上级部署开展违法违规用地卫片执法整改、植树造林、复绿造林等任务，积极开展森林防火工作。严厉打击非法占用林地、非法砍伐林木等行为，进一步规范禽畜养殖、农村建房用地审批。

　　（八）大力发展各项社会事业

　　优化中心小学和益海小学班级设置，增加优质学位供应，结合实际开通校园专线，力争启动公立幼儿园筹建工作。对青塘中学课室和学生宿舍加装空调，改善学习和生活条件。落实城乡居民基本养老补贴、失业保险稳岗补贴等政策，加大临时救助力度，进一步完善敬老院基础设施，试点建成若干处老人活动中心。研究镇卫生院配套设施完善方案。推进青塘中学宿舍楼扩建项目，解决青塘镇学子上学住宿难题。

　　（九）努力加强和创新社会治理

　　整合职能和资源，结合党建进一步优化“综治中心+网格化+信息化”平台建设。持续深入开展普法活动，大力开展反诈宣传，推动全民懂法守法、保障人民群众财产安全。常态化开展安全生产检查、消防检查和专项检查，压实生产建设单位的安全生产主体责任，坚决遏制重特大安全事故发生。按上级部署要求，继续推进扫黑除恶专项斗争工作，常态化开展“扫黄打非”、打击非法集资、打假、交通劝导等专项行动，深入打击治理电信网络新型违法犯罪专项工作和摩托车、电动车交通违法专项整治行动。持续加强信访排查和社会矛盾化解，维护好人民群众合法权益；持续推进全民禁毒工程建设，建设无毒社会。

                                                                                                                                                        英德市青塘镇人民政府        

                                                                                                                                                            2021年12月31日