白沙镇2021年工作总结

2021年是“十四五”规划开局之年，白沙镇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕“一场一区两地”建设，以乡村振兴为主线，以生态环境保护、巩固脱贫成果、发展绿色经济、改善人居环境等工作为重点，推动白沙社会各项事业全面进步。现将白沙镇2021年工作情况汇报如下：

一、强化理论武装，突出工作成效。一是抓主线定机制，通过制定《白沙镇关于开展党史学习教育的实施方案》成立党史学习教育领导小组，牢牢抓好“关键少数”，提前谋划，结合本镇实际，及时制定《白沙镇2021年党委理论学习中心组学习实施方案》和白沙镇党史学习教育主线任务，目前党委理论学习中心组已开展17场党史专题学习会。二是启动“双线”学习模式，

通过“线上+线下”多种形式组织学习活动，拓宽学习渠道，让党史学习随时随地。三是重研讨强队伍，为加大“大课堂”学习效果，通过公开、有效的研讨交流，集“小心得”聚“大智慧”，不断提升参会党员干部理论水平的同时，也增强了干部队伍的政治本领、学习本领、宣讲本领和履职本领等。四是组织召开党史学习教育动员会和“书记党课”第一课，并制定“书记党课一百讲”作为党史学习教育主线培训任务和《2021年白沙镇委党校党史学习教育教学计划》，组织镇村干部、党员群众培训165场，共培训7700人次。

二、领导重视，提前部署，稳步推进各项工作任务。白沙镇党委政府高度重视，党委书记亲手抓，分管领导督促各相关部门对标对表上级文件要求，结合本镇工作实际情况，制定了白沙镇《关于深入学习习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要指示精神推动高质量发展的十个行动方案》，指定责任人员，每季度由党委书记召集召开十个行方案推进工作会议，确保各项任务指标落到实处。

三、顾大局，抓细节，顺利完成党委、政府换届工作。为做好充分准备，稳步推进镇级换届，从2021年3月份起，镇级换届工作进入筹备阶段，多次组织学习“十严禁”换届纪律要求和认真学习组工干部“八不准”等内容，各选举单位（各选区）顺利选举产生107名党代表、70名人大代表。在8月20日召开了中国共产党白沙镇第十五次党员代表大会选举产生新一届党委班子和纪委班子，在9月28日召开了白沙镇第十七届人民代表大会第一次会议选举产生了新一届人大班子和政府班子，全镇换届工作全部圆满完成。

四、加强纪检监督，推动工作落实。一是狠抓履职尽责，逐级压实全面从严治党主体责任。建立纵向到底、横向到边的问题倒逼责任体系。截至目前，镇纪委共办结党员干部违法违纪案件2宗，拟立案违纪案件2宗，处分党员2名，开除党籍党员1名，受理信访系统案件1宗，并及时予以了结。二是坚持靠前监督，以问题导向推动工作落实。2021年以来，根据各项工作要求共发出督查情况通报5份，发现存在问题25个，提出整改意见25条。三是做好谈心谈话，深度掌握干部职工思想动态。深度掌握两委干部思想动态，对思想、作风和纪律等方面有苗头性、倾向性问题的及时对其提醒谈话和帮助，找准问题“对症下药”。四是做好领导接访工作，及时做好百姓来访答复。五是切实做好“中秋”、“国庆”双节前廉政谈话工作，压实干部紧守纪律红线。六是开展纪律教育活动月系列活动，进一步释放更强全面从严治党信号。

五、深入领会讲话精神，切实将习近平总书记重要讲话、重要指示精神落到实处。

（一）继续加大重点项目推进力度。一是申报英德市和清远市重点建设项目计划。经研究，将广东鑫龙盛环保科技有限公司配套年安全填埋40000吨危险废物处置项目、英德世朗普力斯环保科技有限公司年产3.6万吨环保炭黑项目（一期）等两个项目申报列入2021年英德市重点建设项目计划，7月中旬已上报《项目建筑物和规划设计方案》，下一步等待市自然资源局组织市规委会项目专家评审会评审通过。二是落实推进重点项目。白沙观音鼎温泉度假村开发项目“又见山居”作为清远市重点项目，白沙镇高度关心其进展情况，成立本镇征地拆迁办公室，指定专人每月收集其项目施工进展、召开专题会议研究工作推进中所遇到的困难及研究下一步工作措施。

（二）聚焦乡村振兴发展，扎实推进农业农村现代化。一是做好脱贫攻坚与乡村振兴衔接准备，为确保白沙镇平稳有序推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扶贫办就防返贫监测、扶贫资产、资金交接等工作台账对各村进行业务培训、台账资料审核，目前，10个村委全部完成了村到镇的台账移交，其中扶贫资产项目104个，涉及资金3076.5788万元，产业扶贫和资产收益项目35个，涉及资金1682.38万元，办公财物资产15个，涉及资金89648元。二是推进扶贫产业改革创新项目落地，积极动员辖区内农业企业在扩大产业规模的前提下，粤之绿被清远市评选为第二批扶贫改革创新项目实施主体，政策性支持20万元，用于发展壮大扶贫产业，将带动农民群众增收，推动产业振兴。三是打造美丽乡村升级版，加快“特色村”创建，为扎实推进白沙镇农村人居环境整治，提升农村人居环境品质，先后投入奖补资金460万，着重推进车头村咀头、双星村上圳、水心村新屋坪3个村的创建工作。四是贯彻上级关于村（社区）“两委”换届工作的决策部署，稳妥做好白沙镇村级集体经济组织换届工作，完成了10个经济联合社及173个经济合作社的换届选举，实现村支部书记“三个一肩挑”的工作要求。五是脱贫攻坚成果衔接乡村振兴工作，在七月初清远市自然资源局牵头，会同清远海事局、清远市妇幼保健院等八个清远市直单位各派出一名乡村振兴工作人员进驻白沙镇，目前乡村振兴工作组正着手调研乡村振兴入库项目，并已上报21项振兴项目。

（三）聚焦惠民生强保障，进一步改善人民生活。聚焦惠民生强保障，进一步改善人民生活。一是认真做好低保救助工作。坚持“应保尽保，规范运作，分类施保，动态管理”原则，截至10月底，在册低保户共计538户1362人，发放低保金517.98万元。二是认真做好特困供养工作。全镇现共有154人，其中集中供养10人，分散供养144人，共发放特困供养金159.48万元。三是落实孤儿、事实无人抚养儿童救助工作。1-10月共发放孤儿保障金45399元和事实无人抚养儿童保障金约136758元。四是全面清通长安灌渠，保障农田用水。通过多方筹集资金，疏通灌渠长约11千米，灌溉面积覆盖白沙、水心、太平三个村委会的农田约12000亩。五是疫情防控常态化开展，做好疫苗接种工作，做好防疫宣传、重点场所检查、返乡人员管理、疫苗接种、核酸检测等工作。其中疫苗接种方面，截至10月，全人群累计接种疫苗31209剂次。其中累计接种灭活疫苗30868剂次（第一针16012剂次、第二针14776剂次、第三针95剂次）。截至目前，白沙镇未出现新冠肺炎阳性病例。

（四）聚焦安全生产，打造平安白沙。一是深入开展2021年节假日期间安全生产大检查。经统计，共排查各类生产经营场所300多次，存在隐患60多条。通过齐抓共管、集中整治，确保白沙镇春节、清明、五一、中秋、国庆安全生产形势整体平稳。二是全面开展专项整治及安全隐患排查行动。共计出动整治和安全检查200人次，摸清了存在的隐患及非法违法行为。三是扎实开展复工复产工作，严格落实复工复产“六个一”和“四令三制”要求，指导企业安全顺利复工复产。四是启动危化企业大排查大整治行动。为吸取事故教训，消除各类安全隐患，聘请专家开展对所有化工行业开展大排查大整治行动，出动检查人员约50人次，累计排查企业31家，排查出安全隐患47条，已完成整改。

（五）聚焦矛盾纠纷化解，全力维护社会稳定。一是做好苗头管控，及时化解，做到小事不出村，大事不出镇，及早化解，提前防范。截至10月份，共受理各类信访、矛盾纠纷案件33宗，同比减少25%。二是开展党政领导接访活动，畅通了信访渠道，依法及时就地解决群众合理合法诉求，镇党政领导每周到太平街开展公开接访活动，及早为群众解决纠纷问题。三是开展平安“六进”宣传活动，以提高全民防范意识，将平安建设和治安防范常识编印成宣传资料发放到千家万户，不定期在太平街开展“扫街式”宣传，共发放宣传册、折页等宣传资料3000多份，大大提高群众对平安建设的知晓率及对政法工作的满意度。四是大力推进综治网格化管理，整合应急、三防值守系统，改造“雪亮工程”视频监控室，开展对11个村（居）35名网格员进行培训，目前网络员已全员上岗，达到全镇辖区网格化管理。

（六）聚焦生态环境整治，打造绿色生态。全面开展生态环境问题大排查，对全镇辖区内的污水处理、养殖厂、环境整治、矿山生态修复等环境问题开展大排查，分片分区，压实责任到人，着力整治中央环保督察交办案件及上级巡查发现环保问题，截至10月份，共完成整治6个猪场，11个污水处理池以及其他环保问题13项，同时争取上级资金，拟投入2500多万对门洞旧矿点（鸡场、牛场）的生态修复工程正有序开展，目前正在走立项程序。

在取得成绩的同时，也突显出一些问题，一是经济总量不大，发展质量不高，产业结构不优，综合基础比较薄弱。二是财政增长乏力，债务较重，收支矛盾突出。三是资金筹措难等问题亟待破解。四是乡村治理、墟镇建设管理水平有待进一步提高。五是社会管理任务依然繁重，教育、医疗、交通等公共服务水平有待进一步提升，征地拆迁历史遗留问题仍需妥善解决，公共安全领域各种风险隐患仍然较多。六是干部执行力还不够强，工作制度落实不够规范，斗争精神还不够足，在讲担当、善作为、抓落实方面还存在较大提升空间。七是发展环境有待进一步优化。

2022年工作计划

一、统筹好落实好发展和安全两件大事

（一）慎始慎终抓好常态化疫情防控。坚持把疫情防控作为当前头等大事来抓，进一步压实村（社区）、学校、企业、商户的主体责任，织密织牢“外防输入、内防反弹”的严密防线，盯紧重点场所、重点人群，加大宣传教育力度，做好人流疏导和管控，持之以恒落实好常态化疫情防控各项措施。坚持把做好农村疫情防控作为重中之重，加强返乡人员排查管理，提高卫生院、村卫生站监测敏感性，坚决堵住农村疫情防控风险漏洞，进一步巩固疫情防控成果。

（二）优化营商环境加大招商引资力度。积极化解凯迪园区历史遗留问题，进一步盘活园区闲置工业用地，完善基础设施建设，全力协助办理各项手续，尽力为企业排忧解难，打造优质高效的营商环境，吸引更多企业进驻投资生产。坚持以商招商，创新推动产业招商、全民招商、精准招商，特别是在外出务工人员中做好招商工作，吸引他们中的优秀者返乡创业，力争在招大引强上取得新突破。

（三）集中优势力量狠抓重点项目建设。全力推进观音鼎温泉度假区项目建设进度，开创极具影响力的温泉康疗品牌。加大招商引资力度，争取新能源产业早日进驻，盘活工业园用地，加速白沙镇经济腾飞。全面推进墟镇“城乡一体化”项目工程建设，破解城乡二元结构实现城乡融合发展。尽快完成新一轮城乡污水处理基础设施建设PPP项目工程任务，保护好水体环境。

（四）加大整治力度落实安全生产工作。严格落实安全生产“党政同责，一岗双责”要求，坚持以整改隐患、预防事故为主要目标，联合各方力量，严厉打击非法违法生产经营建设行为，重点加大对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、违章建筑、“三小”场所的集中整治力度，坚决把事故隐患消除在萌芽状态。发挥企业互助会凝聚作用，配套完善互助会设施设备，提高消防救援能力，为服务保障企业作出应有贡献。

二、办实事办好事强化基础设施建设

（一）大力推进交通公路建设。持续做好农村公路的路政管理和道路管护，完善境内交通路网和交通标识，增建农村客运候车亭等，全面提升辖区内“四好农村路”建设质量。积极争取上级资金和政策支持，争取早日完成对车头桥、廖湾桥和美田桥等三座水毁梁桥的维修加固和重建工作。

（二）加快完善水利工程建设。进一步完善长安灌渠疏通修复工程建设，保障下游农田灌溉。完成蕉精坑、张坑和岐山坑饮水水质提升及管道扩网工程，不断扩大“村村通”自来水工程的覆盖面，保障村民健康用水。全面落实河长制工作，加大巡查整治力度，打击遏制偷采河砂行为，保护河砂资源。

（三）加强农村文体设施建设。进一步完善文体设施，力争本年内建成英德市图书馆白沙分馆，广泛开展全民健身活动，积极组织开展各类文体娱乐活动，比如结合创文、“我们的节日”系列活动，持续开展文艺文化惠民演出，不断适应人民群众文体需求。拓展新时代文明实践中心试点建设，着力抓好宣传文化思想建设，充分利用“学习强国”“悦英德”等媒体平台，对外宣传白沙声音，对内加强爱国主义理想信念教育，传播正能量，进一步转变村风民风。

三、补短板促振兴推进农业农村现代化

（一）巩固脱贫成果衔接乡村振兴。虽然脱贫攻坚已经取得全面胜利，但还需紧紧围绕上级决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，突出问题导向，下足绣花功夫，继续做好边缘脱贫户的防返贫监测工作，及时制定帮扶政策，持续巩固脱贫胜利成果，为实施乡村振兴战略奠定坚实的基础。

（二）深入推进农村人居环境整治。坚持以“三清三拆三整治”为基础，以打造新农村示范村为重点，继续全面推进美丽乡村建设。在2021年年底前，全镇要100%完成自然村干净整洁村建设，60%的行政村要达到生态宜居村的建设标准。同时，也要强化村庄生活垃圾清运、卫生保洁长效机制，改善人居环境。激活农村发展新动能，治理农业面污染源，加快美丽乡村“特色村”的创建进度，建设“美丽白沙”。

（三）打造品牌推动农业全面升级。积极动员和协助“一镇一业、一村一品”的申报，壮大农业企业经营发展。引导农业发展规模化、集约化和标准化，打造粤之绿茶园、东润茶园等现代农业观光基地，大力发展农业休闲旅游观光产业，进一步做强茶叶、果蔬等白沙特色农业品牌，提高茶叶、果蔬精深加工水平，积极擦亮“白沙绿茶”农业品牌，以农业产业化助推本土经济发展。

四、强保障惠民生进一步改善人民生活

（一）不断提升社会保障水平。落实就业创业保障，全力做好治欠保支工作，保障劳动者合法权益。严格细致复核，实行困难群体“应退尽退、应保尽保”的动态管理，落实优抚安置、医疗救助、救灾救济、社会福利等惠民政策，切实保障困难群体生产生活。继续健全基本公共卫生项目，逐步完善硬件设施和更新医疗设备，提高医疗服务能力，开展健康教育，全面提升人口素质和卫健意识。同时，抓好社会保障、劳动监察、就业招聘和慈善公益等工作在白沙镇的落实。

（二）切实抓好平安镇村创建。建立健全平安村（社区）群防群治和社会治安防控体系，加强法制建设，强化治安重点管控、公共安全防控和治安工作，常态化推进扫黑除恶，打好禁毒人民战争，严厉打击各种违法犯罪和新型网络犯罪，全面推进“扫黄打非”工作，建设更高水平的平安白沙。提高应对突发事件和风险的能力，进一步健全完善公共突发事件预警和应急处理机制。做好矛盾纠纷和历史积案的排查调处和稳控化解工作，减少信访积案存量，切实维护社会稳定。

（三）持续加强生态环境保护。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，加强环境污染防治宣传，切实保护国家资源。依法加强企业排污监管，切实加大对污染企业、作坊的打击力度，严厉打击“乱砍滥伐、乱采乱挖”破坏林地资源违法犯罪行为。持续高压打击非法盗采稀土矿行为，同时做好涉矿区复绿工作，运作好稀土污水处理厂，稳步恢复好被污染山体、水体。 

白沙镇将继续加大对习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年及对广东重要指示批示精神的学习和宣传宣讲力度，坚决贯彻习近平总书记、党中央战略部署，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，在市委市政府的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇干群，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为加快建设经济繁荣、社会稳定、乡风文明、生态宜居、人民幸福的美丽白沙而努力奋斗！

中共白沙镇委员会 

2022年3月2日