2022年以来，横石水镇党委、政府在市委、市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的十九届四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府发展规划，主动作为、锐意进取、狠抓落实，统筹推进疫情防控和经济发展，健全常态化防控机制，力保生产生活秩序稳定。现将2022年上半年工作总结和下半年工作计划报告如下：  

　　一、2021年上半年工作开展情况

　　（一）坚持从严从实，增强党建活力

　　1.抓学习，增强党员队伍的“先锋意识”。深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，截至6月30日，党委理论学习中心组共学习9次，镇委党校共开展各类型培训29场，参训村（社区）党组织书记51人次，参训村（社区）“两委”干部人59人次，参训人数累计1089。扎实开展乡村振兴人才培训。利用乡村振兴人才驿站，“党建引领乡村振兴”模式，多方面培训及引进技术人才。人才柔性引进1名律师，人才全职引进1名党员电工干部和2名大专学历工作人员。共开展17场人才培训活动，涵括红火蚁防控培训、消防安全演练培训、无人机技术培训及传统手工艺特色活动培训等等，参与人数累计1807。规范落实“三会一课”、“支部主题党日”等组织生活，严格落实《关于进一步规范“支部主题党日”活动的指导意见》，党委书记带头到各级党支部调研三会一课、党支部建设、基层党建示范创建等情况，各党建指导员定期到村中知道党建工作，确保组织生活规范开展。

　　2.建队伍，打造高素质专业化的干部队伍。组建党建工作指导员、乡村振兴指导员两支队伍。在政府联合党支部选派7名年轻、有干劲、有党务经验的在职在编干部到7个村（社区）担任党建工作指导员，在驻镇帮镇扶村工作队中，根据各村（社区）实际情况，选任7个队员作为乡村振兴工作指导员，通过以上“两支队伍”定期到村中指导工作，强化村中业务知识，加强党建引领乡村振兴。扎实推进青苗培育工程，共选拔和培养村两级党支部后备干部14人，充实了党组织的后备力量。实施年轻干部培优工程，采取“班子成员+年轻干部”的模式，明确了32对师徒结对帮带组合，其中12人已成为部门负责人，4人在2022年上半年提拔为股级干部，8人在2021年底发展为党员，9人被确定为积极分子，5人在2021年度考核中评为优秀等次，5人评为年度先进个人。

　　3.树榜样，发挥基层组织的“头雁”效应。2022年横石水镇坚持党建引领，注重“头雁”选拔、培养。2022年“七一”表彰活动，在全镇范围内共表彰97名优秀共产党员、4名优秀党务工作者、6个优秀基层党组织，颁发13个“在党50周年”纪念章。注重头雁培养，镇党委书记与基层党建示范村江古山村结对，对其业务进行指导，深入落实好镇（街）党（工）委书记抓“头雁工程”第一责任人六项规定和抓“头雁工程”十项任务，着力提升“头雁”素质。其他转驻村领导与党组织书记签订结对帮扶责任书，帮助党组织书记提升政治意识、工作能力、文化素质。2022年共开展4期党务工作者培养班，有效提高了村党组织书记、党务工作者的党建党务知识基础，增强了头雁引领效应。

　　（二）坚持发展为要，大力发展镇域经济

　　1.高质量提升镇区经济发展。2022年我镇申请水利、教育、镇区改造、供水工程等共计6个项目的专项债券资金，总额约33000万元，并全部通过上级部门审批，取得发债资格；办理了镇中心小学、中心幼儿园新建校区的用地报批及建设设计，镇区改造项目审批及设计，供水升级项目的用地报批工作等重点项目的工作，引入了定丰农业、鸿泰玩具、福星松木线虫病疫木定点处理等优质乡村振兴项目的建设及立项，为我镇今后的发展明确了方向。

　　2.推进美化亮化工程和水利工程建设。调整河长制领导小组及镇级河长名单，召开河长制工作会议并开展河湖“四乱”问题核查、2022年水面漂浮物清理专项行动和河道巡查整治活动，使镇水利工程得到有效保护。积极做好农田水利基本建设，截至2022年6月我镇新一轮城乡污水处理基础设施项目已基本完工；我镇下空水及墨岭溪治理工程、横石水镇（扩网、水质提升）建设项目施工、横石水渡头朱段河道疏浚工程均已完工。

　　3.秸秆禁烧，加强综合利用。督促村（社区）严格按照属地管理原则，做好秸秆禁烧及秸秆综合利用，严控秸秆焚烧，强化宣传教育，提升群众环保意识，认真落实环境保护网格化监管工作。上半年派发宣传单170张，制作一条宣传音频，在各村（社区）大喇叭播放，检查出动70人次。扎实推进森林保护工作，我镇林业组配备9名专职护林员、25名重点林区护林员、20名半专业扑火队员，设立1个护林点并安排1名专职护林员驻点看护，并在全镇范围张贴300条森林防火横幅和250张宣传标语，进村入户发放10000份森林防火宣传资料，营造浓厚的森林防火氛围，做到家喻户晓，人人皆知，倡导文明祭祀，安全用火。

　　（三）坚持农村综合改革，大力推动乡村振兴

　　1.干净整洁横石水初见成效。在全面完成“三清三拆三整治”工作的基础上，我办持续深入开展农村人居环境整治提升行动。2022年上半年，通过英德市美丽宜居村验收1条，截至2022年上半年全镇干净整洁村率达100%，美丽宜居乡村109个村小组，占比69.43%，均超过英德市“美丽乡村2025行动计划”规定的指标。同时，通过43万长效管护经费，配强配齐了村保洁力量。通过一系列创建活动，横石水农村人居环境脏乱差的局面得到扭转，村民幸福感不断提高。2022年上半年农村无害化卫生户厕普及率达100%，厕所粪污基本得到有效处理或资源化利用。

　　2.持续推进农房管控和乡村风貌提升。深入推进英德市“美丽乡村2025”行动计划，出台全域常态化农村人居环境提升工作方案，强化农房规划选址、用地管理和风貌风格管控。继续推进农村危险破旧泥砖房、削坡建房风险点整治及“两违”建筑整治清拆；目前横石水镇美丽乡村精品路线风貌提升工程项目已在新星村动工建设，建设镇标一座、村标一座，预计2022年7月完工。

（四）坚持以人为本，夯实民生安全

1.疫情防控有序有力。制定疫情防控工作方案、应急预案，分工明确，协调分配，联防联控，切实抓好各项防控措施。严格按照公安部门推送的名单，及时做好本地疫情相关重点人群的追踪管理工作，落实核酸检测100%，按规定时间完成排查工作，按防控规定做好健康管理；加强来（返）英人员排查，截至目前，我镇共排查返乡人员3934人。严格按照“管行业必须管疫情防控”原则，督促各行业、各重点场所按要求落实疫情防控措施，定期组织开展重点场所疫情防控检查，及时召开专题整改工作会议，以“回头看”方式倒逼重点场所狠抓落实各项疫情防控措施，共同筑牢疫情防控安全防线。通过建立包干责任网格化制度、疫苗接种任务数“日通报”机制，推动疫苗接种工作提速增效，率先完成60岁以上人群第一针90%的接种任务，镇新冠疫苗整体接种率在全市排名靠前。截至目前，我镇户籍人口共完成接种33711人，第一剂全人群接种率96.00%，60岁以上第一针接种率92.89%，18岁以上人群加强针完成率99.56%。

2.民生实事落地落实见效。一是严格规范低保、特困人员程序，每月定期对低保、五保、孤儿等困难群体进行核查，实行动态管理，确保“应保尽保、应退尽退”，每月按时发放低保金，有效解决困难群众的基本生活困难。截至6月，全镇享受农村低保263户708人，城镇低保6户18人，特困人员100人，孤儿和事实无人抚养儿童18人，实现“应保尽保”。1月-6月定期发放低保保障金1753815元，特困人员保障金626889元，孤儿和事实无人抚养儿童保障金154934元，为3户困难家庭申请临时救助资金5892元。

3.安全生产形势持续向好。2022年1月至6月中旬以来，累计排查企业安全生产方面隐患14个，均已在责令整改期限内整改完毕。组织11个检查小组，积极开展“三小场所”安全隐患排查整改行动工作，对我镇464家三小场所进行全面检查，共排查整治安全问题1089个。2022年上半年，积极开展各类安全生产及消防安全专项行动，全体镇村干部共开展专项检查900余人次，镇安监站、消防队联合执法28次。

4.防汛抗洪工作组织有力。2022年6月初，横石水镇进入“龙舟水”强降雨阶段，在6月中下旬更是经历了百年一遇大洪水，对此横石水镇党委政府高度重视、提前谋划、积极动员、全力抢险，坚持汛前检查排查到位、汛时巡查转移得当、灾后工作有序开展，在本次灾情中无一伤亡，灾后积极发动群众、组织群众及时抢修各类实施，尽力减轻损失，目前各村（社区）复耕复种工作有序开展。

（五）坚持统筹兼顾，推动各项社会事业协调发展

1.大力发展乡镇文化教育事业。2022年上半年以来，我镇文化站积极开展节日文体活动，丰富和活跃群众精神文化生活，并在派出所的配合下，认真抓好文化市场的管理工作，净化了文化市场。上半年共举办群众文艺汇演活动6场，加大文艺作品创作力度，积极开展其他大型文化演出活动，不断丰富广大群众文化生活，完成新增图书编目上架工作，推送各类文化信息，扩大文化宣传，吸引更多阅读爱好者。

2.社会大局保持安全稳定。镇党委班子高度重视信访维稳工作，将信访维稳工作列入镇政府主要议事日程，截至目前，综治中心受理办结信访及矛盾纠纷个案77宗，其中人民调解案件70宗，信访案件7宗。深入开展平安镇（街）、平安村居、平安市场、平安企业、平安学校、平安医院、平安家庭等创建活动，大力推进以基层平安创建为载体的“平安细胞工程”建设。

3.推进应急管理事业高质量发展。截至2022年6月，我镇已全面完成部门、职能、指挥调度、力量等“四个整合”工作，建立了一个储备应急物资的仓库，配备配齐了应急救援物资。横石水镇党委政府制定各类事件预案，定期开展应急演练，通过加大应急管理人、财、物投入，不断完善各类应急管理机制，确保我镇应急管理工作落到实处。

二、下一步工作计划

下半年，我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，落实省委十二届十五次全会、清远市第八次党代会和英德市第十四次党代会一次会议部署，弘扬伟大建党精神，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，突出“讲政治、拼经济、惠民生”，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，保持社会大局稳定，促进共同富裕。

（一）坚持党建引领大局，夯实振兴发展根基。一是按照新三年行动计划要求，加强党组织建设，全力打造基层党建示范镇、村，强化基层党建引领，夯实民间自治基础。二是加强党员干部队伍建设。完善管理制度，做到用制度管人管事。充分发挥镇委党校、乡村振兴大讲堂、乡村振兴人才驿站教育教学作用，定期开展党务党建工作培训，定期召开党建指导员工作会议，提升党建指导员、党务工作者、支部书记党务业务水平和党建思路。培养和选拔有文化、有魄力、有能力、有责任心的人担任基层组织书记。严把发展党员关口，坚持表彰，严格程序，按照求完成发展党员任务和积极分子的发展教育，引导好人、能人到党员队伍中、到支委班子中来。三是加大宣传力度。加强乡村新闻的播报力度，强化“三传一助”作用。加强与各业务部门沟通联系，加大重点工作的报道力度，提高宣传质量增强社会效应。四是营造良好文明创建氛围。不断拓宽宣传思路，创新宣传方式，多形式、多渠道、全方位广泛进行宣传，使干部职工全面认识开展创建全国文明城市的重大意义，使广大群众都实实在在感觉到自己生活在一个环境优美、底蕴深厚的文化城镇里。

（二）加强自身建设，营造风清气正氛围

坚持依法行政，加强镇执法队伍建设，注重执法队的法制知识培训，继续加强执法力度，保证执法行为合法合规。深化政府综合改革，统筹推进全面深化改革与法治政府建设，健全科学民主依法决策机制，全面推进政务公开。加强微监督系统的管理，努力提高“三务公开”的质量，继续加强对“村账镇管”、安全生产、“三小场所”、疫情防控工作等重点工作的监督。结合“巩固基础、强化履职”和“十大行动‘清’你同行”两大行动计划，深入开展人大工作，进一步落实“三问一评一票决”问效监督，加大建议案督办力度。

（三）巩固“三农工作”成果，助推乡村振兴

做好巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，按期完成2022年乡村振兴项目建设任务，做好2023年乡村振兴项目储备工作，大力继续推进农村人居环境整治工作及宅基地核实、发证工作。

坚持以乡村振兴项目建设为抓手，结合江古山、横岭古围楼历史古迹、红色文化底蕴，完成18个自然村581户农房风貌管控。高质量完成江古山向阳、联雄大联双联等4个特色村建设。加快推进中心小学异地兴建及溪北火烧桥等项目；稳步推进旧城改造、水系综合治理、风貌带建设、饮用水工程、横岭小学及中心幼儿园等9个项目的建设工作；大力争取京港澳高速横石水互通立交建设、S252线、县道410延长线等主要交通要道新扩建、产购销物流商务平台、横石水碧道等民生项目落地；积极推动横石水镇域新旧两区联动协调发展。

（四）优化社会治理，推动实现社会和谐稳定

把维护社会稳定、深化平安建设纳入领导责任制和目标管理，以责任书的形式，进一步明确目标、任务、措施和奖惩，切实形成“一把手”负总责、其它干部共同抓的责任体系。加强督查，做到日常督查和突击督查相结合，及时通报督查结果，限时整改发现的问题。针对国内近期安全事故教训，强化安全宣传，增强群众安全意识，全面防范化解各类安全风险。结合当前疫情防控实际，深入开展安全生产隐患排查整治工作，突出抓好道路交通安全、“三小场所”消防安全、建筑工地、烟花爆竹、危险化学品、燃气安全等专项整治。制定工作方案，明确工作任务和职责，抓好“回头看”，查漏补缺，进一步把安全生产各项工作抓实抓细抓具体，确保横石水镇安全生产形势持续稳定。

（五）加快发展社会事业，增强民生福祉

加强对社会救助对象申报、核查，做到因保尽保，该退则退；继续好做临时救助宣传、申报工作，全力保障困难群众基本生活；持续加强敬老院管理，完成敬老院厨房改造工作。继续做好退役军人保障各项工作。按照上级单位的指示和要求，扎实有序做好我镇辖区内退役军人保障各项工作；继续完善我镇退役军人服务站各项职能建设，争取在年底完成五星级服务站创建。及时落实上级助残、惠残政策，做好残疾人康复工作。持续做好疫情防控工作。加强群防群治，多级联动，着力将常态化疫情防控工作压实到各个领域、各个环节；严把返乡关口，各村（社区）持续跟进中高风险返乡人员，做好疫情防控预案，做到早发现，早处理；持续推进新冠疫苗接种，加快构建全民免疫屏障；毫不松懈争分夺秒抓好疫情防控，切实保障人民群众生命财产安全。

（六）强化组织领导，全力以赴组织开展救灾复产工作

一是结合“6.30”广东扶贫济困日开展横石水镇救灾复产座谈会，积极宣传发动社会各界参与救灾复产工作，积极与上级部门沟通，争取救灾复产专项资金等方面的支持，发挥自身工作主动性与积极性，组织各村（社区）、有关部门自救，对白屋桥等水利桥梁道路设施临时排险，搭建修桥，尽快组织恢复正常生产生活秩序。二是要立足防大汛、抢大险、救大灾，做到宁可有备无汛，不可有汛无备，进一步增强防汛工作的紧迫感和责任感。以对工作高度负责的态度，切实加强组织领导，消除麻痹思想和侥幸心理，根据防汛形势的发展和实际，坚持应急指挥体系一杆子插到底，认真研究、细致分析，加强对落实情况的监督检查力度。针对当前应急机制、启动条件等方面的出现的新情况新问题，在分析问题梳理情况基础上及时修订和完善防汛预案，切实增强操作性，确保拿来就能用，一切以确保人民群众的生命财产安全为前提。三是继续加强以领导带班全体工作人员值班的24小时防汛值班制度，确保值班工作中发生的突发事件及时处置，确保汛期安全。同时加强雨情雨势研判，常态化落实信息报送制度，明确一名信息员负责上报防汛工作情况到镇应急办汇总，做到“有事报事，无事报平安”。

中共英德市横石水镇委员会

英德市横石水镇人民政府

2022年6月29日