2022年以来,浛洸镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届一中全会精神,习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神,在英德市委、市政府的坚强领导下,牢记嘱托、感恩奋进,统筹疫情防控、安全稳定和经济社会发展各项工作,推动经济平稳健康发展,保持社会大局稳定。
一、2022年主要工作措施及成效
(一)全面加强基层党组织建设,提升基层党建水平
一是发挥党员先锋模范作用,建立“两支队伍”,做到基层党组织全覆盖。推行“基层党组织+党员志愿服务队”和“基层党组织+党员突击队”。目前,我镇在册有22支党员志愿服务队,415名党员志愿者;22支党员突击队,352名党员突击队队员。去年全年,我镇22支党员志愿服务队和22支党员突击队累计开展活动约346次,累计参与党员志愿者和党员突击队队员5774人次。我镇党员志愿者和党员突击队队员亮身份、做表率,积极参与疫情防控、森林防火、创建文明镇村、扶贫济困、防溺水巡河、禁毒工作、反电信网络诈骗等志愿服务活动,尤其在2022年6·21抗洪救灾工作、2022年7·10疫情防控工作上充分发挥了党员突击队作用。
二是创新基层党建工作亮点,创建党建工作品牌。围绕推进贯彻落实广东省加强党的基层组织建设三年行动计划的目标,在全镇打造一批党性强、品牌响、措施硬、受欢迎的基层党建强项品牌。目前在洭州社区打造“党建+大网格”模式,提升基层治理效能的示范点;在张陂村打造“蔬菜种植+玩具厂+生态旅游”的示范点,并以点带面推动各村(社区)打造农村党建示范点,加快抓党建促乡村振兴示范镇建设。
(二)牢牢把握党委对意识形态工作的主导权,推动意识形态工作责任制落实落细落地
一是强化组织领导。制定《浛洸镇意识形态工作责任制实施方案》,把党委领导班子的主体责任、党委书记的第一责任、分管领导的直接责任、其他领导的“一岗双责”从严从细落到实处,确保党委意识形态工作责任制全面落实。坚持把意识形态工作纳入党委重要议事议程,纳入民主生活会和党委理论中心组学习重要内容,督促全体班子成员紧密结合工作实际撰写个人民主生活会发言材料,同时,在会后对个人民主生活会材料进行完善。定期学习上级意识形态领域工作要求和会议精神,在第一议题专题学习意识形态领域内容。制定了2022年全年理论中心组学习计划,将意识形态学习任务纳入其中,切实将意识形态工作责任制落到实处,做到旗帜鲜明坚持真理,立场坚定批驳谬误,截至目前,共组织开展理论学习中心组专题学习会9次,印发学习资料9期。
二是做好典型事迹的宣传报道。要全方位、多渠道宣传我市在抗洪救灾、复工复产一线涌现出来的先进典型和先进事迹,引导广大干部群众向榜样学、向先进学,增强灾后恢复生产生活的信心,努力夺取防汛救灾斗争的全面胜利。要强化舆情风险防范意识,加强防汛抗洪和灾后复工复产的舆情监测和处置,坚持线上线下同步,发现在前、处置在前,严肃整治处理各种低级红、高级黑的新闻报道,全力营造清朗网络空间。
(三)推动新型城镇化,促进镇区高质量发展
一是强化城区规划建设,引领镇域经济发展。一是经济水平进一步提升。2022年全年,完成规模工业产值129088千元;固定资产投资完成1.1994亿元。二是民生基础设施项目得到快速实施。顺利推进浛洸镇老旧小区改造项目(一期、二期),截至11月,其中一期已于2021年10月份动工,于2022年4月底全部完工,已支出债券资金5000万元,一期债券资金已全部支付完毕;二期已于2022年5月份动工,已支出债券资金4530万元,支出进度完成90.6%。三是全力协调推进重点项目:浛洸镇燕石自来水厂项目计划总投资1.35亿,预计新建抽水泵房、日供水5万吨水厂,新建0.8米管径,主管网12公里,目前已统计出水厂征地拆迁费用,已完成项目立项工作;浛洸镇G358国道改建工程目前已完成土地报批工作,接下来按照市指挥部的要求进行下一步的征地工作。四是顺利通过清远市示范圩镇考核验收。
二是优化城镇管理,落实美丽圩镇建设攻坚行动。以“创文”为抓手,大力开展综合整治行动。投入50多万元完成垃圾中转站的扩能改造,实现雨污分流,破解多年垃圾站点污水处理难题;投入504万元推进镇村生活垃圾集中收集转运,镇村环境卫生、人居环境得到明显改善;开展多次城市管理集中整治行动,规范摊贩和周边临街商铺摆卖行为并清拆违规搭建的建筑及招牌,实现市容市貌整洁美观。
三是加快镇区升级改造,市政公共设施更加完善。扎实推进老旧小区改造工程,采取先地下、后地上,尽可能保留浛洸历史风貌与满足群众生产生活需求的原则,对老旧街区地下排水排污、老旧街巷、破损路面、空中管线等进行全面改造升级;通过雨污管网改造基本改变了老旧街区污水横流的历史,通过路面改造破解了老旧街区出行难的问题,新建了停车场、运动场、小广场解决群众停车难和健身娱乐难的问题;配合历史建筑修缮工程,继续开展蓬莱寺塔、广州会馆等不可移动文物的进一步修缮,恢复浛洸古镇独有的历史风貌,传承古镇历史文化底蕴。
(四)持续改善民生,增进人民福祉
民生服务更有“温度”。加大资金倾斜力度,为农村学校配备校车,着力解决农村学生入学“乘车难”问题;积极争取社会力量帮扶更新水浸课桌椅1000余套,更新电子教学设备12套,推动各教学点教学活动秩序恢复;投入1000余万元推动浛洸初级中学危旧宿舍楼拆除重建,建成后预计新增床位600个,着力改善学生住宿条件;持续推进浛洸第二幼儿园项目建设,目前已完成林地报批和土地划转等工作,进入动工前准备阶段,建成后预计新增学前教育学位340个,极大缓解镇区幼儿学前教育公立学位紧张问题。推动浛洸镇中心卫生院顺利通过省二甲医院复审,推动乡医培训全覆盖,改建提升核酸检测实验室,日检测能力达到1500管,群众就医条件和疫情防控能力得到极大提升。全力推进G358英浛公路改扩建工程,已完成征地拆迁前期各项工作,全线控制性工程河江渡大桥已顺利开工建设,浛洸交通区位优势将更加凸显。持续加大投入完善社会治安视频监控体系,建成监控点82个高清网络摄像枪197支,“两抢一盗”警情同比下降7%。大力提供职业技能培训和就业服务,成功打造浛洸镇首个青创孵化基地,开展“粤菜师傅”等就业技能培训,完成新增转移就业127人,就业困难人员实现就业6人,组织开展乡村振兴巡回招聘活动,提供就业岗位464个。
(五)筑牢安全防线,构筑平安浛洸
牢牢守住安全生产底线。持续抓好消防、道路交通安全、燃气安全等领域安全生产工作,使安全发展理念更好地深入人心。深入开展系统防范道路交通安全百日攻坚行动,检查货运源头及货运企业20家次,校车24辆次,清理重点隐患车辆32辆。扎实开展燃气百日专项整治行动,开展执法检查共148次,出动314人次,排查燃气场站4家,餐饮场所130间,居民1758户,发现隐患278项,整改276项。开展食品安全专项检查整治,共出动执法人员212人次,检查食品生产经营单位179家次,发放宣传单1100余份。开展违规经营烟花爆竹专项治理行动,共检查烟花爆竹经营点(零售)20家次,排查并整改完成安全隐患6条,排查各类商铺700余家次,立案查处非法经营存储烟花爆竹3家,行政拘留1人,没收非法存储的烟花爆竹1081箱。大力开展“火患清剿”及“拆违、破网、开窗”整治行动,共排查“三小”场所1358间,发现违规住人418间,现已整改违规住人418间,拆除非法违规商业广告招牌249处和影响消防车通行的违法建筑267间,排查整改电动车违规停放35处,切实做到严密防范火灾事故风险。扎实开展“八五”普法工作,有效增强人民群众法治观念。进一步强化基层治理,成功调解农村基层矛盾纠纷354宗。持续深入推进防范电信诈骗工作,劝返涉缅人员2人,反诈宣传13次,派发宣传品约3000多份,反诈知识宣传普及群众40000多名,开展拦截赴云南边境地区英德籍人员劝返工作30宗。
(六)坚持人民至上和生命至上,成功抗击百年一遇特大洪灾
汛情就是命令,责任重于泰山。6月21日,我镇遭遇了“百年一遇”特大洪灾,11个村(社区)超5.2万人受灾,直接经济损失超5.8亿元。在镇党委的坚强领导和科学调度下,提前组织干部下沉一线协助防洪抢险,给本次抗洪救灾实现“零伤亡”的目标打下了坚实的基础。在大家的共同努力下,成功抗击了“6·21”特大洪水,紧急避险转移群众52983人,其中转移受困群众1932人,转移受困患者就医443人,实现了“零伤亡”的底线目标。
(七)压实责任,疫情防控有力有序
提高政治站位,加强部署,打赢本土疫情防控阻击战。今年7月10日,我市爆发了九龙和英城街道本土疫情,我镇连夜组建由镇村干部、医护人员和教师组成的156人的党员先锋队和志愿服务队伍驰援九龙镇和英城街道开展疫情防控工作;同时有序组织我镇三轮全员核酸检测工作,为全市打赢疫情防控阻击战贡献了浛洸力量。
(八)加强党管武装工作,做好后方支援建设
镇党委、政府对今年的征兵工作非常重视,成立征兵领导小组,召开征兵工作专题会议,对年度征兵工作作出具体部署和要求。通过挂横幅、贴标语、入户调查的形式,摸清每个适龄青年的具体情况。制定征兵计划方案,召开专题会议,在主要道路口悬挂横幅10余条,散发入户宣传单1000张,同时利用应届毕业生回校填报志愿的时间,向他们宣传国家有关高中毕业生应征入伍的相关奖励政策、福利待遇和政治待遇及复员安置待遇,讲述部队生活对人生的锻炼和考验,使他们憧憬部队生活,踊跃报名。同时,认真组织初审初检、进站体检、政治审核,最终为部队输送了12名优质兵员,圆满完成了上级赋予我镇的征兵任务。
二、存在问题及2023年工作安排
经过全镇上下的共同努力,虽然我镇各项工作均取得了一定的成绩,但社会发展中仍存在不少问题,政府工作还有很多不足之处。如产业发展、充分就业,防止返贫等方面任务依然艰巨;高质量产业项目不多,支撑经济高质量发展的动能不足;农业农村改革决心不够,进度缓慢;党员干部的担当意识、创新意识、服务意识不足甚至缺乏等等。我镇将高度重视这些问题,采取更加有力的措施,切实加以解决。
2023年,浛洸镇将深入贯彻践行党的二十大精神,重点做好以下工作:
(一)扎实推进城乡融合发展
全力推进农业农村改革,激发农村经济活力。加大对农业基础设施的投入,继续抓好农村公路建设、高标准农田、土地整治整合等工程。强化地块产出和农业项目管理,大力推进土地整合和农村土地改革力度,通过打造智能水稻产业园、张陂蔬菜产业园等大力发展蚕桑、蔬菜、水稻种植。引进先进技术,打造“公司+基地+农户+市场”现代经营模式,促进农民增产增收,让农民愿意“洗脚上田”。
狠抓重点项目建设,坚持制造业当家。着力推动走马坪工业园区建设,着力化解走马坪创新产业园和前进东路征地面临的土地、资金和民事遗留问题,在市招商中心的指导下,着力引进电子、箱包等劳动密集型产业,吸纳群众在家门口就业,解决群众就业问题,让农民敢于“洗脚上田”。
积极推动旅游资源整合,力促文旅产业高质量发展。紧紧围绕“一江(连江)一街(浛洸古街)一村(鱼咀村)一山(徐家庄)”连片规划浛洸旅游产业发展,持续抓好鱼咀碧乡文旅后期开发,着力提升徐家庄景区的旅游品质。大力推动文物、历史古建筑修复,提升浛洸旅游文化底蕴。
(二)提升公共服务质量,增进人民福祉
鼓励志愿者投身乡村公共服务事业,并强化镇政务服务中心和乡村党群服务中心的联通,提升群众办事效率和体验。抓好城乡居民养老保险扩面征缴工作,做好社会保险全覆盖,逐步扩大城乡低保、五保、医疗救助、孤独保障等底线民生保障覆盖面,关爱留守儿童、留守老人,做到办好民生实事,切实回应群众需求。持续巩固拓展教育成果,进一步加大资金投入,改善教学设施和生活设施。加快建设第二幼儿园和米芾学校(九年一贯制)。扩大农村教育资源供给,促进镇村教育质量的同步提升。提高医疗服务保障水平。把方便群众就医、减轻医疗负担、提升医疗服务水平作为医疗工作的出发点和落脚点,改进家庭医生服务体系和质量,探索建立博士工作站提升本地医护人员职业水平。加快推进“示范圩镇”建设,在“三清三拆三整治”、“三线整治”、智慧城镇、环境卫生、长效管护等方面持续用力,大力整治乱搭乱建、乱摆乱放、乱扔乱倒、乱贴乱画等侵害公共利益、损害镇域形象的行为。
(三)抓好平安建设,着力提升群众安全感
始终保持底线思维和忧患意识,提高防控应变能力,持续关注政治安全、社会安全和信访维稳工作,加快推进网格化建设和管理,积极排查农村基层矛盾纠纷,确保把矛盾化解在萌芽状态,持续推进历史积案和历史遗留问题化解工作。持续推进扫黑除恶专项斗争、禁毒和防范电信诈骗工作,开展不间断、多频次、多渠道的巡查整治和宣传教育活动,坚决降低涉黑恶、涉黄毒、涉诈骗案件发生率,净化浛洸社会环境。扎实做好精神病患者的摸排管控和服务帮扶工作,切实加强部门联动,建立互通情况、发生事情及时处理、强制管控、援助等工作机制,做到底数清、情况明,确保社会治安大局稳定。切实加强未成年犯罪预防工作,整合政府、学校、派出所及社会公益机构力量,成立“春风工作站、室”,加强对未成年人的警示教育、法制教育、心理辅导、人生规划及感化教育,特别要将中小、二小和初级中学纳入重点整治范畴,下大力气正校风、树学风。始终坚持生命至上全力以赴抓好各领域安全生产工作,严格落实浛洸镇安全生产党政领导干部“一岗双责”责任清单,压实领导班子、部门、村(社区)和企业责任,坚决防止重特大事故发生。
(四)增强服务意识,提升政府服务能力
加强镇村干部政治建设。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到每个岗位、每个人的具体工作中,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强法治政府建设,持续推进政务公开,自觉接受人大的法律监督、工作监督,主动接受监察监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督。严格落实重大行政决策程序,强化规范性文件制定和监督管理,持续推动行政执法“三项制度”落实落细。驰而不息加强纪律作风建设,强化谈心谈话、提醒谈话等教育关爱机制和督查督办、通报约谈及追责问责机制,从严整治不作为慢作为乱作为等不良作风,严肃组织纪律、工作纪律、廉洁纪律、生活纪律、群众纪律,持之以恒纠“四风”,认真落实中央八项规定实施细则和省实施办法等精神,坚决防止“四风”问题反弹。