望埠镇2022年工作总结和2023年

工作计划

2022年以来，望埠镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神为统领，严格对标清远市、英德市两级“十大行动方案”部署要求，团结带领全镇干部群众攻坚克难，真抓实干，有力推动全镇经济社会各项事业持续快速协调高质量发展。现将工作报告如下:

一、2022年工作总结

（一）围绕高质量党建推动高质量发展，将党建贯穿融入各项工作。一是系统推进镇村干部“优才计划”。通过实施镇年轻干部职工导师制、村居干部“跟挂帮”工程、村（社区）党组织结对帮扶3个子项目，推动镇村干部能力素质不断提升，工作提质增效；二是深化推进“一网工程”。通过优化党小组设置，选优配强“网格两员”和实行党员“包格联户”，不断加强网格队伍管理，明确综合网格职能，规范网格工作流程，建立信息化支撑体系，多措并举推动基层党建引领基层治理“一网工程”落地落实。截至目前，全镇“一网工程”网格员共上传网格排查事件1912宗，调处办结1690宗，办结率88.39%。全镇共接收疫情防控大数据推送11680条，全部核查完毕，“一网工程”85个网格对应的85个三人小组均上门对望埠属地范围内的数据完成了核酸采集，落实了健康管理措施；三是优化基层党组织设置。全面完成村一级小组党支部换届，为党支部选优配强班子成员；进一步加强基层党组织标准化规范化建设，将望埠社区党支部、龙头山社区党支部、望河社区党总支部、蓢新村党总支部、桥新村党总支部升格为党委，同时将原镇政府党支部优化成三个机关党支部；四是提升基层党组织服务群众质量。深入实施《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划》，对标对表省委组织部今年8月印发的《党支部规范化见色和指导标准》对全镇党支部规范化建设进行查漏补缺、提档升级；五是强化镇委党校培训功能。持续加强干部队伍和党务工作者业务培训和队伍建设，不断提升党建党务工作规范化水平；六是抓党建促乡村振兴示范镇村。不断加强党的建设，以党建引领各项工作，促进乡村全面振兴。

（二）防疫情保稳定，安全工作严管严控。一是坚持不懈抓好疫情常态化防控，严格落实“外防输入”防控措施，严格落实重点人员、重点场所、人员聚集性活动疫情防控管理，抓紧落实全民疫苗接种工作。截至11月，全镇60岁以上人群第一针接种覆盖率93.28%，18岁以上人群加强针完成率94.03%，接种率排全市前列；二是切实抓好各领域安全工作。一抓组织领导。常态化通过专题会议等研究部署安全生产工作，明确班子分工责任，成立13个检查工作组；二抓应急处置能力。制定详尽的应急预案，精准分工并不定期组织开展应急演练；三抓应急保障。逐年增加支出预算，配齐应急装备。不断加强队伍建设，成立专职、兼职救援队合计55人，保障救援力量充足；四抓检查制度。加强检查，做好安全隐患台账并要求限期整改销号。创新建立企业“黑白名单”制度，奖优罚劣，倒逼企业将安全生产主体责任落实到位。

（三）坚持“稳”字当头，经济发展质量稳步提升。一是聚焦重大项目建设。合力破解要素制约，聚力推进宝墩湖、英石创意园、墟镇污水管网工程（PPP项目）、松枫下青少年研学营地、丝苗米基地等18项年度重点项目建设，以重点项目带动经济增长；二是继续做好企业服务。持续加大对海螺水泥、新南华水泥等现有工业企业的服务力度。同时，着力推进工业转型升级，进行绿色化升级改造，助力国家“双碳”行动；三是大力发展旅游产业。以宝墩湖、英石园、英石创意产业园等项目为基础，持续完善现有旅游景点设施，推进旅游资源招商引资和连片开发，打造文旅特色小镇。

（四）乡村振兴成效提升，推动城乡共同富裕。一是大力推进乡村振兴项目。截至目前，我镇共成功入库147个乡村振兴项目，其中今年获得上级资金安排的项目14个，资金共计2194万元。目前14个项目已基本完工，如投入689万元的望埠农旅风貌带项目、投入1187万元的望埠文旅精品线路风貌改造项目等项目为我镇人居环境带来巨大提升；二是加强推进农村人居环境整治，统筹发放农村人居环境整治资金1114.7772万元，推动美丽乡村建设和长效管护机制全覆盖；三是全力保障粮食安全，完成粮食种植面积17009亩，奖励资金高达180万。同时，投入38万奖励撂荒耕地复耕复种农户，复耕面积达1210.93亩；四是推动新经济快速发展，与驻镇帮镇扶村工作队共同举办望埠镇首届电商直播带货大赛，通过直播电商促进乡村人才、产业双振兴，实现助农增收；五是强化产业发展，青石村今年被省农业农村厅评为“一村一品、一镇一业”专业村，稻香老农丝苗米产业“合作社+农户”模式推广有力，全镇丝苗米种植面积超过3000亩；六是持续做好巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效衔接。做好低收入人口监测，建立防返贫动态监测台账，由驻镇帮镇扶村工作队和镇村干部合力集中排查原建档立卡脱贫户与困难群众，我镇目前暂不存在规模性返贫风险；七是着力推动文化振兴，助推女足基地完成升级改造并顺利承接省运会比赛项目，足球文化氛围愈发浓郁。

（五）聚焦民生福祉，群众生活更加幸福呈现新图景。一是基础设施建设加快完善。完善乡村道路建设，协助推进2021年“四好公路”拓宽工程，目前已全面完工。对“6.22”洪灾中受损毁的道路桥梁，积极与上级对接，第一时间修复重建。完善镇区供水、排水管网建设，通过望埠镇老旧镇区改造项目，投入5000万对镇区饮用水管网及排水管道升级改造。结合老旧镇区改造项目投入750万元新增116个消防栓并完善消防管网铺设。利用老旧小区改造项目投入581万对三角地小区、金盛小区等老旧小区排水排污管网进行升级改造。完善镇区道路照明，新安装路灯357盏，修复损毁路灯130盏，维修及更换供电设备设施一批，为群众安全出行提供保障；二是全面落实各项民生保障工作。主动落实低保、五保、优抚、救灾济困和其他保障。同时，持续加大就业培训和劳动维权调解力度，多渠道、全方位扩大群众就业途径；三是继续加大教育经费投入，改造完善教学环境，合理利用镇中心小学、第二小学、南华学校及村小的学位与教师等资源，抓好教育强镇复评，优化教育资源配置。加大学生运动场地建设力度，在南华学校新建2所篮球场，将于年底完工。同时，今年利用望埠镇奖教奖学基金奖励优秀学生51名，奖励金额高达8.98万元；四是排查居民房屋安全。农房排查整治工作已进入整治阶段，经营性自建房已全面完成整改，危房改造将于今年底前完成并验收，农村削坡建房风险点排查整治已完成；五是提升医疗保障服务能力。推动完成卫生院预检分诊室建设，常态化疫情防控能力进一步提升。

（六）有效防范化解重大风险，着力提升群众幸福感安全感。一是扎实推进综治工作。持续加大信访积案化解力度。常态化开展矛盾化解工作。今年着力解决“烂尾楼”望龙城问题，目前105户业主顺利收楼。积极协调推进英德市海螺项目拆迁安置历史遗留问题，解决51户拆迁安置户安置用地选址、征地问题。加强特殊人群管控力度。全面造册登记，进一步加强对特殊人群的监督管理和教育帮扶，预防和减少特殊人群犯罪。扎实推进“平安望埠”建设。在全镇范围投入200余万元建设第一期117条监控摄像枪，目前正启动二期建设，计划新增安装290支摄像枪；二是扎实开展污染防治工作。集中力量解决突出的“散乱污”企业整治等大气污染问题。其中关停取缔散乱污企业2个，约谈排污不达标企业4家，下发整改通知书2家，关停2家。加大对海螺和龙山水泥周边堆场的巡查力度，加强建筑工地巡逻以及洒水频次，控制建筑工地和道路扬尘。结合中央环保督察要求，认真抓好麻挤塘固体废物清除处置整改工作，查扣非法采砂设备和车辆一批。开展饮用水水源保护区整治，完成饮用水水源保护区内的环境违法违规问题清理整治。建立健全饮用水源保护区日常巡查长效机制，实现精准管理；三是加快规范综合行政执法，增强镇综合行政执法队人员配备，着力加强执法人员的业务知识培训。今年以来，我镇执法办共开展日常行政检查33宗，行政处罚案件立案36宗，其中出具行政处罚决定26宗，处罚金40余万元，开展行政强制3宗。

二、存在问题和不足

在肯定成绩的同时，也应清醒看到当前我镇经济社会发展中还存在的困难和问题，主要表现在：一是因民生支出、项目建设等投入大，财政压力大；二是村集体经济发展不均衡。个别村集体经济主要以入股分红为主，没有形成经营实体，产业发展模式单一，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接效果不明显。面对这些问题，我们必须要有新思路、新举措，采取更有针对性的措施推进解决。

三、2023年工作计划

1. 坚持党建引领，着力提升基层治理效能。一要全面加强基层党组织建设。深入实施《广东省加强党的基层党组织建设三年行动计划》，持续加强干部队伍和党务工作者队伍建设，持续完善联系服务群众工作机制体制，持续抓好经费保障、基层阵地建设和党内激励关怀等基础保障，稳步推动党建引领疫情防控、乡村振兴、“六稳”“六保”等重大任务落实；二要是进一步规范机关党支部的政治生活，督促落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、主题党日、谈心谈话、党员民主评议等制度。将全面从严治党延伸到基层，规范到各支部，落实到党员；三要今年年底前全力推动同心、桥新、蓢新、古村、黄田5个村创建成为清远市抓党建促乡村振兴示范村，明年全力推动下塘、寿江2个村创建成为清远市抓党建促乡村振兴示范村，我镇创建成为清远市抓党建促乡村振兴示范镇；四要深入实施基层党建引领基层治理“一网工程”，力争实现基层党建和基层治理“一网统管”。

（二）坚持发展为要，着力抓好经济发展。紧紧围绕市委“讲政治、拼经济、惠民生”发展理念，贯彻落实镇党委“党建引领、产业立镇、文旅兴镇、教育强镇”发展理念，一是继续推进英石园二期（《富春山居》）、奇石文化创意产业园等重点项目建设，同时加大招商引资力度，认真做好重点项目规划，力争引进一批新的重点项目建成投产，以重点项目带动经济增长；二是抓好生态环境保护。做好污染防治攻坚战、打击固体废弃物非法转移倾倒、打击非法盗采河砂及矿产资源、打击中小企业非法排污、养护森林资源、保护与利用土地、耕地，完成撂荒地整改等工作；三是扎实推进新型城镇化建设。继续引入项目推动墟镇扩容提质，加快完善墟镇基础设施，不断提升墟镇品质。持续开展创文创卫，推进墟镇新型城镇化建设；四是大力发展旅游产业。发挥旅游资源作用，建设完善旅游基础设施，比如旅游项目的配套道路建设、国道358线建设，乡村道路建设等，扶持旅游项目发展，打造文旅特色小镇，推进全镇旅游项目融合发展。

（三）坚持农业农村优先发展，着力推动乡村振兴。一要大力抓好联农带农产业。结合清远五大百亿产业导向，做大做强丝苗米、英德红茶、火龙果、桑葚等本地特色农产品，加大对下塘望埠老农丝苗米产业基地项目扶持支持力度，结合粮食生产、撂荒地整治等工作大力推动农户推广种植丝苗米，实现规模化集约化种植，降低农民耕种成本，增加农民收入。结合松枫下青少年研学营地谋划打造青少年科普教育线路，同时利用英石文化、足球文化、温泉文化等特色名片，引导扶持建设一批星级农家乐、休闲农庄、乡村旅游示范点，打造精品旅游线路，扩展乡村生态旅游市场；二要深入推进人才振兴。聚焦丝苗米、英石、旅游等本地特色产业，尽快建好并用活镇乡村振兴人才驿站，抓实“雁归计划”以及镇村干部“优才计划”，用好乡贤和大学生两支人才队伍，为望埠镇乡村振兴提供坚实的人才支撑；三要深入持续抓好农村人居环境“三清三拆三整治”工作，扎实推进“厕所革命”，农村生活污水治理、生活垃圾治理等综合治理，落实抓好“四小园”建设和美丽庭院示范创建，全面铺开农村人居环境整治长效管护和运行机制。

（四）坚持以人民为中心，着力增强群众幸福感。聚焦民生短板，持续完善2022年度十件民生实事，并谋定2023年度十件民生实事。一要加快理顺书记领导下的校长负责制。继续加大教育经费投入，改善学生上学道路和交通工具条件，改造完善教学环境，擦亮校园足球品牌，不断优化教育资源配置，提升教育安全水平和教学质量；二要持续加强公共卫生体系建设。稳步提升村卫生站医疗和公共卫生稳控能力，引入医疗人才，留住医疗人才。加快实施康园中心升级改造工程；三要实施更加积极的就业创业政策，加快推动“粤菜师傅”技能培训和职业教育。加强全镇劳动者就业情况的调查摸底。积极挖掘辖区企业就业岗位，收集全镇招工信息，并定期在全镇范围内推送。加强村级服务功能建设，鼓励支持在外务工人员返乡就业、创业，投身家乡建设；四要全面落实各项民生保障。主动落实低保、五保和其它保障，持续提升底线民生保障水平，主动落实居民“两保”政策，持续加大群众就业培训和扩大群众就业渠道；五要提升农村交通基础设施。积极争取上级交通部门支持，计划重建桥新高陂李屋桥等一批危、旧桥梁，拓宽G358线温泉路口至崩岗村委村道。硬底化一批农村村内街道、巷道，我镇目前可建设村内道路共103条，共8.5215公里，其中干路0.27公里，支路4.7405公里，巷路3.511公里。目前已完成施工图纸确认和核查相关民事工作；六要升级改造镇区饮用水管网。枫树坪水厂至镇区的主供水网正在推进勘察设计阶段。由石门台经白石窑电厂供水至望埠的工程也计划纳入英德市石门台饮用水工程规划（二期）；七要实施镇村平安建设工程。目前在全镇范围内完成安装117支摄像枪，准备启动二期建设，计划新增安装290支摄像枪。

（五）坚持“安全第一”，着力维持社会和谐稳定。一要夯实稳固牢靠的安全之基。切实抓好企业消防、森林防火、建筑施工、道路交通等重点领域安全整治。加强食品药品和农产品安全监管，坚决遏制重特大安全事故发生；二要加大安全监管和执法力度，加强安全生产、食品药品监管和交通安全管理，坚决遏制重特大生产安全事故发生；三要加强法治建设，深入开展“平安望埠”“法治望埠”创建活动，持续推进“扫黄打非”、整治“黄赌毒”等专项行动，继续集中力量化解历史积案，全力维护社会稳定大局。

（六）坚持自我革命，着力加强政府自身建设。一要深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，学习宣传贯彻党的二十大精神，强化党性锤炼，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真抓好巡视巡察反馈问题整改，持续加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作。严格执行中央八项规定精神，厉行勤俭节约，力戒形式主义、官僚主义，切实为基层减负；二要坚持把能力提升作为硬核保障。积极推动学习型政府建设，加强专业知识学习培训，认真开展调查研究，不断提高解决实际问题能力。坚持严管与厚爱相结合，鲜明实绩导向，健全正向激励、容错纠错、考核评价等机制，努力让干部更敢担当、干事更有底气。