黎溪镇2023年上半年工作总结

及下半年工作计划

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。2023年以来，在英德市委、市政府的正确领导下，黎溪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，严格按照上级党委政府的工作部署和要求，坚持稳中求进工作总基调，立足“山环水韵，隽秀黎溪”发展定位，真抓实干、创新实践，助推英德高质量发展。

一、上半年主要工作及成效

（一）乡村振兴成效显著

项目建设扎实推进。2023年上半年，黎溪镇规模以上工业总产值2.6亿元，完成固投9138万元。启动实施移民后期扶持资金建设移民区生产道路、灌溉渠道等10宗基础设施工程。推动广东爱琴湾游艇俱乐部项目落地。实施黎溪镇乡村振兴人才驿站项目。完成佳美达（英德）玩具有限公司三期扩建项目。完成林海（英德）旅游开发有限公司增资扩产一期项目。申报大中型水库移民后期扶持省级示范项目资金建设湖溪村、大湖村水库移民美丽家园省级示范项目。

乡村建设如火如荼。全面推进美丽乡村建设，创建美丽乡村172个，其中整洁村69个，通过英德市级验收41个；美丽宜居村98个，通过英德市级验收44个；生态村5个，通过清远市验收4个，通过英德市验收1个。深入推进农村人居环境整治提升工作，纳入人居系统村小组148个。开展农村人居环境整治逐村过关“30天集中攻坚”行动，自查发现问题196处，完成整改196处。开展村庄“六边”专项清洁行动。建设黎溪段连樟样板区乡村振兴示范带旅游驿站10个。全面完成黎溪镇近中远期规划、长效保洁机制等5个乡村振兴驻镇帮镇扶村项目。基本完成乡村振兴示范带沿线基础设施建设和黎溪镇基础设施项目修复工程。持续推进围坪坑松柏村高朋二级电站至松柏村青水庙桥河段、黎洞水恒昌村下菜园至大埔村合水口桥河段、铁溪坑铁溪村田心桥至铁溪村咸水口河段三宗河道治理工程。

（二）安全防线全面夯实

开展最严交通整治大检查16次，消防安全夜查行动30次，食品生产检查行动76次。督促群众开设逃生窗320个，处理违规停放电动车43辆，排查自建房、“三合一”场所和“三小场所”500多家。完成CD级危房整治83户，完成率100%。开展削坡建房巡查120次，排查农村危房4121间，完成6个农村削坡建房风险点整治工作。开展矛盾纠纷排查12次，主动摸排矛盾纠纷线索2条。办结信访案件5宗，受理各类民间纠纷10宗，成功调解10宗，调解率、办结率达100%。遴选法律明白人48名，聘任村（社区）法律顾问3名、法治副校长2名。开展法治宣传94场，禁毒宣传讲座15场，发放宣传资料超1000份。压紧压实安全生产责任，与村（社区）、企（事）业单位签订安全生产责任书100多份。开展扫黄打非专项检查行动28次，出动人员140人次。行政处罚案件立案27宗，结案16宗，在办11宗。深入推进撂荒耕地复耕复种，完成粮食种植面积5413亩。大力宣传粮食生产各项政策，全面开展种植技能培训，派发春耕水稻种子100斤，多措并举保障粮食安全。

（三）生态环境持续优化

全面落实河长制，2023年上半年开展巡河421次，发现问题1个，完成问题整改1个。义务植树120棵，种植面积4亩。义务种植麻竹笋3570棵，种植面积916亩。完成低质低效林分改造7697亩，高质量水源林工程400亩，新造林地森林抚育400亩，森林抚育8390亩。开展2023年第一轮水面漂浮物清理专项行动及日常清漂工作，出动车船23台次，清理河流7.1公里，清理水域面积66000平方米，清理水面漂浮物35吨，逐步实现“水清、河畅、岸绿、景美”。积极稳妥推进河湖“清四乱”工作，完成整治河湖“四乱”问题3个，完成遥感图斑复核问题1个。始终保持打击整治非法盗采河砂、稀土矿高压态势，查扣抽运砂船1条、运输车13辆、拖拉机2台、清缴河砂1000多立方米。

（四）民生事业持续改善

开展六乱专项行动5次，整治乱停乱放违规停车335宗；拆除乱搭乱建、违法建筑26处，550平方米；整治占道经营1024宗。组织富余农村劳动力参加就业319人，实现城镇“零就业家庭”动态归零。完成公益性岗位安置就业人数3人，就业再就业343人，城镇新增就业岗位319人。举办“粤菜师傅”公益培训班2期，培训30人次，“南粤家政”公益培训班2期，培训12人次。城乡居民基本医疗保险缴费人数29430人，城乡居民基本养老保险续缴3194人。完成养老待遇资格认证1763人，成功调解劳动纠纷14起，涉及劳动者48人，维护劳动权益约58.58万元。办理特困人员住院照料护理补贴16人，临时救助2户2人。协助办理大病关爱救助6人。完成残疾人两项补贴年度认证275人，回访困难群众857户1099人，个案救助15个。开展人大代表接访活动42次，接访群众78人。

（五）党的建设不断深化

加强政治建设，开展第一议题15次，理论学习中心组9期，党校培训11期。实施“菁才”培养计划，开设青年干部培训提升班，提升基层干部综合素质水平和履职能力。精心打造党建示范点，完成5个抓党建促乡村振兴示范村创建，2个清远市“一江一路”抓党建促乡村振兴示范村创建，新创建1个抓党建促乡村振兴示范村，持续提升党建工作水平。常态化开展为群众办实事活动，收集问题86个，解决84个，认领民生实事项目15个。扎实开展谈话提醒工作，开展日常廉政谈话17人次，节前集体廉政谈话人数576人次，任前廉政谈话1人次，谈话提醒1人次，批评教育3人次。做深做实政治监督，开展明查暗访4次，重点工作监督6次，推动问题整改5个。

（六）巡察整改落细落实

乡村振兴资金管理使用暨农村集体“三资”管理专项巡察。针对连州市委第一巡察组反馈的8个方面、28个具体问题，我镇党委迅速召开专题民主生活会及巡察整改专题会议，制定具体整改措施93个，开展监督检查5次。组织开展习近平总书记关于“三农”工作的重要论述理论学习5次，组织农村集体“三资”管理业务培训19次，建立健全工作制度5项，组织开展自查自纠行动16次。全部巡察反馈问题均已完成整改并长期坚持。

综合行政执法专项巡察。针对市委镇（街）综合行政执法专项巡察组反馈意见，我镇在贯彻落实习近平总书记关于依法治国重要指示精神及党中央、省委、清远市委和英德市委相关部署、全面推进严格规范公正文明执法和抵制不正之风、防范廉洁风险方面存在的3个方面、9个具体问题。针对巡察反馈问题，我镇党委迅速召开专题民主生活会及巡察整改专题会议，制定具体整改措施9个。组织开展习近平总书记关于“依法行政”工作的重要论述理论学习2次，组织业务培训5次，建立健全工作制度2项。全部巡察反馈问题均已开始整改。

二、存在问题

总结成绩的同时，我们也深知工作中还存在一些问题和不足：一是城乡发展不均衡，农村基础设施建设、农村人居环境仍需继续提升。二是乡村振兴任重道远，发展村集体经济能力不强，村集体经济增收困难，美丽乡村建设长效管理机制还有待健全。三是生态环境保护监管压力较大，一些破坏环境的行为时有发生，社会治理仍存在短板弱项。四是作风建设有所松懈，工作措施仍待创新。

三、下半年工作计划

（一）稳步推进项目建设

加快实施英德市黎溪镇城镇老旧小区改造工程，持续推进美丽圩镇建设，打造黎溪小城镇。加速推进黎溪镇污水处理基础设施项目污水管网主管道及提升泵站工程。继续实施“四好农村公路”单改双工程和5公里指标村内道路项目。加快推进中小学运动场建设工程、镇村道路路灯安装工程等7个乡村振兴工程项目，力争年底前全部完成。加快推进林海（英德）旅游开发有限公司增资扩产项目二期厂房项目和广东爱琴湾游艇俱乐部项目前期规划调整工作，争取今年内动工。

（二）深入推进乡村振兴

继续深入实施乡村振兴战略，推进撂荒耕地复耕复种，开展乱占耕地建房和耕地“非农化、非粮化”整治行动。科学合理谋划产业布局，因地制宜优化调整产业结构，深入推进“一村一品、一镇一业”，稳定大园围豆芽厂脱贫攻坚合作项目，发展油茶、红茶、火龙果等农业特色产业。持续深化消费帮扶，探索产加销一体模式。做好农文旅融合文章，不断丰富乡村经济业态，促进农村产业发展，壮大村集体经济。积极开展农民技能培训和规范乡村公益性岗位开发管理，尝试以生产奖补、劳务补助等方式促进农民持续增收。

（三）全力构建平安黎溪

巩固食品药品安全监管、“三小场所”整治、最严道路交通安全等专项整治成果，坚决防范和遏制重特大安全生产事故发生。继续做好防汛抗旱、地质灾害巡查监测整治和削坡建房点整治，落实地质灾害新三年整治行动工作。抓好信访矛盾化解和特殊人群服务管理工作。落实安置帮教人员帮扶救助措施，预防和减少重新犯罪。继续做好人民调解和村（社区）法律顾问工作，加大指导村级调解组织力度。坚决落实林长制，持续开展荒山造林，加大山林巡查管护力度。持续开展“两违”用地整治，坚决遏制“两违”增量、消化存量。加大河道巡查力度，全面落实河长制。坚决打击整治非法盗采稀土矿等违法行为。

（四）持续发展民生事业

完善健全村、社区工作站就业和社保服务体系。大力推进城乡统筹就业，建立城乡统筹就业服务统一机制。继续加强“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”“一针一线”“农村电商”等职业技能培训。确保完成2023、2024年度城乡居民医疗保险银行代扣代缴工作。有序开展养老待遇资格认证工作，积极动员城乡居民积极参保及续缴保费，确保完成上级下达任务。加强辖区内劳动合同管理、用工管理监督及劳动争议处理工作，指导监督用人单位合法合规用工。继续完善分层分类社会救助体系，规范做好低保、低边、特困、临时救助审批程序，做好养老服务评估工作。进一步规范“双百社工”社工站（点）建设，开展民生救助政策宣传活动和培训活动，做好困难群众及特殊群体主动服务工作。积极开展“更好发挥人大代表作用”主题活动，加强代表建议办理工作。

(五)全面推动党的建设

重点打造湖溪、铁溪等一批基层党建示范村，以点带面推进基层党建项目落地见效。抓紧压实支部主体责任，选优配强村“两委”班子，健全基层党组织各项工作制度。严格贯彻执行党内政治生活各项制度，充分调动党支部和党员的积极性主动性创造性，持续探索创新党的组织生活的内容形式、途径办法。进细化基层党支部党建工作具体细则，常态化开展督查检查，不断提升基层党组织业务水平。抓住重要时间节点，紧盯“四风”新形式新动向，切实履行党风廉政建设主体责任，狠刹公款吃喝、公车私用等不正之风。建立日常监管制度，发现问题及时处理，及时搜集苗头性、倾向性信息，把问题解决在萌芽状态。持续抓好微监督平台宣传推广工作，引导群众积极行使监督权，抓细抓实“微监督”平台使用情况，充分发挥平台作用，打通基层监督最后一公里。

(六)巩固巡察整改成效

乡村振兴资金管理使用暨农村集体“三资”管理专项巡察。从严从实抓好巡察整改工作，强化整改跟踪督办和监督检查，建立长效工作机制。健全完善农村集体“三资”、镇村财经管理、村集体民主管理等各项制度，落实监管主体责任。严格落实乡村振兴资金使用管理要求，继续深入推进美丽圩镇和美丽乡村建设。强化镇党委对“三农”工作的全面领导，切实履行主体监管责任，严厉打击整治乡村振兴资金使用管理和农村集体“三资”领域腐败问题。

综合行政执法专项巡察。强化党对综合行政执法工作的领导，坚决做好综合行政执法专项巡察整改工作。建立健全执法案件集中讨论制度，加强研究部署、层层审核。明确各部门工作职责，加强执法巡查和线索受理，将镇级执法做到各领域全覆盖。加强执法队伍建设，全面提高执法能力水平。健全完善案件办理制度、执法巡查制度、线索移交制度，严格按照行政执法程序执法，提高执法工作质量。

中共英德市黎溪镇委员会

英德市黎溪镇人民政府

2023年6月28日