黎溪镇2024年上半年工作总结及下半年工作计划

一、2024年上半年工作总结

2024年上半年，在英德市委、市政府的正确领导下，黎溪镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，围绕落实省委“1310”具体部署、清远市“十大行动方案”具体部署，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，为打造全域旅游特色小镇、玩具专业小镇、航运专业小镇持续发力，全力推进各项重点工作,全力以赴推动经济发展回稳向好，推动各项事业高质量发展。上半年以来主要工作情况如下：

（一）夯实实体经济产业基础，推动项目建设高质量发展。

持续推动项目建设。今年1-5月，全镇规模以上工业总产值1.95亿元，完成固定资产投资3533万元。推动林海（英德）旅游开发有限公司增资扩产项目二期建设，上半年完成工程投资总额800万元，已完成工程规划许可证、施工许可证等前期手续。推动御溪花园243亩住宅建设项目完成规划设计等工作。完成英德市“三镇一场”农村供水提升保障工程竣工验收，大坪村白茫片供水点、新田片供水点已完成建设厂区及管道铺设，铁溪供水点管道铺设、拦水陂建设；有序推进湖溪村、大湖村水库移民美丽家园省级示范项目、铁溪顺獭备用水源和大湖乌石供水网络项目，不断提高群众生产生活条件。

做深做活全域旅游。传承好文化命脉，深挖本地优质文旅资源，稳步推动湖溪村水库移民现代休闲渔业综合体项目、文清棋院爱树慈湖书院、湘园生态农业项目建设。完成广东爱琴湾游艇俱乐部建设项目4栋的前期施工、项目二期征地拆迁，上半年固投约1000万元。完成吴光亮故居清台港澳青少年交流合作基地项目建设，不断完善文旅、研学精品路线。

（二）聚焦美丽圩镇建设，持续提升城镇品质。

城镇品质持续提高。急群众所急、盼群众所盼，用心做好人居环境，提高群众生活水平。黎溪镇城区老旧小区改造工程全面完成，并于今年5月底通过质检站初步验收。主动谋划开展美丽圩镇攻坚建设，积极开展美丽圩镇各项攻坚行动。开展“六乱”整治行动，落实沿街商铺、临时摊贩“门前三包”责任,强化督查检查，有效治污治乱，提升了小城镇品质。谋划农贸市场升级改造工程，提升群众“菜篮子”里的幸福感。提升环卫保洁能力，实现垃圾桶分类成组投放全覆盖。完成黎溪镇污水处理基础设施项目建设，着力提升城镇污水处理能效。

持续提升乡村治理效能。出台《黎溪镇长效管护保洁机制考核办法》，明确了长效管护资金的使用方法，完成2024年上半年农村长效管护市级资金申报。开展集中村庄清洁整治行动5次，发放宣传资料4000余份，发动农民群众参加清洁行动超1500人次。按要求实地开展“三比三创”，顺利通过英德市级上半年评比。

（三）推动绿美生态建设，绘就青山绿水“大美黎溪”。

生态环境持续优化。全面落实河长制，今年1-6月，全镇开展巡河总次数524次，落实河道生态管护。定期清漂，强化常态保洁，逐步实现全镇河道“水清、河畅、岸绿、景美”的保洁目标。开展第一轮水面漂浮物清理专项行动，出动人员26人次，车船10台次，清理河流约2.5公里，清理水域面积约50000平方米，清理水面漂浮物约5吨，投入资金1.6万元。推深做实林长制，稳步推进社会造林、荒山造林等林业工程项目建设。2024年上半年采伐设计申请商品林1162.64公顷、木材产量63953.8立方米。持续强化森林防火日常宣传，在重大节假日严格落实值班值守、防火巡林工作，上半年未发生过重大山火事件。

绿美乡村建设有效推进。以绿美生态建设为有力抓手，坚持党建引领乡村绿化工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，与“百千万工程”同谋划、同部署、同落实，以“快、准、实”的工作作风真抓实干，迅速推动全镇各基层党组织和广大党员群众及乡贤、企业等社会力量积极投身乡村绿化一线，着力营造全社会植绿增绿、爱绿护绿的浓厚氛围，掀起党建引领乡村绿化热潮。上半年大力开展植树植绿活动，共种植苗木11357棵，麻竹笋种植693.5亩，低质低效林分改造已完成282亩、社会投资或地方投资森林抚育1400亩；其中，种植胸径4厘米以上苗木共4090棵。

执法力度不断加强。始终保持高压态势，严格执法，上半年以来，立案办理含水利、林业、自然资源、城市管理、农业技术推广使用等领域的行政处罚案件共7宗，结案办理水利、林业、城市管理、卫生健康、市场监督案件共12宗，对符合减免责清单的轻微违法行为减轻处罚林业案件1宗，涉嫌犯罪案件及时移送公安机关1宗，举行听证会全过程记录1次。查扣盗采河砂运输车1辆、铲车1台。

（四）筑牢安全防线，促进社会稳定。

纵深强化“一村一警”治理体制。以完善“一村一警”警务机制为抓手，结合“一标三实”、“五大要素”等基础信息采集工作，逐步将辖区人、地、物、事、组织摸清底数，纳入管控，确保治安要素全掌握。坚持“以防为主、以防为上”的工作理念，深入开展“清风行动”、“春季行动”、“夏季行动”等专项行动，严打整治道路交通安全、电诈、盗抢等严重影响辖区安全的违法犯罪行为，进一步压事故、降警情，全力维护社会治安平稳。

不断筑牢安全防线。坚决扛起粮食安全政治责任，筑牢粮食安全生产防线，100%落地上级下达春种任务。申报2024年4452户共22829.643亩耕地地力补贴2319491.34元，保障村民合法权益。印发《黎溪镇2024年水稻种植和撂荒耕地复耕复种奖补工作方案》鼓励新型农业经营主体积极种植水稻发展粮食生产，确保我镇粮食生产安全、稳定。开展各类场所消防检查829家（户），消防安全夜查70余次。现场发现并整改隐患249处。持续深化开展“拆违、破网、开窗、治电”专项行动，开设逃生窗1620个。全面摸清“三合一”场所底数，落实防火门物理分隔的有134家，采用钢质门进行物理分隔的有45家。定期组织开展消防、洪涝灾害等应急演练活动，上半年组织汛前三防演练1次，进工厂、小学应急演练4次，参与应急演练培训人数超1000人次，提升群众消防应急意识。持续开展城镇燃气专项检查行动，制定工作方案，强化对燃气供应点监督，通过宣传、检查等方式，引导各行业全面完成餐饮企业燃气金属波纹管更换任务及燃气排查整治APP的录入、整治工作。开展最严交通整治，以“大部制”改革为依托和“交所合一”的工作机制，根据“酒毒同检”行动，不定期开展整治检查，严厉打击酒醉驾、毒驾、超载、无牌无证等交通违法行为并取得了一定的成效。集中警力开展“摩电整治”行动，严厉打击不戴头盔、不系安全带、违规载人等行为，持续加强打击力度和整治力度，为辖区营造平安稳定的道路交通环境。全面完成农村自建房安全隐患，开展安全隐患整治55户。削坡建房隐患巡查60余次，完成6个农村削坡建房风险点整治工作。全镇上半年未发生安全生产事故，安全生产形势持续稳定。

基层治理持续稳定。上半年受理各类信访案件7宗，无发生群体性信访案件。调处各类矛盾纠纷27宗,成功调处化解20件，无因调解不及时而引起民转刑案件和群众性集体上访的案件，常态化开展矛盾纠纷排查。实行“1+6+N”基层社会治理工作体系、驻所调解、“一村一警”警务机制，开展矛盾纠纷排查化解专项行动，摸排矛盾纠纷线索11起，均得以预防化解。

（五）办好民生实事，提升群众获得感和幸福感。

保障就业岗位。推进统筹城乡就业，制定就业和富余劳动力培训转移工作目标责任制。组织引导本镇的富余农村劳动力196人在劳动密集型企业完成就业，完成公益性岗位安置就业人数3人，就业再就业213人。

夯实社会保障基础。深入实施兜底民生服务社会工作双百工程，完成困难群众建档及入户回访994户1069人，开展困难群众个案救助6个。发放低保救助金1.3179万，新办特困住院护理补贴2.925万元，发放大病关爱救助金2196元。完成“两癌”免费筛查人数212名。黎溪卫生院医养结合服务中心开始试运营。链接壹基金等社会资源，为我镇儿童提供各类爱心物资价值约21万元。完成上级下发的重点未成年人信息核查196人次，印发预防学生欺凌工作方案，切实保障未成年人权益。

二、下半年工作计划

（一）总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真贯彻落实省委十三届四次全会暨省委经济工作会议、清远市委八届七次全会暨清远市委经济工作会议和市委十四届五次全会暨市委经济工作会议部署，围绕落实省委“1310”具体部署和清远市委、英德市委“十大行动方案”，坚持稳中求进工作总基调，持续强产业、提品质、惠民生、守底线，坚持把“百千万工程”作为统领高质量发展“头号工程”，抢抓机遇、乘势而上，全力将黎溪打造成为宜居宜业宜游的“北江明珠”。

（二）工作重点

1.坚持深入推进“百千万工程”，构建更高水平城乡融合发展格局。锚定“一年开局起步，三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的总体目标，深入学习运用浙江“千万工程”经验，加速推动“百千万工程”不断取得更大成效。

持续推进典型镇村建设。以打造省“百千万工程”典型镇为抓手，加快推进美丽圩镇客厅建设、美丽圩镇街巷标识提升、镇区乡村振兴环境整治提升、新能源汽车充电桩建设、镇级排水管网完善工程等项目，深入开展“六乱”整治行动，全面提升圩镇人居环境、基础设施和公共服务水平。加强助力“百千万工程”央企中建二局和中交四航局的联系，服务好项目落地，加快基础设施建设。谋划储备一批民生、交通、水利等领域项目，全面夯实经济社会发展基础。扎实推进新一轮典型村培育工作，树立一批产业兴旺、农民增收、生态宜居的乡村综合示范样板。

全面集聚发展动能。深入实施“千企帮千镇、万企兴万村”“百校联百县”、建筑企业结对帮扶行动，持续抓好驻镇帮镇扶村组团结对帮扶工作，全面增强高质量发展动能。以三大产业基础作为起跑点，对标学习优秀乡镇先进经验，划分阶段、明确任务、量化目标，以更实更细的硬举措开展“比学赶超”亮点创建工作，推动“百千万工程”不断取得更多务实成果。

持续推进乡村建设。完善提升乡村振兴示范带建设，不断提升村庄基础设施水平，推动美丽家园、农村人居环境综合整治、湖溪村环库路大庙峡段水毁抢修、黎洞村大塱田组上湾生产道路硬底化等一批水库移民和乡村振兴项目加快完工。稳步推进农房建设管控和乡村风貌提升，全方位改善人居环境质量。深入推进农村生活垃圾、污水和厕所“三大革命”，加快建成24座农村生活污水处理池，力争全镇污水治理率超90%。

大力发展乡村产业。重点培育旭丰农业、大园围农业、凤源麻鸡等农业企业，扶持湘园农业、大木公农业观光、生盈旅观、和顺农业等农业企业发展壮大，推动农业优势特色产业升级，促进农业产业结构的优化，强化“联农带农”效果。依托卓品电商等一批新兴企业，探索“产业基地+专业合作社+电商平台”产业发展新模式，形成更具竞争力的本地产业架构。积极推进湖溪村水库移民现代休闲渔业综合体项目、湘园生态农业项目发展，强化特色产业品牌效应，为农村经济的持续健康发展注入新的活力。坚持粮食生产、撂荒耕地复耕复种工作，开展耕地“非农化”整治工作，探索多元化食物供给体系，夯实粮食安全根基。深入推进农村综合改革，规范农村产权流转交易平台运营，促进城乡资源要素双向流动。

2.坚持全面扩大有效投资，推动镇域经济不断取得新突破。深化招商引资，大力开展以商招商、产业链招商等，精准补链强链。激活玩具、航运、文旅三大产业资源，深入谋划实施一批重大项目，形成一批新的投资增长点。

不断夯实“玩具经济”。坚持向“玩具存量”要“工业增量”，做大做强本地玩具产业。推动林海（英德）旅游开发有限公司增资扩产项目二期稳定建设，新增厂房5.38万平方米，计划10月底基本完工，年度总投约7000万元。加快完善御溪花园商住小区项目规划设计等前期手续，推动项目有序落地。

大力挖掘“北江经济”。深入推进北江生态经济带建设，推动广东爱琴湾游艇俱乐部旅游项目江岸天晟阁一期加快完工，力争完成年度投资额5000万元，完善项目二期招拍挂等手续，加快二期项目动工。积极协助清远市船舶制造项目解决用地问题，夯实用地、用能等要素保障，着力形成更多实物投资量。支持引导黎运船务公司开拓市场，持续提升航运业务量和运输实力。

持续发展“研学经济”。深入贯彻落实市委市政府打造“研学之城”具体部署，持续深化研学精品路线，深入探索、挖掘吴光亮故居、铁溪古镇、湘园农业、旭丰农业等景点研学板块，力争在两个研学点的基础上再创佳绩，打造一条黎溪品牌的研学路线。

3.坚持生态优先、绿色发展，扎实推进绿美英德生态建设。深入践行习近平生态文明思想，全力推进绿化美化行动，全域加强生态环境保护，推动生态优势转化为发展优势，努力走出“绿水青山就是金山银山”的黎溪路径。

坚持植绿护绿扩绿。实施森林质量精准提升行动。精准提升森林质量，开展林分优化提升、森林抚育提升，培育稳定健康优质高效的森林生态系统。在建成绿美广东生态建设示范点的基础上，继续深入推进城镇、乡村同步绿化美化，做到见缝插绿、立体植绿、拆违建绿，稳步增加镇村绿量。坚持依靠群众、发动群众、组织群众，深入实施全民爱绿植绿护绿行动。

坚持保护生态环境。把农村生活污水作为推进乡村振兴的基础工程、先行工程，因村施策、因地制宜，有序推进农村生活污水治理工作。严格落实河长制，常态化、规范化开展河湖“清四乱”工作，加快推进黎溪镇入河排污口整治项目建设，筑牢水生态安全屏障。持续加大河道巡查力度，坚决打击整治非法盗采河砂、稀土矿等违法犯罪行为。

坚持绿色发展道路。推动生态价值加快转化经济价值，着力提升自然资源禀赋“含金量”。实施绿色通道品质提升行动，提升广连高速、乐广高速出入口和G240国道沿线绿化品质，推进南粤古驿道、铁溪森林步道等多道融合，构建成网               成片游憩体系。加强古树名木保护管理工作，大力推广铁溪村大围古树公园，努力实现绿色生态与历史文化融合发展。

4.坚持以人民为中心，在高质量发展中不断增进民生福祉。持续加大民生投入，扎实办好民生实事，兜住、兜准、兜牢民生底线，让人民群众共享高质量发展成果。

抓好社会综合治理。持续强化社会面治安管控力度，常态化开展巡防巡控，提升街面见警率，提高辖区治安环境水平。深入开展安全生产治本攻坚三年行动和安全防范“敲门行动”，扎实做好消防、道路交通、食品药品、危险化学品、城镇燃气、自建房、森林防火等重点行业领域安全生产工作，抓细抓实防灾减灾救灾工作，坚决防范和遏制重特大事故发生。深入践行新时代“枫桥经验”，充分发挥镇村人民调解组织“第一道防线”作用，抓好信访维稳及矛盾化解工作。持续完善视频监控系统建设，“人防+技防”双管齐下，努力建设更高水平“平安黎溪”。

织密社会保障网。抓好防止返贫致贫动态监测工作，加强网格化动态监测，坚决守住“两不愁三保障”和饮水安全底线，落实防返贫监测帮扶，强化产业、就业、消费帮扶，持续用力巩固拓展脱贫攻坚成果。大力推进城乡居民养老和医疗保险全民参保，实施低保、特困、孤儿、残疾人等困难群体救助兜底保障，确保应保尽保。加强关注农村“三留守”群体，常态化开展帮扶关爱行动。

提升公共服务水平。持续推进落实稳就业促就业，建立健全公共就业服务机制，抓好“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程以及“一针一线”“农村电商”等职业技能培训。加快推进基层公共服务体系建设，实施特殊人群家居无障碍、适老化改造工程，推动镇级“长者饭堂”、黎溪中学运动场升级改造项目加快落地实施。深入实施文化惠民工程，完善公共文化设施建设、丰富公共文化产品和服务供给，坚持开展全民阅读、戏曲下乡、电影下乡等群众性文化活动，满足群众多样化、多层次精神文化需求，不断增强群众获得感、幸福感。

5.坚持和加强党的全面领导，努力建设人民满意政府。新时代呼唤新担当，新征程需要新作为，我们要永葆“赶考”的清醒和坚定，持之以恒推进全面从严治党，全力建设法治高效廉洁的人民政府。

坚决做到对党忠诚。持续巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，保持高度的政治敏锐性，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终把党的领导贯彻落实到政府工作各领域、全过程，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省委、清远市委、英德市委和镇党委工作要求。以十四届市委第六轮巡察第五巡察组“回头看”巡察工作为契机，找弱项、补短板，积极落实整改，推动各项工作提质增效。

坚决做到依法行政。深入践行习近平法治思想，提高运用法治思维和法治方式的能力。自觉接受人大监督、纪检监察专责监督、群众监督、舆论监督。严格执行重大行政决策程序，做到科学决策、民主决策、依法决策。持续推进综合行政执法规范化建设，深化综合行政执法体制改革，严格规范公正文明执法。积极稳妥推进机构改革工作，深入推动政府职能转变，不断提高执行力和公信力。

坚决做到正风肃纪。以更高标准学好用好《中国共产党纪律处分条例》，把党纪学习教育进一步引向深入。持续纠治“四风”，严抓党风廉政建设和反腐败工作，坚定不移整治群众身边的不正之风和腐败问题。牢固树立过“紧日子”思想，厉行“节约办一切事业”，压减政府购买服务支出，从严管控“三公”经费等开支。严肃财经纪律，提高财政资金使用效益，兜牢基层“三保”底线，把有限财力用在发展紧要处、民生急需上。

坚决做到担当实干。牢固树立和践行正确政绩观，坚持大兴调查研究，践行“四下基层”工作方法，深入一线察实情、解难题、促发展。加强干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，坚决克服惯性思维和路径依赖，增强在复杂环境下解决实际问题的能力。全力推进“高效办成一件事”，强化督查督办和跟踪问效，不断增强政府公信力和执行力。

英德市黎溪镇人民政府

2024年6月21日